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索引號： 1134160073302996XP/202403-00020 組配分類： 媒體解讀
發(fā)布機構： 亳州市人民政府辦公室 主題分類： 衛(wèi)生、體育、醫(yī)療 / 公民
有效性： 有效 關鍵詞： 無
名稱： 媒體解讀《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系推進健康亳州建設的實施方案》 文號： 無
發(fā)文日期： 2024-03-01 發(fā)布日期： 2024-03-01
索引號： 1134160073302996XP/202403-00020
組配分類： 媒體解讀
發(fā)布機構： 亳州市人民政府辦公室
主題分類： 衛(wèi)生、體育、醫(yī)療 / 公民
有效性： 有效
關鍵詞： 無
名稱： 媒體解讀《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系推進健康亳州建設的實施方案》
文號： 無
發(fā)文日期： 2024-03-01
發(fā)布日期： 2024-03-01
媒體解讀《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系推進健康亳州建設的實施方案》
發(fā)布時間：2024-03-01 14:41 信息來源：亳州發(fā)布 瀏覽次數： 字體：[大 中 小]
　　為進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，推進健康亳州建設，近日，我市制定出臺《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系推進健康亳州建設的實施方案》（以下簡稱《方案》）。
　　《方案》提出，到2025年，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全，與全省平均水平相比，重大疾病防控、救治和應急處置能力差距明顯縮小，中西醫(yī)發(fā)展更加協(xié)調，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數達2。9人，力爭每萬人口公共衛(wèi)生人員數達8。3人，引進培養(yǎng)一批長三角知名、全省知名的臨床專家團隊，縣域內住院率達到85%以上，逐步提升醫(yī)保基金縣域內支出率，有序就醫(yī)和診療體系建設取得積極成效；到2035年，基本實現(xiàn)與社會主義現(xiàn)代化相適應，體系完整、分工明確、功能互補、連續(xù)協(xié)同、運行高效、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，基本實現(xiàn)與滬蘇浙醫(yī)療衛(wèi)生服務同質化。
　　加強人才隊伍建設 推進醫(yī)療能力現(xiàn)代化
　　加強衛(wèi)生健康人才引育。落實市人才政策，大力實施衛(wèi)生健康招才引智行動和柔性引才引智行動，引進培養(yǎng)一批高層次醫(yī)學人才。實施農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目、“大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項計劃、“一村一名大學生村醫(yī)提升計劃”等，夯實農村醫(yī)療衛(wèi)生服務人才支撐。加強多領域急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓，建立適應疾控體系的人才培養(yǎng)使用機制，完善公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學復合型人才培養(yǎng)機制。加強醫(yī)教協(xié)同，優(yōu)化專業(yè)結構，完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓以及繼續(xù)醫(yī)學教育制度。
　　夯實基層醫(yī)療服務網底。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化建設，強化常見病多發(fā)病診治、公共衛(wèi)生、健康管理和中醫(yī)藥服務能力，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院二級及以下常規(guī)手術等醫(yī)療服務能力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才使用機制。推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理，有條件的地方可以逐步將符合條件的公辦村衛(wèi)生室轉為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸舉辦的村級醫(yī)療服務點。
　　提高醫(yī)療衛(wèi)生技術水平。建設高水平醫(yī)院，到2035年，在國家三級公立醫(yī)院績效考核中，力爭2家三級甲等中醫(yī)醫(yī)院進入全國200強或逐年進步10名，1家三級甲等綜合醫(yī)院進入全省20強。堅持臨床研究和臨床救治協(xié)同，推進重大傳染病、重大疾病等相關的新藥創(chuàng)制等領域科研攻關。鼓勵及時引進國內、省內先進醫(yī)療新技術新業(yè)務新方法用于臨床，新增醫(yī)療服務價格項目支持基于臨床價值的醫(yī)療技術創(chuàng)新。
　　促進分級診療 推進體系整合化
　　健全家庭醫(yī)生制度。創(chuàng)新建立以全科醫(yī)生為主體、全科?？朴行?lián)動、醫(yī)防有機融合的家庭醫(yī)生簽約服務模式。以居民需求為導向，豐富簽約內涵，建立健全居民健康和醫(yī)?；痣p“守門人”制度，進一步優(yōu)化家庭醫(yī)生首診、轉診和下轉接診服務。鼓勵縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構與縣域內鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構共同開展家庭醫(yī)生簽約服務，穩(wěn)步擴大服務覆蓋面。
　　建設數字健康醫(yī)共體。醫(yī)共體內建設開放共享的影像、心電、病理診斷和醫(yī)學檢驗中心，推動基層檢查、上級診斷和檢查檢驗結果互認。以醫(yī)共體為單位，推進雙向轉診、遠程會診、遠程查房、專科聯(lián)盟等系統(tǒng)應用。鼓勵以縣區(qū)為單位建設醫(yī)共體信息平臺，加快推進醫(yī)共體內管理和服務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、統(tǒng)一運營、一體化評價，醫(yī)共體牽頭醫(yī)院電子病歷應用水平分級評價達到4級以上，信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評達到四級乙等以上。
