亳州市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

皖亳環(huán)罰〔2024〕37號

 

安徽鑫大宅門業(yè)有限責任公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：9134160007*********

法定代表人：趙杰

地址：亳州市亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)

 

你公司未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行一案，我局經(jīng)過調(diào)查、核實，現(xiàn)已審查終結(jié)。

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳第四方運維監(jiān)管交辦問題線索，2024年8月28日，我局執(zhí)法人員對安徽鑫大宅門業(yè)有限責任公司開展現(xiàn)場檢查，經(jīng)調(diào)閱“重點排污單位自動監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理端”發(fā)現(xiàn)你公司存在以下問題：1.7月22日至8月13日VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器故障9次，期間工控機數(shù)據(jù)間歇性上傳恒值（7月22日5-8點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、7月25日1-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值5.6100mg/m3、7月26日2-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值3.8100mg/m3、7月29日1-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月3日3-5點非甲烷總烴持續(xù)恒值20.1300mg/m3、8月7日4-9點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月8日10-13點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月12日1-10點非甲烷總烴持續(xù)恒值20.0400mg/m3、8月13日0-8點非甲烷總烴持續(xù)恒值6.2000mg/m3）。期間企業(yè)正常生產(chǎn)，連續(xù)30日內(nèi)，VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器出現(xiàn)故障超3次，并影響自動監(jiān)測設(shè)備正常運行；2.你公司于8月15日仍在使用超過有效期限的甲烷、丙烷混合氣體標氣(有效期2023年8月3日至2024年8月1日)。

以上事實，有如下證據(jù)證明：

證據(jù)1：安徽鑫大宅門業(yè)有限責任公司提供的《營業(yè)執(zhí)照》復印件一份，證明了你公司的市場經(jīng)營主體資格。

證據(jù)2：2024年8月28日，我局執(zhí)法人員對你公司現(xiàn)場檢查時制作的《亳州市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》一份，證明了你公司7月22日至8月13日VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器故障9次，期間工控機數(shù)據(jù)間歇性上傳恒值（7月22日5-8點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、7月25日1-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值5.6100mg/m3、7月26日2-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值3.8100mg/m3、7月29日1-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月3日3-5點非甲烷總烴持續(xù)恒值20.1300mg/m3、8月7日4-9點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月8日10-13點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月12日1-10點非甲烷總烴持續(xù)恒值20.0400mg/m3、8月13日0-8點非甲烷總烴持續(xù)恒值6.2000mg/m3）。期間企業(yè)正常生產(chǎn)，連續(xù)30日內(nèi)，VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器出現(xiàn)故障超3次，并影響自動監(jiān)測設(shè)備正常運行的事實；證明了你公司于8月15日仍在使用超過有效期限的甲烷、丙烷混合氣體標氣(有效期2023年8月3日至2024年8月1日)的事實。

證據(jù)3：2024年8月28日，我局執(zhí)法人員對你公司總經(jīng)理趙佳佳開展調(diào)查詢問制作的《亳州市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》一份，證明了你公司7月22日至8月13日VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器故障9次，期間工控機數(shù)據(jù)間歇性上傳恒值（7月22日5-8點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、7月25日1-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值5.6100mg/m3、7月26日2-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值3.8100mg/m3、7月29日1-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月3日3-5點非甲烷總烴持續(xù)恒值20.1300mg/m3、8月7日4-9點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月8日10-13點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月12日1-10點非甲烷總烴持續(xù)恒值20.0400mg/m3、8月13日0-8點非甲烷總烴持續(xù)恒值6.2000mg/m3）。期間企業(yè)正常生產(chǎn)，連續(xù)30日內(nèi)，VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器出現(xiàn)故障超3次，并影響自動監(jiān)測設(shè)備正常運行的事實；證明了你公司于8月15日仍在使用超過有效期限的甲烷、丙烷混合氣體標氣(有效期2023年8月3日至2024年8月1日)的事實。

證據(jù)4：2024年8月28日，我局執(zhí)法人員對負責你公司辦公室主任李亞麗開展調(diào)查詢問制作的《亳州市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》一份，證明了你公司7月22日至8月13日VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器故障9次，期間工控機數(shù)據(jù)間歇性上傳恒值（7月22日5-8點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、7月25日1-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值5.6100mg/m3、7月26日2-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值3.8100mg/m3、7月29日1-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月3日3-5點非甲烷總烴持續(xù)恒值20.1300mg/m3、8月7日4-9點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月8日10-13點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月12日1-10點非甲烷總烴持續(xù)恒值20.0400mg/m3、8月13日0-8點非甲烷總烴持續(xù)恒值6.2000mg/m3）。期間企業(yè)正常生產(chǎn)，連續(xù)30日內(nèi)，VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器出現(xiàn)故障超3次，并影響自動監(jiān)測設(shè)備正常運行的事實；證明了你公司于8月15日仍在使用超過有效期限的甲烷、丙烷混合氣體標氣(有效期2023年8月3日至2024年8月1日)的事實。

