亳州市人民政府辦公室關(guān)于

進一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施的通知

亳政辦〔2024〕12號

各縣、區(qū)人民政府，亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

為貫徹落實全國切實做好保交房工作視頻會議精神，持續(xù)防范化解房地產(chǎn)領域風險，切實做好保交房工作，保障購房人合法權(quán)益，結(jié)合房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化、人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施，進一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、實施購房補貼。2024年5月27日起至2024年12月31日（以商品房買賣合同網(wǎng)簽備案時間為準），凡在市區(qū)新購買新建商品住房的，給予購房人總房價1%的購房補貼；二孩及以上的本市戶籍家庭新購買新建商品住房的，給予購房人總房價1.5%的購房補貼。以上補貼按就高不重復享受原則，補貼資金由受益財政承擔。（牽頭單位：市住房發(fā)展中心；配合單位：市財政局、市稅務局、市公安局、市民政局、市數(shù)據(jù)資源局，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）

二、開展“促消費”系列活動。2024年6月—8月，公開發(fā)放購房券2000張，每張面值一萬元，對有效期內(nèi)兌現(xiàn)購房券的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，受益財政給予每張購房券10%的補貼。持續(xù)開展促進住房消費活動，結(jié)合以舊換新、家電、新能源汽車等促銷活動，舉辦2024亳州市“徽動消費·美好生活”惠民消費季。推廣“置業(yè)一件事”，鼓勵團購商品住宅，促進市場消費。推廣房票安置，原則上不再新建安置房，通過購買新建商品房、發(fā)放房票等方式進行安置。支持住房“以舊換新”，鼓勵各類市場主體根據(jù)需要，按照市場化原則，收購有“賣舊買新”需求家庭的二手住房（安置房），用于市場化租賃住房、保障性租賃住房等。（牽頭單位：市住房發(fā)展中心；配合單位：市委宣傳部，市財政局、市商務局、市住房城鄉(xiāng)建設局，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）

三、加大公積金支持力度。下調(diào)個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為不低于2.775%和3.325%。（牽頭單位：市住房公積金管理中心；配合單位：人行亳州市分行，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）

四、實行居民換購住房個人所得稅政策。按國家有關(guān)規(guī)定，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。（牽頭單位：市稅務局；配合單位：市財政局、市住房發(fā)展中心）

五、加大金融支持力度。嚴格執(zhí)行國家最新的降低購房貸款首付比例和利率有關(guān)政策。加快推進房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制有關(guān)工作，對符合“5+5”條件的房地產(chǎn)項目及時納入“白名單”（可給予融資支持的房地產(chǎn)項目名單），“一視同仁”“應進盡進”，加強對金融機構(gòu)的監(jiān)督管理，督促商業(yè)銀行等金融機構(gòu)幫助企業(yè)融資、注資、展期，及時釋放企業(yè)繳納的按揭貸款保證金，推動化解未交樓個人住房貸款風險。（牽頭單位：人行亳州市分行、國家金融監(jiān)督管理總局亳州監(jiān)管分局、市住房公積金管理中心；配合單位：市住房發(fā)展中心、各商業(yè)銀行）

六、妥善解決“驗收難”“辦證難”問題。施工單位和開發(fā)企業(yè)因經(jīng)濟糾紛不提供驗收資料或部分設施不完善，暫時無法竣工驗收、交付、辦證的房地產(chǎn)項目，由建設單位委托具有法定資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測鑒定機構(gòu)進行工程質(zhì)量鑒定，并出具鑒定結(jié)果為合格的檢測報告，建設單位依據(jù)檢測報告組織竣工質(zhì)量驗收，屬地工程質(zhì)量監(jiān)督部門跟蹤監(jiān)督并辦理工程備案。因開發(fā)企業(yè)債務未清償，金融機構(gòu)不予解除土地抵押登記，為維護購房群眾合法權(quán)益，實行購房群眾無過錯即辦證，不動產(chǎn)登記部門可為已售房屋辦理首次登記和轉(zhuǎn)移登記。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局；配合單位：市應急管理局、市國動辦、市住房發(fā)展中心、市規(guī)劃設計院，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）

七、打好保交房攻堅戰(zhàn)。成立全市保交房攻堅戰(zhàn)領導小組，由市委、市政府主要負責同志任雙組長，各縣區(qū)委、縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門主要負責人為成員，強化組織領導，研究制定《商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)工作方案》，全面排查在建項目和已售難交付項目、“白名單”項目和已出讓未開發(fā)閑置地塊，摸清底數(shù)、建立臺賬，“一項目一策”分類處置，督促指導開發(fā)企業(yè)制定處置方案，確保項目按時保質(zhì)交付。允許“工抵房”網(wǎng)簽備案，保障施工單位合法權(quán)益，推進項目建設和交付，實行“工抵房”直接進行商品房買賣合同網(wǎng)簽備案，備案房屋數(shù)量原則上不超過項目預售許可總套數(shù)的10%。（牽頭單位：各縣區(qū)委、縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、市直有關(guān)部門）

八、設置改善性住房建設指標。出臺“好房子”建設標準，科學設定容積率、建筑密度、層高、綠地率、商住比等用地開發(fā)指標，明確細化“好產(chǎn)品”“好材料”“好設備”等相關(guān)要求，劃分綠色、低碳、智能、安全等級，優(yōu)化控規(guī)通則，調(diào)整陽臺、層高、架空層等建設標準，滿足開發(fā)企業(yè)和廣大購房戶提出的改善性住房設計需求。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局、市住房發(fā)展中心、市規(guī)劃設計院，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）

九、加大保障性住房供應力度。針對城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭，政府充分發(fā)揮兜底保障作用，依法采購適當?shù)拈e置住房或未銷售的住房作為保障性住房房源。積極推進安置房分配環(huán)節(jié)突出問題專項清理整治工作，進一步摸清房源底數(shù)和審核把關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴厲懲處安置房分配過程中的違法違規(guī)行為。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設局；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市住房發(fā)展中心，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）

十、優(yōu)化營商環(huán)境。強化房地產(chǎn)市場服務，提升審批辦事服務效能，簡化辦事流程、縮短辦事時限。依法打擊利用網(wǎng)絡媒體惡意抹黑項目、唱衰市場等亂象。督促相關(guān)部門及時向開發(fā)企業(yè)兌現(xiàn)購房券補貼、房票等資金，積極為開發(fā)企業(yè)紓困解難。（牽頭單位：市營商辦；配合單位：市委網(wǎng)信辦，市財政局、市住房發(fā)展中心，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）

本文件自印發(fā)之日起實施，有效期至2024年12月31日，實施范圍為亳州市中心城區(qū)，三縣可參照執(zhí)行。此前政策與本通知不一致的，以本通知為準。實施期間，國家、省另有新規(guī)定的，遵照執(zhí)行。

亳州市人民政府辦公室

2024年5月27日   

（此件公開發(fā)布）