亳州市2013年政府信息公開年度工作報告

2013年度亳州市政府信息公開工作報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于做好2013年政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計和政府信息公開年度報告編制工作的通知》（皖政務(wù)辦秘〔2012〕27號）要求編制而成。本報告全文由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息及有關(guān)行政復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，存在的主要問題和改進(jìn)措施等五個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2013年1月1日至2013年12月31日。本年度報告電子版可以在“亳州市政府信息公開網(wǎng)”（http://www.bzzwgk.gov.cn）上下載。如對本報告有任何疑問，請與亳州市政務(wù)公開辦公室（地址：亳州市希夷大道455號，郵編：236800，電話：0558－5991065，電子郵箱：bzzwgk@sohu.com）聯(lián)系。

一、概述

2013年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省政務(wù)公開工作要點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)公開力度，拓寬公開領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，不斷提高政務(wù)公開工作科學(xué)化、精細(xì)化水平，有力地促進(jìn)了行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行和亳州經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展。

（一）完善政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)。為適應(yīng)政府信息公開工作形勢發(fā)展，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺和主渠道作用，市政務(wù)公開辦2013年9月對政府信息公開網(wǎng)服務(wù)器進(jìn)行了換代升級。網(wǎng)站欄目和程序進(jìn)行了一次優(yōu)化，理順各個相關(guān)欄目的信息內(nèi)容，并組織召開了全市政府信息公開網(wǎng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。

（二）加大公開力度。進(jìn)一步提高主動公開信息質(zhì)量，確保應(yīng)該公開、能夠公開的事項全部最大化公開，與人民群眾密切相關(guān)的政策法規(guī)和行政執(zhí)法欄目的信息徹底公開，向社會公眾承諾事項的辦理情況充分公開，財務(wù)預(yù)決算欄目信息全面公開，保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、征地拆遷、招標(biāo)采購、價格和收費(fèi)等信息重點(diǎn)公開；拓寬依申請公開受理渠道，明確依申請受理、審查、處理、答復(fù)程序，完善政府信息公開保密審查機(jī)制，規(guī)范審查程序，落實(shí)審查責(zé)任。

（三）大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。為大力推進(jìn)職權(quán)目錄清理和權(quán)力公開透明運(yùn)行，市政務(wù)公開辦督促相關(guān)單位明確執(zhí)法范圍，細(xì)化執(zhí)法流程，完善執(zhí)法制度，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法，進(jìn)一步梳理了政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄、流程、制度，對中心標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范；加強(qiáng)了政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的載體建設(shè)，實(shí)行了行政審批軟件的升級改造，保障了權(quán)力公開透明運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核。建立了政務(wù)公開工作統(tǒng)計、考核、社會評議和責(zé)任追究等多項制度，通過政府信息公開網(wǎng)發(fā)布。印發(fā)《亳州市政務(wù)公開辦公室關(guān)于開展2012年度政務(wù)公開考評工作的通知》（亳政公組〔2013〕1號），一直將政務(wù)公開年終考評結(jié)果納入機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)評議、依法行政和縣（區(qū)）政府目標(biāo)考核等考核相應(yīng)分值。

二、主動公開政府信息情況

（一）規(guī)范政府信息公開網(wǎng)信息發(fā)布工作。2013年為進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布工作，充分發(fā)揮政府信息公開網(wǎng)的作用，市政務(wù)公開辦9月份開展了全市政府信息培訓(xùn)工作，對市直所有信息發(fā)布相關(guān)單位進(jìn)行了逐一排查，對信息發(fā)布不規(guī)范的單位進(jìn)行了指導(dǎo)，使全市信息發(fā)布工作水平得到進(jìn)一步提升；對縣（區(qū)）信息發(fā)布工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排，要求參照信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改正，達(dá)到欄目清晰，內(nèi)容規(guī)范。

（二）信息發(fā)布質(zhì)量得到提高。2013年1-12月份，我市各公開單位共在市政府信息公開網(wǎng)發(fā)布信息152157條，同往年相比信息質(zhì)量得到提高，表現(xiàn)在信息發(fā)布審核機(jī)制完善，信息發(fā)布人員素質(zhì)提高，有效杜絕了一部分不良信息的產(chǎn)生。

