序號

重點任務

完成時間

牽頭科室

完成情況

監(jiān)督方式

1

修訂市級公共資源交易目錄，依法明確公共資源類別、范圍、規(guī)模標準和監(jiān)管部門。

2024年3月底前

辦公室

已完成

5991052

2

規(guī)范限額以下工程建設項目發(fā)包活動。

2024年6月底前

工程科

政府采購科

已完成

5991169

3

審批、核準部門應當審批、核準項目的招標范圍、招標方式、招標組織形式并及時通報有關行政監(jiān)督部門。建立公共資源交易平臺交易項目清單、審批核準備案項目清單、辦理施工許可證或施（開）工備案項目清單等“三清單”共享核查比對機制。

2024年4月底前

監(jiān)督科

已完成。

5991109

4

積極推進公共資源交易平臺系統(tǒng)數字化轉型工作。

2024年12月底前

綜合科

正在按照省工作計劃有序推進。

5991060

5

三縣全面推行“雙盲”遠程異地評標。

2024年8月底前

信息科

5991076

6

實施公共資源交易全過程智能化提升工程。

2024年10月底前

信息科

正在進行，約完成70%。

5991076

7

培育和促進社會力量提供交易文件制作等第三方工具軟件專業(yè)化服務。

持續(xù)推進

信息科

持續(xù)推進

5991076

8

積極參加公共資源交易數據統(tǒng)計分析運用技能競賽。

2024年10月底前

信息科

正在推進中，完成60%

5991076

9

開展信息安全等級保護測評和商用密碼應用安全性評估，開展網絡安全應急演練，健全交易數據安全風險防范機制。持續(xù)強化平臺系統(tǒng)開發(fā)和外包服務商的監(jiān)督管理。

持續(xù)推進

信息科

正在有序推進

5991076

10

健全交易數據安全風險防范機制，加強交易數據使用全過程管理。

持續(xù)推進

信息科

正在有序推進

5991076

11

開展招標投標和政府采購優(yōu)化營商環(huán)境提升行動。

2024年12月底前

政府采購科

1.認真梳理省財政廳2024年為企優(yōu)環(huán)境季度分析評議指標，加強與財政部門溝通，理清采購文件發(fā)布、成交結果發(fā)布，合同簽訂等各環(huán)節(jié)需要注意的事項，緊盯重點環(huán)節(jié)，做好集中采購項目代理工作。（長期堅持）

2．做好分散采購項目見證工作，督促分散采購項目代理機構按要求完成文件編制、公告發(fā)布等工作。（長期堅持）

3.對于社會關注度高的重大項目或者技術復雜、冷門項目，積極與采購人、財政部門進行會商或者抽取專家進行項目論證，將可能出現的問題解決在前端。（長期堅持）

4.制定完善《政府采購質疑答復操作規(guī)程》，針對項目中的提問和質疑，認真進行分析研判，做好提問和質疑回復工作。目前完成90%。

5991169

12

開展政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作。

2024年12月底前

政府采購科

1. 認真開展政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為自查工作，做好自查情況報送工作。（按照省財政廳、市財政局要求序時推進）

2. 建立會商機制。按照政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作開展要求，做好采購文件編制工作，加強與采購人溝通，針對采購需求中可能存在的違法違規(guī)條款或影響公平競爭的內容，由項目負責人提出會商建議，科室內部先行會商，問題未能解決時，邀請相關科室會商解決，必要時邀請專家參與論證，對采購文件的資格條件、業(yè)績要求等進行分析研判，避免采購人設置差別歧視條款，確保采購文件編制科學合理、依法合規(guī)，保障交易項目的公平、公正。（長期堅持）

3.推動政府采購項目“暗標+橫向”評審，促進政府采購項目評審更加客觀公正。由于省財政廳要求統(tǒng)一采購文件范本，目前范本還未出臺，此項工作需等正式范本出臺后才能推進。

4.制定政府采購項目問題線索移交清單，如發(fā)現供應商提供虛假材料、供應商圍標串標等違法違規(guī)線索，及時移送監(jiān)管部門。（長期堅持）

5991169

13

健全招標文件公平競爭審查機制，出臺《工程建設項目招標文件編制負面清單》，指導招標人開展招標文件公平競爭審查。

2024年6月底前

受理審查科

已完成。

5123661

14

每月至少開展一次招標文件抽查，鼓勵全量自查。

持續(xù)推進

受理審查科

每月進行“雙隨機、一公開”抽查并通報問題及整改情況。常態(tài)化進行中。

5123661

15

升級改造電子系統(tǒng)，實現招標文件“在線檢”。

2024年12月底前

受理審查科

正在推進。

5123661

16

每年動態(tài)調整“綜合評估法”的評標指標或規(guī)則，探索投標人達到一定數量時，變更評標基準值計算方法或調整為“經評審的最低投標價法”。

持續(xù)推進

綜合科

正在推進。

5123661

17

開展招標投標領域涉民企歧視治理。

2024年12月底前

受理審查科

常態(tài)化進行中

5123661

18

完善招標投標競爭機制，更大力度支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展。

持續(xù)推進

受理審查科

常態(tài)化進行中

5123661

19

制定見證事項清單和標準，建立見證與監(jiān)管聯(lián)動機制，深化見證數據運用。

2024年10月底前

政府采購科

《政府采購項目見證事項清單》《其他交易項目見證事項清單》初稿已完成，下一步討論完善，目前完成80%。

見證與監(jiān)管聯(lián)動機制正在建立中。完成60%。

5991169

20

建立健全“提前對接服務”機制，積極參與平臺服務第三方“競爭賽馬”，推進平臺服務由標準化向多樣化、精細化提升。

2024年12月底前

綜合科

第三方評價指標正在制定，并會同局、中心相關科室認真貫徹落實平臺服務第三方“競爭賽馬”機制有關要求。

5991060

21

健全“信用+承諾”減免政府投資工程項目投標保證金機制，符合條件的投標人“免申即享”。積極推進政府投資工程項目招標人全面停止收取投標保證金。積極開展“中標貸”等惠企活動。

