亳州市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

皖亳環(huán)罰〔2024〕37號(hào)

安徽鑫大宅門業(yè)有限責(zé)任公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913416000787112404

法定代表人：趙杰

地址：亳州市亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)

你公司未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查、核實(shí)，現(xiàn)已審查終結(jié)。

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳第四方運(yùn)維監(jiān)管交辦問(wèn)題線索，2024年8月28日，我局執(zhí)法人員對(duì)安徽鑫大宅門業(yè)有限責(zé)任公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)調(diào)閱“重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)管理端”發(fā)現(xiàn)你公司存在以下問(wèn)題：1.7月22日至8月13日VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器故障9次，期間工控機(jī)數(shù)據(jù)間歇性上傳恒值（7月22日5-8點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、7月25日1-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值5.6100mg/m3、7月26日2-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值3.8100mg/m3、7月29日1-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月3日3-5點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值20.1300mg/m3、8月7日4-9點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月8日10-13點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月12日1-10點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值20.0400mg/m3、8月13日0-8點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值6.2000mg/m3）。期間企業(yè)正常生產(chǎn)，連續(xù)30日內(nèi)，VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器出現(xiàn)故障超3次，并影響自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行；2.你公司于8月15日仍在使用超過(guò)有效期限的甲烷、丙烷混合氣體標(biāo)氣(有效期2023年8月3日至2024年8月1日)。

以上事實(shí)，有如下證據(jù)證明：

證據(jù)1：安徽鑫大宅門業(yè)有限責(zé)任公司提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件一份，證明了你公司的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格。

證據(jù)2：2024年8月28日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《亳州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》一份，證明了你公司7月22日至8月13日VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器故障9次，期間工控機(jī)數(shù)據(jù)間歇性上傳恒值（7月22日5-8點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、7月25日1-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值5.6100mg/m3、7月26日2-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值3.8100mg/m3、7月29日1-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月3日3-5點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值20.1300mg/m3、8月7日4-9點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月8日10-13點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月12日1-10點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值20.0400mg/m3、8月13日0-8點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值6.2000mg/m3）。期間企業(yè)正常生產(chǎn)，連續(xù)30日內(nèi)，VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器出現(xiàn)故障超3次，并影響自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的事實(shí)；證明了你公司于8月15日仍在使用超過(guò)有效期限的甲烷、丙烷混合氣體標(biāo)氣(有效期2023年8月3日至2024年8月1日)的事實(shí)。

證據(jù)3：2024年8月28日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司總經(jīng)理趙佳佳開(kāi)展調(diào)查詢問(wèn)制作的《亳州市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》一份，證明了你公司7月22日至8月13日VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器故障9次，期間工控機(jī)數(shù)據(jù)間歇性上傳恒值（7月22日5-8點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、7月25日1-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值5.6100mg/m3、7月26日2-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值3.8100mg/m3、7月29日1-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月3日3-5點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值20.1300mg/m3、8月7日4-9點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月8日10-13點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月12日1-10點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值20.0400mg/m3、8月13日0-8點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值6.2000mg/m3）。期間企業(yè)正常生產(chǎn)，連續(xù)30日內(nèi)，VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器出現(xiàn)故障超3次，并影響自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的事實(shí)；證明了你公司于8月15日仍在使用超過(guò)有效期限的甲烷、丙烷混合氣體標(biāo)氣(有效期2023年8月3日至2024年8月1日)的事實(shí)。

證據(jù)4：2024年8月28日，我局執(zhí)法人員對(duì)負(fù)責(zé)你公司辦公室主任李亞麗開(kāi)展調(diào)查詢問(wèn)制作的《亳州市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》一份，證明了你公司7月22日至8月13日VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器故障9次，期間工控機(jī)數(shù)據(jù)間歇性上傳恒值（7月22日5-8點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、7月25日1-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值5.6100mg/m3、7月26日2-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值3.8100mg/m3、7月29日1-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月3日3-5點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值20.1300mg/m3、8月7日4-9點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月8日10-13點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月12日1-10點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值20.0400mg/m3、8月13日0-8點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值6.2000mg/m3）。期間企業(yè)正常生產(chǎn)，連續(xù)30日內(nèi)，VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器出現(xiàn)故障超3次，并影響自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的事實(shí)；證明了你公司于8月15日仍在使用超過(guò)有效期限的甲烷、丙烷混合氣體標(biāo)氣(有效期2023年8月3日至2024年8月1日)的事實(shí)。

