亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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2009年市住建委政府信息公開年報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2010-03-10 00:00 來源:亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 字體:[ ]

政務(wù)公開工作是一項(xiàng)深得民心的政治工程,是一項(xiàng)長期的、永久性的工程,委黨組高度重視,著力在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范審批、規(guī)范制度上下功夫,政務(wù)公開的檔次和質(zhì)量全面提高。現(xiàn)匯報(bào)如下:

一、主要作法

一)堅(jiān)持行政審批事項(xiàng)、辦事程序公開。依法對(duì)各行政許可事項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。進(jìn)一步明確了行政許可事項(xiàng)法定名稱、行政許可的依據(jù)、行政許可的條件、需要提交的要件目錄、行政許可的數(shù)量要求、辦理程序、辦理期限,明確了受理窗口、具體承辦人及咨詢電話。上述內(nèi)容全部通過印發(fā)服務(wù)須知,設(shè)專欄等方式在中心窗口、機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及亳州建設(shè)信息網(wǎng)公開。

二)堅(jiān)持審批過程、審批結(jié)果公開。實(shí)行行政審批聯(lián)席會(huì)議制度。凡建委審批的規(guī)劃“一書兩證”、建筑工程施工許可證、施工企業(yè)安全許可證、各類企業(yè)資質(zhì)審核審批項(xiàng)目,均提交會(huì)議集體公開審批。會(huì)議原則上每周兩次,根據(jù)工作需要可隨時(shí)安排,會(huì)議擴(kuò)大了參會(huì)人員范圍,除建委系統(tǒng)內(nèi)部人員參加外,還邀請(qǐng)了行政執(zhí)法局等市直單位和有關(guān)專家參加,會(huì)議規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收取,加強(qiáng)了與窗口的銜接,整個(gè)審批過程公開、公正、透明、高效、便民。我們還規(guī)范了行政審批聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要,及時(shí)整理審批結(jié)果,及時(shí)發(fā)到各相關(guān)單位和中心窗口,讓各單位及時(shí)掌握審批信息,讓老百姓及時(shí)查詢到結(jié)果。

三)堅(jiān)持把“窗口”作為政務(wù)公開平臺(tái)。為充分發(fā)揮窗口的公開職能,把窗口建設(shè)成建委的公開平臺(tái)、效能展臺(tái)、形象展臺(tái),六月中旬,建委領(lǐng)導(dǎo)班子與行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了對(duì)接,認(rèn)真分析了建委窗口在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的問題,積極采取措施加以整改。決定讓窗口負(fù)責(zé)人全程參與行政審批聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)掌握項(xiàng)目審批信息,及時(shí)反饋服務(wù)對(duì)象。所有審批證件一律由窗口統(tǒng)一發(fā)放。建設(shè)項(xiàng)目審批做到了一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口收費(fèi)、一條龍審批、一次性辦結(jié)。

四)堅(jiān)持重大事項(xiàng)公開。進(jìn)一步健全了主任辦公會(huì)議制度,參會(huì)人員范圍由原來的班子成員擴(kuò)大至機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人以上人員,會(huì)議內(nèi)容包括:決定日常的重大事項(xiàng),需上報(bào)的重要請(qǐng)示、報(bào)告,年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,項(xiàng)目資金分配等,會(huì)議結(jié)束后及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)。通過此項(xiàng)制度,規(guī)范了我委的決策程序,擴(kuò)大了重大事項(xiàng)的公開范圍,提高了重大決策的民主性、科學(xué)性。

五)堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開。調(diào)整了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度中的領(lǐng)導(dǎo)分工,將主要負(fù)責(zé)人直管財(cái)務(wù)調(diào)整為副主任分管;合并財(cái)務(wù)帳戶,將原來的六個(gè)財(cái)務(wù)帳戶合并為一個(gè);實(shí)行預(yù)算內(nèi)資金、配套費(fèi)、散裝水泥費(fèi)統(tǒng)一管理;堅(jiān)持收費(fèi)公開,各項(xiàng)收費(fèi)隨行政審批一并上會(huì)研究,嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)制定臺(tái)賬,堅(jiān)持按規(guī)矩辦事;重大財(cái)務(wù)支出一律經(jīng)主任辦公會(huì)議研究。

六)堅(jiān)持熱點(diǎn)問題公開。堅(jiān)持以政務(wù)公開為切入點(diǎn)規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng),通過建設(shè)信息網(wǎng)等媒介對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)行全過程公開。一是招標(biāo)公開,向全社會(huì)公開項(xiàng)目建議書的批復(fù)、土建工程施工、監(jiān)理招標(biāo)資格;二是開標(biāo)過程公開,投標(biāo)人代表、行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢、公證部門參與開標(biāo);三是評(píng)標(biāo)過程公開,向參加評(píng)標(biāo)的單位及人員公開評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法;四是評(píng)標(biāo)結(jié)果公開,向全社會(huì)公開中標(biāo)候選人和所有投標(biāo)人,招標(biāo)監(jiān)督部門及聯(lián)系方式。到目前為止,共實(shí)現(xiàn)公開招投標(biāo)活動(dòng)23次。

二、主要成效

一)規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,提高了工作效率,保障了工作順利開展。通過政務(wù)公開,有效地規(guī)范了行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán),不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少,提高了工作效率,受到了群眾的普遍歡迎。在今年的機(jī)關(guān)效能考評(píng)中,我委名次提升十位以上,獲得市機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)步獎(jiǎng)。

二)增強(qiáng)了工作透明度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。政府機(jī)關(guān)的工作由“暗箱操作”改為“陽光工程”,使施政行為處于群眾的監(jiān)督之下,從而有效地防止了權(quán)錢交易、權(quán)情交易、權(quán)權(quán)交易等問題的發(fā)生。一方面提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,另一方面方便了企業(yè)和群眾辦事,促進(jìn)辦事效率的提高。

三)改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),密切了政府同人民群眾的聯(lián)系。通過政務(wù)公開,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),依法行政、為民服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),贏得了群眾的信賴、理解與支持。

四)改善了對(duì)外開放環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。政務(wù)公開工作的深入開展,促進(jìn)了投資環(huán)境的改善。

三、存在的問題和下步打算

在開展政務(wù)公開工作中,我們感到還存在以下主要問題,如:少數(shù)干部對(duì)實(shí)行政務(wù)公開的重要意義認(rèn)識(shí)不足。群眾參與行政管理的方式需要拓展。政務(wù)公開的內(nèi)容需要及時(shí)更新。下一步,我委將從以下幾個(gè)方面入手,進(jìn)一步做好政務(wù)公開各項(xiàng)工作:

一)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),使每一個(gè)部門都成為政務(wù)公開的窗口,每一個(gè)公務(wù)員都成為政策法規(guī)的宣傳者、社會(huì)公共管理的服務(wù)員。

二)進(jìn)一步健全政務(wù)工作長效機(jī)制。形成工作有部署、實(shí)施有檢查、年終有考核、違紀(jì)有追究工作機(jī)制。

三)進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的渠道和范圍,堅(jiān)持做到能公開事的全部公開,該知情的人全部知情。