2016年度亳州市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告是根據(jù)《條例》第三十二條、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》和亳州市政務(wù)公開(kāi)辦的要求編制而成。本報(bào)告全文由概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及有關(guān)行政復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等五個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2016年1月1日至2016年12月31日。本年度報(bào)告電子版可以在“亳州市政府信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://www.bzzwgk.gov.cn）上下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與亳州市教育局辦公室（地址：亳州市藥都大道1621號(hào)，郵編：236800，電話(huà)：0558－5125007，電子郵箱：bzsjyj@163.com）聯(lián)系。

一、概述  

2016年，市教育局深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、務(wù)實(shí)導(dǎo)向，圍繞市委、市政府決策部署，按照實(shí)化、量化、細(xì)化、具體化和可比較、可檢驗(yàn)、可考核的要求，全面推進(jìn)教育政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作，聚力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)各界反應(yīng)強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題、當(dāng)前工作中亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題、制約亳州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，為奮力走在皖北振興前列助力。   市教育局高度重視政府信息公開(kāi)工作，根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由局辦公室具體負(fù)責(zé),下設(shè)信息辦推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督局機(jī)關(guān)及市直教育系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作。專(zhuān)門(mén)確定了1名信息辦副主任具體承擔(dān)政府信息公開(kāi)工作任務(wù)。市直各學(xué)校均明確了分管負(fù)責(zé)人、具體科室和具辦人，負(fù)責(zé)本單位政府信息公開(kāi)推進(jìn)工作。

為確保信息公開(kāi)工作事項(xiàng)的落實(shí)，市教育局建立健全了政府信息公開(kāi)工作的各種制度，多次召開(kāi)會(huì)議研究、協(xié)調(diào)、部署信息公開(kāi)工作，解決存在問(wèn)題，并根據(jù)市政務(wù)公開(kāi)辦的要求及時(shí)調(diào)整工作方法，及時(shí)改進(jìn)不足，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化深化年活動(dòng)方案的通知》（皖教秘〔2016〕292號(hào)）部署，亳州市教育局根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于落實(shí)2016年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（皖教秘〔2016〕320號(hào)）和《2016年亳州市政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》，緊密結(jié)合教育工作實(shí)際，在以往開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年、標(biāo)準(zhǔn)化提升年等活動(dòng)基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化深化年活動(dòng)，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

在政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展過(guò)程中，市教育局重視工作職責(zé)的落實(shí)，不斷完善公開(kāi)平臺(tái)，調(diào)整信息分類(lèi)，規(guī)范發(fā)布時(shí)間，經(jīng)常性對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，真正做到政務(wù)公開(kāi)工作有章可循、按章辦事，用制度來(lái)保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，逐步形成比較完善，針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的制度體系。

為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)， 2016年，市教育局及時(shí)調(diào)整完善更新了《亳州市教育局信息公開(kāi)指南》，為公民、法人或其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù)。市教育局明確要求由局督導(dǎo)室受理公民、法人或其他組織有關(guān)政府信息公開(kāi)方面的復(fù)議、訴訟，并向社會(huì)公布了監(jiān)督電話(huà)，著力構(gòu)建并完善群眾利益訴求受理辦理機(jī)制。

在發(fā)揮政府信息公開(kāi)平臺(tái)主渠道作用的同時(shí)，市教育局還通過(guò)亳州教育網(wǎng)以及全市政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、說(shuō)辦就辦、12345政府服務(wù)直通車(chē)、在線(xiàn)訪(fǎng)談、新聞媒體、教育微博等途徑及時(shí)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息，做到了內(nèi)容時(shí)效性和類(lèi)別全覆蓋。

二、主動(dòng)公開(kāi)情況

（一）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)與目錄建設(shè)。2016年，市教育局在亳州市政務(wù)公開(kāi)辦的指導(dǎo)下，按照市政務(wù)公開(kāi)辦制定的一、二級(jí)目錄內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了與同級(jí)部門(mén)同類(lèi)信息基本要素與內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化。目前，市教育局現(xiàn)有政府信息公開(kāi)一級(jí)目錄13個(gè)，二級(jí)目錄34個(gè)，發(fā)布格式、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到規(guī)定要求，通過(guò)整改完善，市教育局已沒(méi)有空白欄目，各鏈接均可使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，市教育局主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)信息5200條，其中，通過(guò)亳州政府信息公開(kāi)網(wǎng)發(fā)布信息418條，通過(guò)市教育局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布信息4300多條，通過(guò)其他途徑發(fā)布信息486多條，對(duì)宣傳全市教育領(lǐng)域綜合改革政策，推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校發(fā)揮了積極作用。

（二）明確主動(dòng)公開(kāi)范圍。結(jié)合工作實(shí)際，市教育局政府信息主動(dòng)公開(kāi)的范圍是：機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、政策法規(guī)、政策解讀、規(guī)劃計(jì)劃、招標(biāo)采購(gòu)、新聞發(fā)布會(huì)、政府信息工作專(zhuān)題等。對(duì)于擬主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，市教育局明確由各科室提供，信息中心統(tǒng)一審核發(fā)布。

針對(duì)財(cái)政資金信息公開(kāi)，市教育局由計(jì)劃審計(jì)科專(zhuān)人負(fù)責(zé)財(cái)政資金預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用情況的信息公開(kāi)工作，由信息辦審核發(fā)布。

