2011年，市供銷社以十七屆六中全會和市第三次黨代會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府確定的年度重點工作任務和省供銷社下達的各項經濟指標，立足“三農”、服務“三農”， 加快推進“新網(wǎng)工程”項目建設，構建農村新型服務體系，積極發(fā)揮供銷社在構建和諧社會、服務新農村建設中的重要作用。經過全市供銷社系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，圓滿完成了各項工作任務，實現(xiàn)了“十二五”開門紅。

一、工作成效

（一）工作指標完成較好

1、主要經濟指標超額完成

1月至12月份，全市供銷社系統(tǒng)共完成銷售總額20.1億元，實現(xiàn)匯總利潤2500萬元，同比分別增加30%、32%，超額完成年度重點工作任務指標和省社下達的經濟指標。

2、年度重點工作完成較好

1月至12月份，全市供銷社系統(tǒng)共改造和完善煙花爆竹連鎖經營網(wǎng)點120家；建設和改造農家店240家;新建和改造配送中心4家;建設和改造農村社區(qū)綜合服務中心40家;牽頭農民專業(yè)合作社20個;新建規(guī)模以上企業(yè)2家。以上指標均完成或超額完成年度重點工作任務。

（二）“新網(wǎng)工程”網(wǎng)點實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”。

“新網(wǎng)工程”項目實施以來，市供銷社強化責任意識、項目意識，按照項目要求，規(guī)范操作、規(guī)范建設，大力發(fā)展連鎖經營，積極構建農村現(xiàn)代商品流通體系。通過近幾年的項目建設，到目前為止，我市五大網(wǎng)絡（“新網(wǎng)工程”）各類網(wǎng)點基本覆蓋全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%以上的行政村?！靶戮W(wǎng)工程”網(wǎng)點的推進，在改善農村消費環(huán)境、解決農產品賣難、推進助農增收等方面做出了積極貢獻，充分發(fā)揮了供銷社主渠道作用。供銷社本身也在服務“三農”工作中重新定位、搶占市場、提升實力、加快發(fā)展。

（三）社屬企業(yè)從無到有

由于歷史原因，我市供銷社以前社有資產為零，近幾年，經過整合資源、盤活資產、項目支持、開放辦社等多種形式，社有資產逐年發(fā)展壯大，擁有鴻源面業(yè)、奔康農資、海日農化、田牛農化四家市社直屬企業(yè)，年產值1.8億元，今年又新增規(guī)模以上企業(yè)2家—大豐面業(yè)和盛虹煙花。

（四）機關效能和黨風廉政責任制建設有效提升

2011年，市供銷社把機關效能和黨風廉政建設當作工作的重中之重，以強化機關效能建設、黨風廉政建設為契機，進一步完善各種制度，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動、“五級書記帶頭大走訪”活動為重點，結合慶祝建黨90周年系列活動，積極開展《廉政準則》學習和反腐倡廉警示教育，不斷增強廣大干部職工的效能意識、廉政意識，時刻把為“以人為本、執(zhí)政為民”牢記于心、落實于行，樹立供銷社干部隊伍的良好形象。

二、主要工作措施和具體做法

(一）圍繞機關效能建設，促進各項工作。通過強化機關效能建設和干部作風整頓。一是管理制度進一步完善。各項管理井然有序。機關制定和完善了學習制度、考勤制度、財務管理制度、后勤管理制度、保密制度等規(guī)章制度12項，并組織大家認真學習領會，做到用制度管人、管事、管錢、管物，規(guī)范從政行為，促進供銷社科學發(fā)展。二是機關作風明顯好轉。干部職工的法紀觀念、辦事效率、工作熱情不斷提高，一些不良習氣得到遏制。推諉扯皮、工作拖拉、遲到早退的現(xiàn)象沒了。三是中心工作完成較好。2007年、2008年、2009年、2010年亳州市社在全省供銷社系統(tǒng)綜合考核中由原來排名較后躍居全省先進行列，連續(xù)四年受到省社表彰。擺脫了2005年單位在當年機關效能綜合考核中全市倒數(shù)第一，2006年倒數(shù)第二的被動局面。

