亳州市公安局2015年度嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定執(zhí)行，現(xiàn)將《亳州市公安局2015年政府信息公開年度報(bào)告》予以公布。本年度報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止，電子版可在亳州市政府信息公開網(wǎng)和亳州市公安局門戶網(wǎng)站查閱。

　　  一 年度工作情況

　　 2015年，亳州市公安局深入貫徹《條例》，認(rèn)真落實(shí)省、市工作部署要求，緊緊圍繞規(guī)范行政權(quán)力和服務(wù)群眾兩條主線，認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作有序開展，積極拓展信息公開方式，切實(shí)增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)政府信息公開實(shí)效，努力提升公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平。

　 （一）始終嚴(yán)格管理，保障信息公開工作有序開展

　　一是組織推動(dòng)有力。市公安局黨委始終高度重視公安機(jī)關(guān)警務(wù)信息公開工作，專門成立局警務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)局警務(wù)公開工作的日常工作，全面開展局警務(wù)信息公開工作。充分借助新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)站、微博、微信等新媒體主動(dòng)向社會(huì)公開公安工作情況，發(fā)布便民利民舉措，讓老百姓了解公安機(jī)關(guān)，方便群眾辦事，回應(yīng)群眾訴求，將積極暢通網(wǎng)上辦事渠道書寫進(jìn)2015年市公安局重點(diǎn)工作中推動(dòng)落實(shí)。

　　二是規(guī)章制度健全。市局嚴(yán)格依照《安徽省公安機(jī)關(guān)警務(wù)公開工作規(guī)范》等制度，推動(dòng)市局警務(wù)信息公開工作規(guī)范運(yùn)行。工作中，嚴(yán)格落實(shí)信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，從文件起草源頭把關(guān)，在“亳州市公安局?jǐn)M稿封面”上標(biāo)明“密級(jí)”等欄目，將警務(wù)信息公開貫穿公文審核全過程。

　  三是狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市相關(guān)文件精神，對(duì)涉及公安機(jī)關(guān)職能范圍事項(xiàng)進(jìn)行逐條篩選，全面梳理，結(jié)合公安工作實(shí)際，將工作任務(wù)細(xì)化分解到具體部門、警種，對(duì)涉及多部門、警種的工作任務(wù)，指定牽頭部門，明確責(zé)任分工，提出具體要求和完成時(shí)限，積極推動(dòng)信息公開工作有序開展。

　 （二）創(chuàng)新思路，不斷拓寬政府信息公開渠道

　　一是完善門戶網(wǎng)站欄目。2015年,亳州市公安局門戶網(wǎng)站的運(yùn)維，嚴(yán)格按照省廳、市政府網(wǎng)站信息公開、交流互動(dòng)、在線辦事三大功能定位和市政府網(wǎng)站績(jī)效考評(píng)指標(biāo)要求，不斷優(yōu)化網(wǎng)站功能，發(fā)布各類公開信息，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事。先后印發(fā)《關(guān)于全面深化警務(wù)公開工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈亳州市公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦理戶籍業(yè)務(wù)管理辦法（試行）的通知〉》等文件，組織各業(yè)務(wù)警種對(duì)所涉行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理整合，充實(shí)更新政務(wù)版和服務(wù)版各欄目?jī)?nèi)容，確保公開信息權(quán)威、有效，方便群眾瀏覽、查閱，切實(shí)發(fā)揮政府信息公開主渠道作用。

　　二是強(qiáng)化新聞媒體和傳統(tǒng)方式協(xié)作的公開方式。積極利用報(bào)刊、廣播、電視等多種形式，及時(shí)公開本市公安重要工作信息和取得的工作成效，滿足公眾對(duì)打擊犯罪工作和社會(huì)治安情況的知情權(quán)，回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，有效提高了公安工作透明度，贏得社會(huì)公眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的關(guān)心和支持。依托傳統(tǒng)公開方式，設(shè)立宣傳點(diǎn)、制作宣傳展板、張貼懸掛宣傳標(biāo)語橫幅、發(fā)放各類宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式宣傳政策法規(guī)和便民舉措，增強(qiáng)群眾守法意識(shí)，營造濃厚的宣傳氛圍；在出入境接待大廳、車輛管理所等窗口單位，統(tǒng)一設(shè)立政務(wù)公開欄和電子顯示屏滾動(dòng)播出等方式，公開便民服務(wù)指南，實(shí)現(xiàn)了收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公示內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限和服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)一，方便群眾辦事和監(jiān)督，讓政府信息公開更加陽光化、透明化。

　 （三）傾聽民意，增進(jìn)警民互動(dòng)交流。

　　一是積極參加在線訪談。組織相關(guān)業(yè)務(wù)警種參加市政府市長熱線在線訪談、市廣播電視臺(tái)《行風(fēng)熱線》欄目等各類訪談活動(dòng)，結(jié)合公眾、網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，與網(wǎng)友和聽眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流。