三、依申請公開政府信息及有關(guān)行政復(fù)議、訴訟情況

為認(rèn)真做好依申請公開政府信息工作，我市出臺了《亳州市依申請公開政府信息辦法》，規(guī)范了依申請公開政府信息工作，設(shè)置了依申請公開受理點(diǎn)，印制了亳州市政府信息公開申請表、亳州市政府信息公開申請受理告知書等相關(guān)文書資料。2013年，我市共收到依申請公開9件次，除其中一件因申請人沒有留下姓名和電話外，其余8件依申請事項均在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)，較好地滿足了社會公眾的政府信息需求；市政府及其部門、直屬機(jī)構(gòu)沒有收到涉及政府信息公開的投訴舉報、行政復(fù)議和行政訴訟案件。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

按照省物價局、省財政廳《關(guān)于我省行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱_信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項的通知》（皖價費(fèi)〔2008〕208號）規(guī)定，行政機(jī)關(guān)主動公開政府信息一律不得收取任何費(fèi)用，依申請公開政府信息可收取檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、郵寄費(fèi)。我市沒有發(fā)生政府信息公開收費(fèi)情況。

五、存在的主要問題

（一）對政務(wù)公開工作的認(rèn)識不夠。有些單位和部門對政府信息公開工作不夠重視，把政府信息公開工作當(dāng)作上級部門交給的任務(wù)，缺乏工作主動性。

（二）信息公開表面化、形式化。公開信息的內(nèi)容、質(zhì)量、時效性有待進(jìn)一步提高，有些不能達(dá)到公開應(yīng)有的效果，對群眾想知道的事或普遍關(guān)心的事還存在遮遮掩掩的現(xiàn)象，對觸及部門權(quán)力或問題實(shí)質(zhì)的事，公開的還不徹底。

（三）政務(wù)公開人員隊伍不穩(wěn)定、工作機(jī)制不完善。目前我市從事政務(wù)公開（政府信息）公開的人員多是兼職，專門負(fù)責(zé)人員較少且更換較為頻繁，工作交接不到位，影響政務(wù)公開推進(jìn)工作。

六、下一步工作措施和打算

（一）深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。各部門要繼續(xù)把推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行作為一項事關(guān)全局的大事來抓。將本部門的相關(guān)政策、文件等相關(guān)信息要及時發(fā)布，確保公開內(nèi)容及時、真實(shí)、全面。市政務(wù)公開辦將加強(qiáng)信息報送通報制度，定期通報各單位報送情況。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息公開增加工作實(shí)效。充分利用政府門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)，及時公開政務(wù)公開目錄和不涉密的規(guī)范性文件，認(rèn)真做好政府信息上網(wǎng)公開工作。

（三）深化權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步擴(kuò)大權(quán)力公開透明運(yùn)行的領(lǐng)域。特別注意公開與人民群眾利益密切相關(guān)的事項。當(dāng)前，要圍行政審批、財政預(yù)決算、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、價格收費(fèi)以及教育衛(wèi)生九大重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的全過程公開。

（四）要著力加強(qiáng)政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)。全省政務(wù)公開示范點(diǎn)工作開展以來，我市在全省示范點(diǎn)建設(shè)工作中發(fā)揮了典型示范作用。各級政務(wù)公開工作部門要繼續(xù)加強(qiáng)對政務(wù)公開示范點(diǎn)的跟蹤指導(dǎo)、督促檢查和調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)推廣示范點(diǎn)在實(shí)踐中積累的好做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射和帶動作用。

（五）要全面推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開。公共企事業(yè)單位事關(guān)千家萬戶，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連，與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。各級、各部門要以教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等行業(yè)和領(lǐng)域作為重點(diǎn)，推動涉及群眾利益的公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開，方便群眾辦事和監(jiān)督。一是要進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序，確保辦事公開全面真實(shí)。要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求和人民群眾的需要，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，規(guī)范辦事公開的內(nèi)容和形式，既讓群眾看得明白，滿足群眾的實(shí)際需要，又方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。二是要加強(qiáng)辦事公開的制度建設(shè)，使公共企事業(yè)單位辦事公開的各個方面、各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，保證辦事公開規(guī)范運(yùn)行。三是市政務(wù)公開辦公室將要進(jìn)一步加強(qiáng)對公共企事業(yè)單位辦事公開的監(jiān)管，圍繞公開內(nèi)容是否全面、公開形式是否便捷、公開時間是否及時、公開程序是否科學(xué)等方面，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保公開取得實(shí)效。

2014年2月24日