證據(jù)5：2024年8月28日，我局執(zhí)法人員對(duì)負(fù)責(zé)安徽鑫大宅門業(yè)有限責(zé)任公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維單位阜陽(yáng)碩信榮環(huán)?？萍加邢薰具\(yùn)維人員李魁開(kāi)展調(diào)查詢問(wèn)制作的《亳州市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》一份，證明了你公司7月22日至8月13日VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器故障9次，期間工控機(jī)數(shù)據(jù)間歇性上傳恒值（7月22日5-8點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、7月25日1-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值5.6100mg/m3、7月26日2-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值3.8100mg/m3、7月29日1-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月3日3-5點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值20.1300mg/m3、8月7日4-9點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月8日10-13點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月12日1-10點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值20.0400mg/m3、8月13日0-8點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值6.2000mg/m3）。期間企業(yè)正常生產(chǎn)，連續(xù)30日內(nèi)，VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器出現(xiàn)故障超3次，并影響自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的事實(shí)；證明了你公司于8月15日仍在使用超過(guò)有效期限的甲烷、丙烷混合氣體標(biāo)氣(有效期2023年8月3日至2024年8月1日)的事實(shí)。

證據(jù)6：2024年8月28日，我局執(zhí)法人員在對(duì)你公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)拍攝的影像資料，證明了你公司7月22日至8月13日VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器故障9次，期間工控機(jī)數(shù)據(jù)間歇性上傳恒值（7月22日5-8點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、7月25日1-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值5.6100mg/m3、7月26日2-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值3.8100mg/m3、7月29日1-7點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月3日3-5點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值20.1300mg/m3、8月7日4-9點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月8日10-13點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月12日1-10點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值20.0400mg/m3、8月13日0-8點(diǎn)非甲烷總烴持續(xù)恒值6.2000mg/m3）。期間企業(yè)正常生產(chǎn)，連續(xù)30日內(nèi)，VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器出現(xiàn)故障超3次，并影響自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的事實(shí)；證明了你公司于8月15日仍在使用超過(guò)有效期限的甲烷、丙烷混合氣體標(biāo)氣(有效期2023年8月3日至2024年8月1日)的事實(shí)。

證據(jù)7：亳州市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)的《亳州市2024年環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄》復(fù)印件一份，證明了你公司屬于2024年重點(diǎn)排污單位的事實(shí)。

證據(jù)8：安徽鑫大宅門業(yè)有限責(zé)任公司提供的《服務(wù)合同》復(fù)印件一份，證明了阜陽(yáng)碩信榮環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)安徽鑫大宅門業(yè)有限責(zé)任公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維工作的事實(shí)。

證據(jù)9：亳州市生態(tài)環(huán)境局于2023年6月21日向你公司下達(dá)的《處罰決定書》皖亳環(huán)罰[2023]25號(hào)；于2023年9月19日向你下達(dá)的《處罰決定書》皖亳環(huán)罰[2023]34號(hào)，證明了兩年內(nèi)、含本次你公司環(huán)境違法3次的事實(shí)。

證據(jù)10：我局執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件2份，證明亳州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員尚楓偉、殷宇的身份和資格。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條第一款“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)排放信息。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定?！奔啊栋不帐∥廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控管理辦法（試行）》第十八條“重點(diǎn)排污單位有下列情形之一的，認(rèn)定為‘未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行’：”第二項(xiàng)“自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備所需的試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，未標(biāo)注制備單位、制備日期、物質(zhì)濃度和有效期限等重要信息，標(biāo)注信息不屬實(shí)或者超過(guò)有效期限使用的?！焙?/span>第十項(xiàng)“任意連續(xù)30日內(nèi)，同一臺(tái)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其附屬設(shè)施出現(xiàn)3次及以上故障，并影響自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行或自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的。”之規(guī)定。

我局于2024年10月11日以《行政處罰事先告知書》[皖亳環(huán)罰（告）〔2024〕35號(hào)]告知你公司作出行政處罰的內(nèi)容、事實(shí)、理由以及享有陳述、申辯的權(quán)利。你公司未在法定期限內(nèi)向我局提出陳述和申辯申請(qǐng)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：”第三項(xiàng)“未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；”之規(guī)定，參照《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》（滬環(huán)規(guī)〔2024〕6號(hào)）“表19通用裁量表”計(jì)算核定：罰款金額=法定最低罰款數(shù)額+(法定最高罰款數(shù)額-法定最低罰款數(shù)額)×案件總分值=20000+（200000-20000）×11%=39800元。我局決定對(duì)你公司處三萬(wàn)九千八百元罰款。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至亳州市非稅資金財(cái)政專戶。逾期不繳納罰款的，我局可以依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向亳州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向亳州市譙城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)亳州市譙城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

亳州市生態(tài)環(huán)境局

                              2024年10月22日