黨的十九大報告提出，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
　　推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開展脫貧攻堅,實施民生工程……近年來，我市始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，讓全市廣大群眾充分共享改革發(fā)展成果，幸福指數(shù)不斷提高。
　　未來，我市將堅持?；?、全覆蓋、促公平，著力推進精準扶貧，持續(xù)加大社會事業(yè)和民生投入，讓全市人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感。
　　創(chuàng)業(yè)扶持未來更有奔頭
　　“親愛的亳州老鄉(xiāng)：您在他鄉(xiāng)還好嗎？當年，您惜別故土，闖蕩南北，從最苦、最累的活干起，用勤勞和汗水追尋著人生夢想……”去年6月，市委書記汪一光、市長杜延安寫下飽含深情的“家書”——“亳州老鄉(xiāng)，請您回家”，呼喚亳州在外地老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
　　在一封家書的號召下，今年初，從蘇州返鄉(xiāng)的王文學(xué)開辦了屬于自己的服裝廠，企業(yè)目前運轉(zhuǎn)良好。他在蘇州一家紡織企業(yè)打工多年，積攢了豐富工作經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)所需資金，創(chuàng)業(yè)一直是他的夢想。
　　“黨的十九大提出要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這將給我們提供更加廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺，讓我心里感到更加踏實。”從打工者變成了老板，“獲得感”滿滿的王文學(xué)說，既要為當今的好政策點贊，又要在追尋自己夢想的路上拼搏奮斗。
　　去年以來，為更好地服務(wù)老鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我市從市人社局、市招商局、市財政局等單位抽調(diào)人員成立市創(chuàng)業(yè)辦，專門為外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等白手起家的創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。
　　據(jù)了解，一封“家書”發(fā)出后，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員截至目前達55170人，加上帶動就業(yè)的達113805人；其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)8328人、帶動就業(yè)58635人。
　　你逐夢，我助夢，共筑夢。為了吸引更多老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)以及“創(chuàng)客”在亳興業(yè)，我市出政策、建平臺、助融資，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的“保姆式”服務(wù)。
　　去年3月，我市設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)-筑夢社區(qū)，并為入駐園區(qū)的企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團隊提供辦公場所租金補助、創(chuàng)業(yè)貸款貼息、中介服務(wù)補助、人才租房補助等政策支持，為創(chuàng)業(yè)者減負，幫他們完成夢想。
　　《關(guān)于建設(shè)亳州“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)示范園（筑夢社區(qū)）的政策意見（暫行）》、《關(guān)于促進農(nóng)民工進城就業(yè)的若干意見（試行）》、《亳州市創(chuàng)業(yè)扶持專項資金使用管理暫行辦法》……在一系列政策的支持下，一個個創(chuàng)業(yè)平臺陸續(xù)搭建起來。我市統(tǒng)籌規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)示范園10個，目前已建成8個；開展創(chuàng)業(yè)大賽，組織開展“亳州創(chuàng)業(yè)之星”“農(nóng)村青年致富帶頭人”評選活動；優(yōu)化配套服務(wù)，積極盤活閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房、物流設(shè)施和家庭住所、租賃房等資源，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所和居住條件。一系列優(yōu)惠政策為創(chuàng)業(yè)者帶來了滿滿的獲得感。
　　筑夢社區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者梁大寶就是一名見證者，他依托亳州豐富的中藥材資源，做起了網(wǎng)上銷售花茶的生意，公司創(chuàng)建初期，社區(qū)提供的各種便利著實幫了他很大的忙。
　　“老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵要留住人心。這除了有濃濃的鄉(xiāng)情，更需要貼心的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和溫馨的發(fā)展環(huán)境。我市采取的“一站式”服務(wù)，就是要讓廣大創(chuàng)業(yè)者在亳創(chuàng)得了、活得下、做得大。”市創(chuàng)業(yè)辦負責人表示，黨的十九大報告提出，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這為我們進一步推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展指明了方向。
　　民生保障溫暖百姓心坎
　　黨的十九大報告提出，必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。
