本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《安徽省政府信息公開(kāi)辦法》(安徽省人民政府令第256號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)和《亳州市人民政府信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄編制工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）編制。綜合我委各科室、委屬單位政府信息公開(kāi)年度統(tǒng)計(jì)情況編制而成。現(xiàn)將亳州市發(fā)展和改革委員會(huì)2014年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公布。本報(bào)告詳述了亳州市發(fā)改委2014年度主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作情況和行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，簡(jiǎn)介了政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況，剖析了工作中的主要問(wèn)題，說(shuō)明了下一步工作打算。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。
  
  一、概述
  
  2014年亳州市發(fā)改委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》和《工作方案》的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線(xiàn)，以保障公民、法人和其他社會(huì)組織依法獲取政府信息為目標(biāo)，以提高政府透明度，促進(jìn)依法行政為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序，在“迅速高效”的基調(diào)上全面提升工作效率和服務(wù)水平，我委本年度政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、咨詢(xún)服務(wù)工作均順利開(kāi)展。
  
  （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
  
  為認(rèn)真做好《條例》的實(shí)施工作，根據(jù)《工作方案》的要求，我委根據(jù)人員變化和工作實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整了亳州市發(fā)改委信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員和運(yùn)行流程，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提升工作效率，形成全委各處室齊抓共管、各司其責(zé)、分工協(xié)作的政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。
  
  （二）健全公開(kāi)機(jī)制，規(guī)范工作制度
  
  1.完善政府信息公開(kāi)相關(guān)制度。進(jìn)一步完善了《亳州市發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息公開(kāi)工作管理辦法》、《亳州市發(fā)展和改革委員會(huì)新聞發(fā)布工作制度》，認(rèn)真抓好依申請(qǐng)公開(kāi)的信息發(fā)布、信息監(jiān)督和保障等制度的落實(shí)工作，確保政府信息及時(shí)公開(kāi)、及時(shí)辦理、及時(shí)反饋。為公民、法人和其他組織機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確獲取信息提供服務(wù)。
  
  2.處理好保密和公開(kāi)的關(guān)系。在主動(dòng)公開(kāi)信息時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，堅(jiān)持上網(wǎng)信息須經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審核和“誰(shuí)上網(wǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；在信息報(bào)送審簽過(guò)程中增加了信息公開(kāi)類(lèi)別填報(bào)項(xiàng)，將信息公開(kāi)方式審查程序前置到發(fā)文流程中，嚴(yán)格把好涉密信息保密關(guān)；堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的原則，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，拓寬公開(kāi)渠道，提高信息公開(kāi)質(zhì)量。
  
  （三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高信息公開(kāi)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量
  
  為提高機(jī)關(guān)工作人員依法公開(kāi)水平，亳州市發(fā)改委堅(jiān)持每年組織政府信息公開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)；進(jìn)一步完善了各類(lèi)制度的實(shí)施細(xì)則，建立健全激勵(lì)機(jī)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)了亳州市發(fā)改委政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
  
  二、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn)，完善政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容
  
  按照市委、市政府要求，密切以發(fā)展改革工作為中心，重點(diǎn)在規(guī)劃、資金、項(xiàng)目、政策等方面做好政務(wù)公開(kāi)工作。今年以來(lái)主動(dòng)公開(kāi)政府信息共380 條。
  
  （一）規(guī)劃公開(kāi)。結(jié)合我委工作職責(zé)，主動(dòng)公開(kāi)了《亳州市人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》、《亳州市人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）的通知》、《亳州市人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
  
  （二）項(xiàng)目公開(kāi)。認(rèn)真做好項(xiàng)目審批前公示，審批后公開(kāi)工作，特別是社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等公共領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目，以及需要向社會(huì)公眾廣泛知曉的項(xiàng)目。今年以來(lái)共發(fā)布項(xiàng)目公示和項(xiàng)目審批信息114條。
  
  （三）資金公開(kāi)。在爭(zhēng)取上級(jí)資金社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的下達(dá)計(jì)劃進(jìn)行了公示公開(kāi)。
  