證據(jù)5：2024年8月28日，我局執(zhí)法人員對負責安徽鑫大宅門業(yè)有限責任公司自動監(jiān)測設(shè)備運維單位阜陽碩信榮環(huán)保科技有限公司運維人員李魁開展調(diào)查詢問制作的《亳州市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》一份，證明了你公司7月22日至8月13日VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器故障9次，期間工控機數(shù)據(jù)間歇性上傳恒值（7月22日5-8點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、7月25日1-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值5.6100mg/m3、7月26日2-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值3.8100mg/m3、7月29日1-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月3日3-5點非甲烷總烴持續(xù)恒值20.1300mg/m3、8月7日4-9點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月8日10-13點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月12日1-10點非甲烷總烴持續(xù)恒值20.0400mg/m3、8月13日0-8點非甲烷總烴持續(xù)恒值6.2000mg/m3）。期間企業(yè)正常生產(chǎn)，連續(xù)30日內(nèi)，VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器出現(xiàn)故障超3次，并影響自動監(jiān)測設(shè)備正常運行的事實；證明了你公司于8月15日仍在使用超過有效期限的甲烷、丙烷混合氣體標氣(有效期2023年8月3日至2024年8月1日)的事實。

證據(jù)6：2024年8月28日，我局執(zhí)法人員在對你公司現(xiàn)場檢查時拍攝的影像資料，證明了你公司7月22日至8月13日VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器故障9次，期間工控機數(shù)據(jù)間歇性上傳恒值（7月22日5-8點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、7月25日1-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值5.6100mg/m3、7月26日2-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值3.8100mg/m3、7月29日1-7點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月3日3-5點非甲烷總烴持續(xù)恒值20.1300mg/m3、8月7日4-9點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月8日10-13點非甲烷總烴持續(xù)恒值0mg/m3、8月12日1-10點非甲烷總烴持續(xù)恒值20.0400mg/m3、8月13日0-8點非甲烷總烴持續(xù)恒值6.2000mg/m3）。期間企業(yè)正常生產(chǎn)，連續(xù)30日內(nèi)，VOCs設(shè)備氫氣發(fā)生器出現(xiàn)故障超3次，并影響自動監(jiān)測設(shè)備正常運行的事實；證明了你公司于8月15日仍在使用超過有效期限的甲烷、丙烷混合氣體標氣(有效期2023年8月3日至2024年8月1日)的事實。

證據(jù)7：亳州市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)的《亳州市2024年環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄》復印件一份，證明了你公司屬于2024年重點排污單位的事實。

證據(jù)8：安徽鑫大宅門業(yè)有限責任公司提供的《服務合同》復印件一份，證明了阜陽碩信榮環(huán)保科技有限公司負責安徽鑫大宅門業(yè)有限責任公司自動監(jiān)測設(shè)備運維工作的事實。

證據(jù)9：亳州市生態(tài)環(huán)境局于2023年6月21日向你公司下達的《處罰決定書》皖亳環(huán)罰[2023]25號；于2023年9月19日向你下達的《處罰決定書》皖亳環(huán)罰[2023]34號，證明了兩年內(nèi)、含本次你公司環(huán)境違法3次的事實。

證據(jù)10：我局執(zhí)法人員的執(zhí)法證復印件2份，證明亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員尚楓偉、殷宇的身份和資格。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。”及《安徽省污染源自動監(jiān)控管理辦法（試行）》第十八條“重點排污單位有下列情形之一的，認定為‘未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行’：”第二項“自動監(jiān)測設(shè)備所需的試劑和標準物質(zhì)，未標注制備單位、制備日期、物質(zhì)濃度和有效期限等重要信息，標注信息不屬實或者超過有效期限使用的。”和第十項“任意連續(xù)30日內(nèi)，同一臺自動監(jiān)測設(shè)備及其附屬設(shè)施出現(xiàn)3次及以上故障，并影響自動監(jiān)測設(shè)備正常運行或自動監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性的?！敝?guī)定。

我局于2024年10月11日以《行政處罰事先告知書》[皖亳環(huán)罰（告）〔2024〕35號]告知你公司作出行政處罰的內(nèi)容、事實、理由以及享有陳述、申辯的權(quán)利。你公司未在法定期限內(nèi)向我局提出陳述和申辯申請。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：”第三項“未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；”之規(guī)定，參照《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》（滬環(huán)規(guī)〔2024〕6號）“表19通用裁量表”計算核定：罰款金額=法定最低罰款數(shù)額+(法定最高罰款數(shù)額-法定最低罰款數(shù)額)×案件總分值=20000+（200000-20000）×11%=39800元。我局決定對你公司處三萬九千八百元罰款。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至亳州市非稅資金財政專戶。逾期不繳納罰款的，我局可以依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向亳州市人民政府申請行政復議，也可以在6個月內(nèi)向亳州市譙城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請亳州市譙城區(qū)人民法院強制執(zhí)行。

                     

亳州市生態(tài)環(huán)境局

                              2024年10月22日