　　天地之大，黎元為先。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。做好保障和改善民生工作，事關(guān)群眾福祉和社會和諧穩(wěn)定。我市在發(fā)展經(jīng)濟的同時，致力于改善民生，一項項民生舉措不斷出臺，一個個政策禮包不斷送出，一批批惠民工程不斷實施，發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。民生支出累計1107億元，占財政總支出的84.5%。
　　2017年，我市民生工程依然實施32項，但新增了6項，提標擴面了5項，整合歸并了6項，繼續(xù)實施21項。民生工程涵蓋的范圍更廣，要求的標準更高，受益的群眾更多。
　　教育乃民生之基。目前，我市學(xué)前教育毛入學(xué)率、初中畢業(yè)升學(xué)率、普通高考本科達線率分別為90.3%、97.2%和51.3%；職業(yè)教育進一步發(fā)展，在校學(xué)生達7.3萬人；新建九年制學(xué)校51所，招錄編制內(nèi)教師10191名，義務(wù)教育均衡發(fā)展工作經(jīng)驗被評為全國優(yōu)秀案例。亳州師專升格為亳州學(xué)院，結(jié)束了我市沒有本科院校的歷史。
　　社保乃民生之依。加快推進多層次社會保障體系建設(shè)，實施全民參保計劃，確保待遇水平穩(wěn)步提高。完善基本養(yǎng)老保險制度，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，力爭到2020年基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用支付比例穩(wěn)定在75%左右。加大城鄉(xiāng)低保、特困人員救助力度，持續(xù)完善養(yǎng)老、優(yōu)撫、助殘、救孤、濟困等制度，大力發(fā)展慈善事業(yè)，構(gòu)建社會托底保障體系。
　　健康乃民生之向。奔小康，盼健康。我市以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，完善分級診療政策制度，大力推進醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，打造“30分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈”；大力實施智慧醫(yī)療工程，推動“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”發(fā)展。
　　保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。一方面，通過發(fā)展經(jīng)濟做大“蛋糕”，為持續(xù)改善民生奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，通過持續(xù)不斷改善民生，有效解決群眾后顧之憂，擴大消費需求，為經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供強大動力。在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。
　　小康路上一個都不能少
　　黨的十九大報告提出，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
　　養(yǎng)鴨39天獲利9000元，在利辛縣中疃鎮(zhèn)代郢村代前莊，貧困戶陸莉脫貧致富的故事已經(jīng)成為一段佳話。陸莉和丈夫身體都不好，小孩結(jié)婚急需錢，生活壓力大。在駐村扶貧干部的幫助下，她建起鴨棚養(yǎng)鴨子。
　　第一批養(yǎng)殖6000只左右，共養(yǎng)了39天，在技術(shù)員的上門服務(wù)幫助下，去掉各項成本開支，獲利9000多元。陸莉現(xiàn)在已經(jīng)掌握養(yǎng)殖技術(shù)，正常的話，一年可以進7批鴨苗，能收入五六萬元，這些收入是她之前從來沒想過的。
　　小康路上，一個都不能少。
　　我市堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以深入推進脫貧攻堅為重點，著力增強群眾獲得感。結(jié)合實際探索建立了“滿足扶貧工作一切需要，火力全開，適當寬裕，分級負責，各方協(xié)同，工作到戶，責任到人”的工作體制機制。
　　精準脫貧，產(chǎn)業(yè)扶貧是主攻。今年我市新建成1949個光伏電站并如期并網(wǎng)，光伏電站規(guī)模占全省的25.2%。按照30%的貧困戶基數(shù)、每戶3000元標準，由財政劃撥設(shè)立村扶貧專項資金1.3億元。
　　真扶貧，扶真貧，才能真脫貧。我市運用互聯(lián)網(wǎng)思維，開發(fā)了脫貧攻堅信息服務(wù)平臺及手機APP，創(chuàng)新了監(jiān)督檢查方式。建立市脫貧攻堅民主監(jiān)督微信平臺，實現(xiàn)了民主監(jiān)督的高效率、常態(tài)化。
　　截止到去年底，我市貧困人口由2014年的489500人減少到238307人，貧困村由286個減少到114個，并在去年省脫貧攻堅成效考核中榮獲“好”的等次。
　　“錢袋子”越來越鼓的，并不僅是貧困群眾。
　　我市2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，去年全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入25053元，全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入10576元，增長均超過8%，其中農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長更是達到了8.6%，農(nóng)村居民收入增長已經(jīng)超過城鎮(zhèn)居民。持續(xù)增長的城鄉(xiāng)居民收入，讓老百姓的幸福感更有質(zhì)感。
　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”習近平總書記的話振聾發(fā)聵。
　　“實施共享發(fā)展行動，增進人民生活新福祉。堅持保基本、全覆蓋、促公平，著力推進精準扶貧，持續(xù)加大社會事業(yè)和民生投入，讓全市人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果，讓發(fā)展更有溫度、讓幸福更有質(zhì)感。” 《亳州五大發(fā)展行動計劃》提出，未來，我市將繼續(xù)大力實施脫貧攻堅工程，大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，辦好人民滿意的教育，推進“養(yǎng)生亳州”建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平，加快平安亳州建設(shè)等，讓市民享受到越來越多的獲得感、幸福感。