一、制定政策出臺背景和實施時間
為貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,支持群眾剛性和改善性住房需求,進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,結(jié)合實際,制定了《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求進一步優(yōu)化住房消費的若干政策》,該政策自2023年11月25日起實施,有效期一年。
二、制定意義和總體考慮
房地產(chǎn)市場關(guān)系民生福祉,關(guān)系經(jīng)濟穩(wěn)定,還關(guān)系金融安全、社會和諧等許多方面,近年來,受經(jīng)濟周期等沖擊,我市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)超調(diào)現(xiàn)象,對社會良性循環(huán)產(chǎn)生不利影響,《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求進一步優(yōu)化住房消費的若干政策》文件的出臺,將進一步鞏固前期房市發(fā)展良性成果,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、起草過程
為進一步釋放剛性和改善性住房需求,擴大消費和促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,我中心積極開展政策評估、市場走訪,參照六安、淮北、合肥等市做法,結(jié)合我市實際,起草了《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求進一步優(yōu)化住房消費的若干政策》。2023年9月18日,我中心書面征求市財政局、市住房公積金管理中心等23家單位意見,對反饋的合理意見進行了吸納。9月25日,市政府副市長戴力對《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求進一步優(yōu)化住房消費的若干政策》進行修改。9月27日,市司法局對該政策進行了合法性審查,所提合理意見全部采納,形成了本次上會的《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求進一步優(yōu)化住房消費的若干政策(送審稿)》,11月21日,政府常務(wù)會議審議通過《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求進一步優(yōu)化住房消費的若干政策(送審稿)》,形成了《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求進一步優(yōu)化住房消費的若干政策》。并于2023年11月25日正式印發(fā)。
四、主要目標(biāo)
我市堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策,支持剛性和改善性住房需求,激活市場需求。加大金融支持力度,優(yōu)化行業(yè)服務(wù),有效緩解企業(yè)壓力,共建良好營商環(huán)境。
五、主要內(nèi)容
《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求進一步優(yōu)化住房消費的若干政策》,由10條舉措組成。
(一)推進“安居置業(yè)一件事”。簡化、合并政務(wù)服務(wù)事項,實現(xiàn)商品房買賣、按揭貸款、公積金提取、抵押登記等買房置業(yè)事項一次辦理。
(二)支持人才安居。對符合條件的博士畢業(yè)生、碩士畢業(yè)生,給予購房款最高5萬元的購房補貼。
(三)開展“促消費”系列活動。通過發(fā)放購房券、鼓勵團購商品住宅等活動,促進市場消費。
(四)加大金融支持力度。落實認房不認貸政策、繼續(xù)融資展期、提供新增配套融資、及時釋放企業(yè)繳納的按揭貸款保證金、落實個人住房貸款利率政策下限等措施,擴寬優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道,減輕群眾購房壓力。
(五)有步驟推動地下車庫的交易登記。加大地下車庫交易登記的政策法規(guī)宣傳力度,優(yōu)化地下車庫首次登記流程和要件,推進地下車庫的產(chǎn)權(quán)登記。
(六)推進現(xiàn)房銷售試點,推廣實施“交房即辦證”。對實施“現(xiàn)房銷售或適當(dāng)比例現(xiàn)房銷售”的項目企業(yè),給予一定的獎補、政策傾斜、金融支持,努力實現(xiàn)現(xiàn)房銷售試點。加大“交房即辦證”工作力度,維護購房者合法權(quán)益。
(七)鼓勵開發(fā)企業(yè)探索實施“定制房”開發(fā)。鼓勵開發(fā)企業(yè)根據(jù)購房群體對于戶型、面積等具體需求,有針對性地定向開發(fā)樓盤。鼓勵和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擴大投資領(lǐng)域,圍繞城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,拓展旅游地產(chǎn)、休閑地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等領(lǐng)域,推進房地產(chǎn)多元化發(fā)展。
(八)進一步優(yōu)化市場環(huán)境。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,鼓勵建設(shè)多樣化、高品質(zhì)住宅,實行“以質(zhì)論價”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”;嚴厲打擊虛假宣傳、惡意詆毀、唱衰市場等違規(guī)行為,營造良好的市場環(huán)境,穩(wěn)定市場信心。
(九)調(diào)整住宅專項維修資金的交存比例。將按購房價款比例交存住宅專項維修資金調(diào)整為按購買房屋的產(chǎn)權(quán)面積交存。
(十)助力房地產(chǎn)新項目開工建設(shè)。對于已簽訂土地出讓合同的房地產(chǎn)項目,按相關(guān)規(guī)定繳清違約金和利息后,自本政策印發(fā)之日起及時開(復(fù))工建設(shè)、達到固定資產(chǎn)投資入庫納統(tǒng)條件的,按照在此期間的固定資產(chǎn)投資數(shù)額,由載體單位給予相應(yīng)數(shù)額的資金補貼,有效期至2024年6月30日。
六、創(chuàng)新舉措
(一)推進“安居置業(yè)一件事”。可實現(xiàn)商品房買賣、按揭貸款、公積金提取、抵押登記等買房置業(yè)事項一次辦理,簡化辦理流程,優(yōu)化辦理要件標(biāo)準(zhǔn),便捷購銷兩端。
(二)開展“促消費”系列活動。通過發(fā)放購房券、鼓勵團購商品住宅等活動,促進市場消費。
七、保障措施和下一步工作
按照《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求進一步優(yōu)化住房消費的若干政策》要求,各牽頭部門認真履職,做好適用對象確認工作,適用條款的解釋說明及實施細則工作,創(chuàng)新工作方法,聯(lián)動協(xié)作,宣傳、解釋、引導(dǎo)、貫徹,保障政策落實。
八、政策咨詢
咨詢部門:市住房發(fā)展中心
咨詢電話:5195616