（二)圍繞新農村建設，打造現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。市供銷社緊緊圍繞五年規(guī)劃和社會主義新農村建設，主要抓了五大網(wǎng)絡建設：一是農產品流通網(wǎng)絡。二是農資連鎖加盟經營網(wǎng)絡。三是日用消費品供應網(wǎng)絡。四是煙花爆竹經營網(wǎng)絡。五是再生資源回收利用網(wǎng)絡。五大流通網(wǎng)絡體系建設取得明顯成效。到目前為止，我市五大網(wǎng)絡（“新網(wǎng)工程”）各類網(wǎng)點已有2019家,其中：農資網(wǎng)點956個，日用消費品網(wǎng)點289個，棉花收購網(wǎng)點137個，再生資源網(wǎng)點163個，煙花爆竹銷售網(wǎng)點474個。這些網(wǎng)點對于繁榮農村經濟、增加農民收入起到巨大作用。

（三）圍繞年度重點工作，著力抓好項目建設和招商引資工作。我們始終堅持圍繞年度重點工作，突出項目建設和招商引資“首位”戰(zhàn)略。一是加大招商引資的領導力度。成立了單位招商引資領導小組和服務經濟發(fā)展領導小組，并明確了3名專干。二是專項工作經費及時到位，實行全員招商，經費使用優(yōu)先招商引資，并制定了招商引資的獎勵措施。三是把握招商重點，創(chuàng)新招商方式。單位黨組要求每個人都要利用自己的關系，充分推介亳州、宣傳亳州，擴大招商引資面。目前，招商引資工作已落地項目2個，實際到位項目資金8000萬元，在談項目2個，協(xié)議資金1.1億元。

(四）圍繞改革、發(fā)展這個中心，重點抓好安全、穩(wěn)定工作。近兩年來，我市供銷社通過不斷改革創(chuàng)新促進了科學發(fā)展，在改革、發(fā)展的同時我們不忘安全、穩(wěn)定工作，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。我們把安全、穩(wěn)定工作當做頭等大事來抓，實行安全、維穩(wěn)一把手負責制，嚴格按照包保責任，單位領導班子成員每人包保一個縣區(qū)供銷社和一個直屬企業(yè)，對于所包保的單位每年至少進行3次以上的安全檢查和走訪，特別是涉及到供銷社系統(tǒng)的煙花爆竹和棉花企業(yè)倉庫、經營網(wǎng)點，是安全生產的重點，我們至少每季度進行1次督查，通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。目前市供銷社系統(tǒng)內部沒有出現(xiàn)任何安全責任事故和涉穩(wěn)人員的上省進京上訪事件。

三、存在的困難和問題

我社在為農業(yè)、農村、農民服務工作中取得了一定的成績，在為農村聯(lián)系城鄉(xiāng)市場，助農增收，大力發(fā)展我市農業(yè)生產和振興農村經濟工作作出了一定的貢獻。但是供銷社自身還面臨許多困難和問題。

（一）思想觀念更新和能力素質提升滯后于農業(yè)、農村經濟和新時期合作社事業(yè)發(fā)展需要；參與和推動農業(yè)產業(yè)化經營、為農民做好綜合服務、發(fā)展農村現(xiàn)代流通方式等工作基礎條件差、手段不夠，有待進一步加強。

（二）發(fā)展資金嚴重不足。由于市供銷社是組建的單位，當初沒有任何社有資產，而對于縣級供銷社及直屬企業(yè)來說，在歷經幾次的改革改制中支付了大量的改革成本，導致目前發(fā)展資金嚴重不足，供銷社企業(yè)經營困難重重。