（三）行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行。2015年，市教育局以行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的編制公布為契機(jī)，不斷完善在市政府信息公開(kāi)網(wǎng)上的行政權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)情況，及時(shí)更新行政職權(quán)目錄和分項(xiàng)流程圖，及時(shí)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的辦理情況等內(nèi)容。凡能在網(wǎng)上運(yùn)行的權(quán)力一律進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳。

（四）教育重點(diǎn)領(lǐng)域更加公開(kāi)透明。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域信息中招生政策與計(jì)劃、考試與錄取、財(cái)務(wù)信息等教育熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，落實(shí)分級(jí)責(zé)任，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在原有重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)常規(guī)化的基礎(chǔ)上，對(duì)新增的重點(diǎn)領(lǐng)域3各板塊：中小學(xué)信息公開(kāi)情況、教育督導(dǎo)信息、“全面改薄”信息加大了信息公開(kāi)工作的力度。除局本級(jí)按照標(biāo)準(zhǔn)要求在相應(yīng)信息公開(kāi)目錄按時(shí)發(fā)布外，還在亳州市政府信息公開(kāi)網(wǎng)公共服務(wù)信息目錄下同步發(fā)布。同時(shí)，要求市直學(xué)校通過(guò)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、學(xué)校門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道及時(shí)公開(kāi)學(xué)校招生計(jì)劃、特殊類(lèi)型學(xué)生招生政策、財(cái)務(wù)預(yù)算情況，要求學(xué)校公開(kāi)錄取程序、咨詢(xún)與申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息，并全面實(shí)行考試加分考生資格公示，接受群眾監(jiān)督。2016年教育重點(diǎn)領(lǐng)域共發(fā)布173條信息。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及有關(guān)行政復(fù)議、訴訟情況。

《亳州市教育局政府信息公開(kāi)指南（試行）》對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的受理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)辦法、受理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督保障等方面內(nèi)容都作出了具體說(shuō)明。

為方便公民、法人和其他組織更好地獲取政府信息，市教育局建立《市教育局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度》，統(tǒng)一印制了《亳州市教育局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》。程序?yàn)椋禾岢錾暾?qǐng)（公民、法人或者其他組織現(xiàn)場(chǎng)、信函或在線(xiàn)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)）→申請(qǐng)受理（對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行要件審查，要件齊備的，登記受理；要件不齊備的，及時(shí)告知補(bǔ)充）→協(xié)調(diào)審查（局辦公室牽頭，對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的信息是否需要保密、報(bào)批、征求第三方意見(jiàn)，以及是否需要協(xié)調(diào)確認(rèn)等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查）→分類(lèi)告知（對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息按照屬于公開(kāi)范圍、不屬于公開(kāi)范圍、該信息不存在、申請(qǐng)內(nèi)容不明確等，進(jìn)行分類(lèi)辦理和答復(fù)）→信息提供（對(duì)可以公開(kāi)的信息，按申請(qǐng)人指定的方式及時(shí)提供）。

2016年，市教育局沒(méi)有接到依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。

2016年，市教育局沒(méi)有收到涉及政府信息公開(kāi)的投訴舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟案件。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況  

按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于我省行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱_(kāi)信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（皖價(jià)費(fèi)〔2008〕208號(hào)）規(guī)定，行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息一律不得收取任何費(fèi)用，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息可收取檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、郵寄費(fèi)。市教育局沒(méi)有發(fā)生政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況。

五、存在問(wèn)題和2017年工作思路、具體舉措

2016年，市教育局政府信息公開(kāi)工作雖取得了一些成績(jī)，加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)力度，但仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是本系統(tǒng)涉及單位較多，政務(wù)公開(kāi)工作不夠平衡。二是公開(kāi)內(nèi)容不平衡，政府信息公開(kāi)力度有待進(jìn)一步加大。三是主動(dòng)發(fā)布的信息規(guī)范性和時(shí)效性有待進(jìn)一步提高。四是校務(wù)公開(kāi)力度還需進(jìn)一步加大。

2017年工作思路、具體舉措：

（一）加大宣傳培訓(xùn)力度。

進(jìn)一步加大對(duì)局本級(jí)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)，市直學(xué)校的日常培訓(xùn)，提高各單位對(duì)政府信息公開(kāi)的重視程度及信息發(fā)布質(zhì)量。同時(shí)，加大對(duì)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站和市教育局網(wǎng)站的宣傳，不斷提高政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站知曉率，努力把網(wǎng)站管好、用好，把政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)和局網(wǎng)站深度融合。

（二）完善政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。

進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)站欄目設(shè)置，讓公眾“一看就明白、一查就知曉”。把抓好市政府設(shè)置的公共服務(wù)與民生欄目中教育信息的教育重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)做為重中之重，及時(shí)做好建議提案辦理的信息公開(kāi)工作。進(jìn)一步健全政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)與監(jiān)督等制度，及時(shí)答復(fù)公眾詢(xún)問(wèn)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

今后，我們將保質(zhì)保量完成省教育廳和市委、市政府和市政府信息公開(kāi)辦公室安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷提高政務(wù)公開(kāi)的工作水平和工作能力。嚴(yán)格按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，繼續(xù)按照“依法公開(kāi)、真實(shí)公正、講求實(shí)效、利于監(jiān)督”的原則，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，加大公開(kāi)和督辦力度，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步保障人民群眾對(duì)教育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。努力向信息化要效能，不斷提高亳州市教育政務(wù)公開(kāi)和公共服務(wù)水平，努力為加快推進(jìn)全市教育工作走在皖北振興前列，營(yíng)造更加優(yōu)良的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

亳州市教育局

2017年3月3日