　　二是認(rèn)真辦理網(wǎng)民留言。為了確保優(yōu)質(zhì)高效地為網(wǎng)民解決困難、答疑解惑，結(jié)合本市實(shí)際，制定《亳州市公安局督辦工作規(guī)定》，規(guī)范門戶網(wǎng)站和12345市長熱線直通車網(wǎng)民留言辦理程序，明確辦理工作要求，提高辦理質(zhì)量和水平，回應(yīng)網(wǎng)友訴求，一大批群眾普遍關(guān)心、涉及切身利益的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公眾互動(dòng)欄目共回復(fù)辦結(jié)有效留言2231件。

　　三是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。市局對(duì)兩會(huì)代表委員的建議、提案和人民群眾的訴求，堅(jiān)持走訪回訪制度。針對(duì)涉及公安機(jī)關(guān)的41個(gè)提案、建議，市公安局逐一回訪，對(duì)評(píng)議中收集的意見和建議，及時(shí)責(zé)成有關(guān)部門研究、整改，并限期作出答復(fù)，確保了警務(wù)信息公開工作持續(xù)、健康發(fā)展。

 　（四）互相推進(jìn)，深化政府信息公開應(yīng)用。

　　一是公開促進(jìn)規(guī)范。市局以行政許可事項(xiàng)為重點(diǎn)，對(duì)公安機(jī)關(guān)行政職權(quán)范圍的治安、出入境、禁毒、科技、交通、網(wǎng)安和消防管理等方面的行政許可事項(xiàng)，進(jìn)行了全面梳理整合。在市政府信息公開和網(wǎng)上辦事大廳等專欄，向社會(huì)全面公開各類審批事項(xiàng)的辦事指南、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、流程圖和表格下載等內(nèi)容，方便公眾查詢和獲取，有效推進(jìn)了公安機(jī)關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)警種更加規(guī)范有序，公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作和行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行互相促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展，逐步向好。

　　二是研判輔助決策。市局堅(jiān)持按季度制定網(wǎng)民留言統(tǒng)計(jì)，對(duì)各地、各部門辦理網(wǎng)民留言回復(fù)工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)，并對(duì)網(wǎng)民留言集中反映的問題和區(qū)域特征等情況進(jìn)行研判分析，準(zhǔn)確把握網(wǎng)民關(guān)注焦點(diǎn)，作為各業(yè)務(wù)警種研判工作和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的參考和依據(jù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民留言辦理和推動(dòng)公安工作兩促進(jìn)兩提高。

　　三是監(jiān)督強(qiáng)化管理。按要求在市公安局信息公開網(wǎng)頁設(shè)置“三公”經(jīng)費(fèi)、“政府采購”等欄目，按期主動(dòng)向社會(huì)公開市局年度預(yù)算、部門決算、政府采購等信息，有力保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)利陽光運(yùn)行，有效預(yù)防腐敗，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和管理健康發(fā)展。

　　二 主動(dòng)和依申請(qǐng)公開政府信息、政府信息公開收費(fèi)及因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

 　（一）主動(dòng)公開政府信息的情況

    2015年，市局深入貫徹《條例》，全面梳理整合，充分發(fā)揮市局門戶網(wǎng)站（亳州市公安局網(wǎng)）、微博、微信等平臺(tái)作用，多渠道、全方位向社會(huì)公布政府信息2156條。

　 （二）依申請(qǐng)公開政府信息的情況

　　2015年，市局受理依申請(qǐng)公開政府信息1件，已按時(shí)辦結(jié)答復(fù)。

 　（三）政府信息公開收費(fèi)的情況

　　2015年，市局未收取任何政府信息公開費(fèi)用。

 　（四）因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2015年，市局未因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議，未被提起行政訴訟。

　　三 政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

   2015年，市局在推動(dòng)公安機(jī)關(guān)警務(wù)信息公開方面做了一些工作，在保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面，取得了一些成績(jī)。但是，還有諸多不足有待完善。一是信息公開工作意識(shí)有待增強(qiáng)。存在重保密、輕公開的思想，甚至以保密為理由，不履行政府信息公開義務(wù)的情況，具體表現(xiàn)在對(duì)是否公開界定不準(zhǔn)確，公開及時(shí)性得不到很好保障，公文起草時(shí)未做公開標(biāo)識(shí)等；二是隊(duì)伍建設(shè)仍待加強(qiáng)。面對(duì)政府信息公開實(shí)際工作中遇到的疑難問題，由于缺乏政府信息公開專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，公開信心和能力略顯不夠，與滿足人民群眾的需求還有較大差距；三是網(wǎng)上辦事能力依然薄弱。公安機(jī)關(guān)絕大多數(shù)行政審批和行政許可事項(xiàng)因存在面見當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)等工作要求限制，雖然已將可以公開的辦事指南、法律依據(jù)、表格下載等內(nèi)容進(jìn)行公開，但暫時(shí)仍無法面向公眾完全實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)辦事。

　　2016年，市局將緊緊圍繞公安中心工作和公眾期盼，以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督權(quán)為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《條例》，加大警務(wù)信息公開工作力度，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)做好警務(wù)信息公開各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)警務(wù)信息公開實(shí)效，全面提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)的能力和水平，努力推進(jìn)全市公安機(jī)關(guān)警務(wù)信息公開工作上新臺(tái)階。

                                      亳州市公安局

                                     2016年3月16日