（三）培育龍頭企業(yè)困難。發(fā)展農村新型合作經濟組織須與實力雄厚、帶動輻射能力強、產供銷一體化的龍頭企業(yè)緊密對接。但目前全市供銷社系統(tǒng)所屬的龍頭企業(yè)沒有一家像省輝隆集團、雙贏集團那樣的大型企業(yè)，或多或少的都存在資本少、規(guī)模小、經濟實力不強、經營水平較低、發(fā)展速度不快、帶動能力不強，沒有能力提供產供銷一體化服務。因此，要培育形成產供銷一體化的龍頭型企業(yè)，擴大對農民的帶動和輻射能力，還有較大的困難。

四、下一年工作意見

過去的一年，我們堅持以服務“三農”為宗旨，取得了一定成績，下一年，我們將認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，以省第九次黨代會和市第三次黨代會精神為指導，扎實工作，努力促進供銷社事業(yè)大發(fā)展大繁榮，主要抓好以下工作：

(一)提升“新網(wǎng)工程”建設水平，拓展網(wǎng)絡覆蓋面。

當前，我市“新網(wǎng)工程”建設還存在著縣區(qū)間、行業(yè)間的發(fā)展不平衡，2012年我市供銷社系統(tǒng)繼續(xù)把“新網(wǎng)工程”建設作為開拓農村市場、搞活農村流通的一號工程，加強網(wǎng)絡空白縣建設，全面提升五大網(wǎng)絡建設水平，進一步打造供銷社核心競爭力。加強配送中心和零售終端建設，完善提高各類連鎖企業(yè)、配送中心的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送和規(guī)范化管理水平，擴大商品配送率。要提高標識的使用范圍，達到供銷社標識的全覆蓋。

積極拓展新型經營業(yè)態(tài)，向農村銀行、金融、現(xiàn)代服務業(yè)等領域拓展。2012爭取聯(lián)合合肥市德善小額貸款公司牽頭組建亳州小額貸款公司

（二）大力發(fā)展農民專業(yè)合作社。

依靠自身優(yōu)勢，大力發(fā)展各類專業(yè)合作社。各級供銷社要成為農民專業(yè)合作的帶動力量，加強對農民專業(yè)合作社的扶持和指導，積極開展專業(yè)合作社示范社建設。

（三）繼續(xù)推進農村社區(qū)綜合服務體系建設。

加快農村社區(qū)綜合服務體系建設，圍繞農民生產生活實際需要，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、信息科技、養(yǎng)老幼教、勞力就業(yè)等綜合服務。各縣、區(qū)社要積極爭取相關扶持政策，爭取在規(guī)劃新農村建設示范村時預留出綜合服務中心建設用地，做到“新農村規(guī)劃到那里，綜合服務社區(qū)就建到那里”。

（四）轉變農業(yè)發(fā)展方式，積極參與土地流轉。

積極參與農業(yè)產業(yè)化經營，探索土地流轉新模式，2012年我市供銷社系統(tǒng)計劃實現(xiàn)土地流轉5000畝以上。

（五）加強安全工作

繼續(xù)認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管，誰負責”的原則，完善安全目標責任管理，獎懲分明，建立健全安全制度，積極開展廣泛深入的宣傳教育活動，組織開展安全大檢查，控制安全事故的發(fā)生。強化安全意識，做好煙花爆竹歸口經營和管理工作，確保人民群眾生命財產安全和供銷社工作的順利進行。

（六）加強機關效能和黨風廉政責任制建設。

按照黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》及市委、市政府機關效能建設要求，繼續(xù)把機關效能和黨風廉政建設工作抓牢抓實，做到有安排、有落實、有檢查、有總結、有考核，把機關效能和黨風廉政建設作為工作重點，堅持民主決策，實行社務公開，接受群眾監(jiān)督，建立健全各項制度，推進供銷社工作制度化。

（七）認真學習貫徹落實十七屆六中全會、省第九次黨代會、市第三次黨代會精神。

（八）完成市委、市政府交辦的其他工作。

總之，2011年我單位取得了較好經濟效益和社會效益。今后，我們將一如既往地努力拼搏，開拓創(chuàng)新，在市委、市政府的堅強領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真加強黨的執(zhí)政能力建設，為新亳州的發(fā)展多作貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二〇一一年十二月十五日