  （四）政策公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中涉及社會(huì)公眾利益的重大公共決策、產(chǎn)業(yè)政策和重要事項(xiàng)，同時(shí)豐富公開(kāi)形式，開(kāi)展政策解讀，讓老百姓及時(shí)了解最新的政策動(dòng)態(tài)，促進(jìn)了政策的貫徹落實(shí)。
  
  三、以平臺(tái)建設(shè)為依托，拓展政務(wù)公開(kāi)方式的深度和廣度
  
  （一）門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)。整合委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，突出政務(wù)公開(kāi)、政策解讀、公眾參與三大功能，設(shè)有政策文件、工作動(dòng)態(tài)、規(guī)劃計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等子欄目，充分發(fā)揮其政務(wù)公開(kāi)的主渠道作用。
  
  （二）加強(qiáng)市民論壇咨詢(xún)回復(fù)。深化內(nèi)部公開(kāi)，接受社會(huì)各界監(jiān)督。通過(guò)市民論壇平臺(tái)，可以了解群眾日益關(guān)心事情，拉近與群眾的關(guān)系，回復(fù)群眾迷惑的問(wèn)題。2014年市民論壇咨詢(xún)帖43條，均按時(shí)回復(fù)。
  
  （三）新聞媒體公開(kāi)平臺(tái)。及時(shí)利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體渠道優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)發(fā)展改革工作政策解讀、事項(xiàng)辦理和重要工作動(dòng)態(tài)、工作成效的宣傳，努力擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)工作影響，通過(guò)各類(lèi)媒體及時(shí)進(jìn)行多角度、全方位的公開(kāi)發(fā)布，進(jìn)一步提高發(fā)展和改革工作的透明度。
  
  （四）提升政務(wù)公開(kāi)服務(wù)水平。及時(shí)向市委、市政府報(bào)告轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作措施、工作重點(diǎn)、工作動(dòng)態(tài)的同時(shí)，充分發(fā)揮發(fā)展改革系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，將形成的有價(jià)值的研究成果。通過(guò)政策解讀等欄目，提升信息服務(wù)的檔次，使社會(huì)各界了解和關(guān)心、支持發(fā)展和改革工作。
  
  四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況和不予公開(kāi)政府信息的情況
  
  2014年度市發(fā)改委共收到依申請(qǐng)公開(kāi)文件3項(xiàng)，已按要求回復(fù)。
  
  五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
  
  2014年度政府信息公開(kāi)未收取相關(guān)費(fèi)用。
  
  六、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
  
  2014年度未發(fā)生政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟案件。
  
  七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
  
  盡管我委政府信息公開(kāi)工作成效顯著，但也應(yīng)看到工作中存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為個(gè)別工作并未完全抓到位，已鋪開(kāi)工作抓得還不徹底，監(jiān)督制約和督辦督查機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善。2014年，發(fā)改委將繼續(xù)按照市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，采取有力措施，深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。一是完善政府信息公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。政府信息公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，應(yīng)常抓不懈。健全和完善政務(wù)公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，建立一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門(mén)各司其責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作健康有序開(kāi)展。二是加強(qiáng)公開(kāi)載體建設(shè)。加大投入力度，繼續(xù)完善全系統(tǒng)公開(kāi)載體建設(shè)，加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，加大人員培訓(xùn)力度，配強(qiáng)網(wǎng)管和報(bào)送信息人員，規(guī)范公開(kāi)程序，按要求公開(kāi)政務(wù)內(nèi)容，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。三是抓全面突重點(diǎn)見(jiàn)成效。堅(jiān)持務(wù)實(shí)原則，監(jiān)督和督促全系統(tǒng)抓好落實(shí)。凡需群眾知情的，涉及群眾利益的，都要納入公開(kāi)范圍。進(jìn)一步完善檢查和社會(huì)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度，更加積極地推行陽(yáng)光政務(wù)，開(kāi)創(chuàng)政府信息公開(kāi)工作新局面。

  亳州市發(fā)展和改革委員會(huì)
    2015年1月10號(hào)