　　加強防治結合。依托醫(yī)聯(lián)體平臺，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制。建立醫(yī)療、公共衛(wèi)生、基層衛(wèi)生融合發(fā)展的防控機制，探索并推廣醫(yī)防融合慢性病一體化管理試點，實現(xiàn)預防保健、疾病治療和健康管理有效融合。公立醫(yī)院設立從事疾病預防控制等工作的預防保健科室。探索疾病預防控制專業(yè)人員參與醫(yī)聯(lián)體工作，建立社區(qū)疾病預防控制片區(qū)責任制，疾病預防控制中心與醫(yī)療機構雙向派駐工作人員。
　　促進醫(yī)養(yǎng)結合。鼓勵公立醫(yī)院舉辦非營利性養(yǎng)老機構。合理布局養(yǎng)老機構與綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科、護理院、康復療養(yǎng)機構、安寧療護機構等，推進形成資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的老年人健康服務網絡。到2025年，養(yǎng)老機構護理型床位占比不低于55%。用好醫(yī)聯(lián)體平臺，開展“互聯(lián)網+護理”延續(xù)服務；建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構業(yè)務協(xié)作機制，積極開通養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的健康管理、慢性病診療、急診急救綠色通道。
　　發(fā)揮中醫(yī)藥重要作用。加快中央財政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目建設，積極爭創(chuàng)國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療服務中心，國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，加快建設省級中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心、國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院、國家級中醫(yī)特色優(yōu)勢?？疲壱陨暇C合醫(yī)院中醫(yī)床位占比不少于5%；二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院中藥（含中藥飲片和中成藥）處方比例達到60%。
　　改善服務體驗 推進服務優(yōu)質化
　　保障醫(yī)療服務質量安全。對照省級標準，建立高水平醫(yī)療質量管理與控制體系，健全三級醫(yī)療質量控制組織，嚴格落實醫(yī)療質量安全核心制度。落實公立醫(yī)療機構藥品集中采購，強化藥品供應保障，支持新增或完善藥學服務價格項目，健全臨床藥師制度。力爭到2025年，三級醫(yī)療機構臨床藥師下沉并實現(xiàn)臨床服務全覆蓋。
　　提升服務便捷性。持續(xù)優(yōu)化服務流程，建設智慧醫(yī)院，落實電子健康碼與醫(yī)保電子憑證、安徽碼融合部署要求，逐步實現(xiàn)全市看病就醫(yī)結算“一碼通行”，推行分時段預約診療、檢查檢驗集中預約和結果互認共享，建立門診“一站式”服務中心和入出院服務中心，推進“一站式”結算服務，完善醫(yī)療在線支付，推廣線上查詢、藥物配送等服務。積極推進新生兒相關證件多證聯(lián)辦，深入推進“出生一件事”。全面推廣電子健康證，實現(xiàn)法定相關從業(yè)人員“電子健康證”線上預約申請、信息錄入、智能審核、自行下載打印和移動端監(jiān)管。
　　增強服務舒適性。加快老年友善醫(yī)療機構建設。支持為行動不便的老年人、失能和半失能人員、重度殘疾人等提供上門服務，建立健全上門服務的醫(yī)療安全管理、價格與支付政策。強化患者需求導向，加強醫(yī)患溝通和相互信任，促進人文關懷，保護患者隱私。落實優(yōu)質護理要求，開展省級示范優(yōu)質護理服務病區(qū)創(chuàng)建，力爭到2025年，三級甲等醫(yī)院省級示范優(yōu)質護理病區(qū)占比達到20%以上。
　　深化體制機制改革 推進治理科學化
　　完善政府投入機制。建立健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生健康事業(yè)投入機制。落實政府對專業(yè)公共衛(wèi)生機構和基本公共衛(wèi)生服務經費的投入保障責任，落實醫(yī)療機構承擔公共衛(wèi)生任務的經費保障政策。市、縣兩級政府按規(guī)定落實符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院六項投入政策，強化對區(qū)域醫(yī)療中心、傳染病防治、精神衛(wèi)生等領域的資金保障，加大對中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的投入傾斜力度。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制。
　　完善編制和人事制度。深化公立醫(yī)院編制周轉池制度建設，動態(tài)調整公立醫(yī)院周轉池編制和社會化用人控制員額，建立完善適應公立醫(yī)院發(fā)展需要的機構編制和社會化用人相結合保障模式。改革公立醫(yī)院崗位管理制度，優(yōu)化基層醫(yī)務人員招聘標準和程序，鼓勵校園招聘等多種形式。落實國家、省衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革，縣域重點評價服務數量和質量，以品德能力業(yè)績?yōu)閷?，把醫(yī)德醫(yī)風放在人才評價首位。
　　深化薪酬制度改革。落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調控水平，允許醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求，建立健全適應醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。合理核定專業(yè)公共衛(wèi)生機構績效工資總量和水平，切實保障公共衛(wèi)生醫(yī)師待遇。落實基層符合條件的高層次人才工資分配激勵政策和鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障措施。