2024年12月底前

綜合科

會同有關科室修改完善交易范本，進一步健全“信用+承諾”減免政府投資工程項目投標保證金機制，實現符合條件的投標人“免申即享”。已督促縣區(qū)對2024年1月以來開標項目進行摸排，目前渦陽縣已完成“中標貸”2筆共400萬元。

5991060

22

建立完善與民營企業(yè)和中小微企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題機制。

2024年3月底前

綜合 科

已完成。

5991060

23

支持首臺（套）重大技術裝備平等參與企業(yè)招標投標活動。

持續(xù)推進

綜合科

正在組織推進

5991060

24

全面配合市紀委部署開展的工程建設招投標領域腐敗問題專項整治。

持續(xù)推進

監(jiān)督科

已出臺相關政策，常態(tài)化開展工作

5991109

25

深入貫徹落實省發(fā)展改革委等部門制定的關于常態(tài)化機制化治理工程建設項目串通投標等突出問題的若干舉措。

持續(xù)推進

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊

已對相關舉措逐項進行落實。

5991109

26

強化府檢、府院聯(lián)動，實現依法行政與公正司法的效能疊加。

持續(xù)推進

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊

定期與檢察院、法院進行了聯(lián)動，實現招標投標領域有關案件順利偵辦。

5991109

27

嚴查職業(yè)化串通投標。

持續(xù)推進

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊

2024年已查處3起串通投標案件。

5991109

28

充分利用省發(fā)展改革委建設的串通投標犯罪預警研判模型，密切關注異常數據信息。

持續(xù)推進

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊

持續(xù)開展交易數據分析，第一時間對異常數據開展深入研判，涉嫌違法違規(guī)的，已及時移送有權機關處理。

5991109

29

深化行刑銜接工作機制。

持續(xù)推進

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊

印發(fā)《市公管局市公安局關于進一步加強招投標領域串通投標等案件行刑銜接工作的通知》，深化行刑銜接合作。

5991109

30

建立聯(lián)合懲戒機制。

持續(xù)推進

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊

相關機制正在建立中。

31

建立企業(yè)資質條件比對核查機制。

持續(xù)推進

綜合科

正在推進

5991060

32

制定監(jiān)管權責清單并向社會公開。

2024年9月底前

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊

正在制定中。完成70%。

5991109

33

建立健全合同履約“季度抽查+專項通報”機制。

2024年3月底前

監(jiān)督科

已完成。

5991109

34

開展《國家發(fā)展改革委等部門關于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見》落實情況監(jiān)督檢查。

2024年8月底前

監(jiān)督科

正在進行。

5991109

35

強化工程建設項目招標代理機構及從業(yè)人員管理。

持續(xù)推進

綜合科

常態(tài)化開展。

5991109

36

建立健全“誰委托、誰評價”“誰監(jiān)管、誰評價”機制，及時公開招標代理機構服務情況。

持續(xù)推進

綜合科

有序推進中。

5991109

37

創(chuàng)新運用信息化等方式，進一步提升專家抽取精準性。按照省里制定的評標情況公開格式范本，公開工程建設項目評標專家評分內容。

2024年6月底前

綜合科

按上級安排積極推進中。

5996901

38

積極推進“打分監(jiān)測+電子橫向暗標評審+‘雙盲’遠程異地評標”做法。

持續(xù)推進

綜合科

按上級安排積極推進中。

5996901

39

認真落實《長三角區(qū)域評標評審專家共享應用導則（試行）》，推進長三角區(qū)域專家資源共享共用。

持續(xù)推進

綜合科

按省工作計劃持續(xù)推進中

5991109

40

比照企業(yè)公共信用信息報告代替無違法違規(guī)證明做法，探索企業(yè)信用評價結果在公共資源交易領域運用。

持續(xù)推進

綜合科

持續(xù)推進中

5991109

41

探索根據企業(yè)信用情況確定差異化的監(jiān)管措施。

持續(xù)推進

監(jiān)督科

已起草《亳州市公共資源交易場內經營主體信用管理暫行辦法（試行）（征求意見稿）》，完成90%。

5991109

42

進一步加強縣級監(jiān)管力量，提升監(jiān)管質效。

2024年12月底前

監(jiān)督科

正在完善監(jiān)管體制，改進監(jiān)管方式。

5991109

43

強化公共資源交易制度規(guī)則“立改廢釋并”工作，進一步完善招標投標領域制度規(guī)則。

持續(xù)推進

法規(guī)科

常態(tài)化開展中，第一季度數據已更新。

5123633

44

持續(xù)開展公共資源交易“大講堂”。

持續(xù)推進

辦公室

正在按計劃進行，第一季度已完成。

5991052

45

持續(xù)舉辦公共資源交易“大比武”。

2024年10月底前

辦公室

 目前正有組織開展模擬測評。

5991052

46

健全廉政風險防控機制，強化交易重點領域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)風險防控，舉辦警示教育會等，編制警示教育手冊。

2024年12月底前

執(zhí)法支隊

風險點編制已經完成，其他工作正在推進。

5991191

47

及時總結推廣本地區(qū)本行業(yè)創(chuàng)新做法和典型經驗，積極向國家、省有關部門申報創(chuàng)新成果。

2024年12月底前

辦公室

常態(tài)化開展

5991052