序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

完成時(shí)間

牽頭科室

完成情況

監(jiān)督方式

1

修訂市級(jí)公共資源交易目錄，依法明確公共資源類別、范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管部門。

2024年3月底前

辦公室

已完成

5991052

2

規(guī)范限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包活動(dòng)。

2024年6月底前

工程科

政府采購(gòu)科

已完成

5991169

3

審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式并及時(shí)通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。建立公共資源交易平臺(tái)交易項(xiàng)目清單、審批核準(zhǔn)備案項(xiàng)目清單、辦理施工許可證或施（開）工備案項(xiàng)目清單等“三清單”共享核查比對(duì)機(jī)制。

2024年4月底前

監(jiān)督科

已完成。

5991109

4

積極推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。

2024年12月底前

綜合科

正在按照省工作計(jì)劃有序推進(jìn)。

5991060

5

三縣全面推行“雙盲”遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。

2024年8月底前

信息科

5991076

6

實(shí)施公共資源交易全過(guò)程智能化提升工程。

2024年10月底前

信息科

正在進(jìn)行，約完成70%。

5991076

7

培育和促進(jìn)社會(huì)力量提供交易文件制作等第三方工具軟件專業(yè)化服務(wù)。

持續(xù)推進(jìn)

信息科

持續(xù)推進(jìn)

5991076

8

積極參加公共資源交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析運(yùn)用技能競(jìng)賽。

2024年10月底前

信息科

正在推進(jìn)中，完成60%

5991076

9

開展信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)和商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估，開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，健全交易數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化平臺(tái)系統(tǒng)開發(fā)和外包服務(wù)商的監(jiān)督管理。

持續(xù)推進(jìn)

信息科

正在有序推進(jìn)

5991076

10

健全交易數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)交易數(shù)據(jù)使用全過(guò)程管理。

持續(xù)推進(jìn)

信息科

正在有序推進(jìn)

5991076

11

開展招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)。

2024年12月底前

政府采購(gòu)科

1.認(rèn)真梳理省財(cái)政廳2024年為企優(yōu)環(huán)境季度分析評(píng)議指標(biāo)，加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通，理清采購(gòu)文件發(fā)布、成交結(jié)果發(fā)布，合同簽訂等各環(huán)節(jié)需要注意的事項(xiàng)，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好集中采購(gòu)項(xiàng)目代理工作。（長(zhǎng)期堅(jiān)持）

2．做好分散采購(gòu)項(xiàng)目見證工作，督促分散采購(gòu)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)按要求完成文件編制、公告發(fā)布等工作。（長(zhǎng)期堅(jiān)持）

3.對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高的重大項(xiàng)目或者技術(shù)復(fù)雜、冷門項(xiàng)目，積極與采購(gòu)人、財(cái)政部門進(jìn)行會(huì)商或者抽取專家進(jìn)行項(xiàng)目論證，將可能出現(xiàn)的問(wèn)題解決在前端。（長(zhǎng)期堅(jiān)持）

4.制定完善《政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)操作規(guī)程》，針對(duì)項(xiàng)目中的提問(wèn)和質(zhì)疑，認(rèn)真進(jìn)行分析研判，做好提問(wèn)和質(zhì)疑回復(fù)工作。目前完成90%。

5991169

12

開展政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作。

2024年12月底前

政府采購(gòu)科

1. 認(rèn)真開展政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為自查工作，做好自查情況報(bào)送工作。（按照省財(cái)政廳、市財(cái)政局要求序時(shí)推進(jìn)）

2. 建立會(huì)商機(jī)制。按照政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作開展要求，做好采購(gòu)文件編制工作，加強(qiáng)與采購(gòu)人溝通，針對(duì)采購(gòu)需求中可能存在的違法違規(guī)條款或影響公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出會(huì)商建議，科室內(nèi)部先行會(huì)商，問(wèn)題未能解決時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)科室會(huì)商解決，必要時(shí)邀請(qǐng)專家參與論證，對(duì)采購(gòu)文件的資格條件、業(yè)績(jī)要求等進(jìn)行分析研判，避免采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款，確保采購(gòu)文件編制科學(xué)合理、依法合規(guī)，保障交易項(xiàng)目的公平、公正。（長(zhǎng)期堅(jiān)持）

3.推動(dòng)政府采購(gòu)項(xiàng)目“暗標(biāo)+橫向”評(píng)審，促進(jìn)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審更加客觀公正。由于省財(cái)政廳要求統(tǒng)一采購(gòu)文件范本，目前范本還未出臺(tái)，此項(xiàng)工作需等正式范本出臺(tái)后才能推進(jìn)。

4.制定政府采購(gòu)項(xiàng)目問(wèn)題線索移交清單，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)線索，及時(shí)移送監(jiān)管部門。（長(zhǎng)期堅(jiān)持）

5991169

13

健全招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，出臺(tái)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制負(fù)面清單》，指導(dǎo)招標(biāo)人開展招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

2024年6月底前

受理審查科

已完成。

5123661

14

每月至少開展一次招標(biāo)文件抽查，鼓勵(lì)全量自查。

持續(xù)推進(jìn)

受理審查科

每月進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查并通報(bào)問(wèn)題及整改情況。常態(tài)化進(jìn)行中。

5123661

15

升級(jí)改造電子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件“在線檢”。

2024年12月底前

受理審查科

正在推進(jìn)。

5123661

16

每年動(dòng)態(tài)調(diào)整“綜合評(píng)估法”的評(píng)標(biāo)指標(biāo)或規(guī)則，探索投標(biāo)人達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，變更評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法或調(diào)整為“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”。

持續(xù)推進(jìn)

綜合科

正在推進(jìn)。

5123661

17

開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域涉民企歧視治理。

2024年12月底前

受理審查科

常態(tài)化進(jìn)行中

5123661

18

完善招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，更大力度支持民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)

受理審查科

常態(tài)化進(jìn)行中

5123661

19

制定見證事項(xiàng)清單和標(biāo)準(zhǔn)，建立見證與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化見證數(shù)據(jù)運(yùn)用。

2024年10月底前

政府采購(gòu)科

《政府采購(gòu)項(xiàng)目見證事項(xiàng)清單》《其他交易項(xiàng)目見證事項(xiàng)清單》初稿已完成，下一步討論完善，目前完成80%。

見證與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制正在建立中。完成60%。

5991169

20

建立健全“提前對(duì)接服務(wù)”機(jī)制，積極參與平臺(tái)服務(wù)第三方“競(jìng)爭(zhēng)賽馬”，推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)由標(biāo)準(zhǔn)化向多樣化、精細(xì)化提升。

2024年12月底前

綜合科

第三方評(píng)價(jià)指標(biāo)正在制定，并會(huì)同局、中心相關(guān)科室認(rèn)真貫徹落實(shí)平臺(tái)服務(wù)第三方“競(jìng)爭(zhēng)賽馬”機(jī)制有關(guān)要求。

5991060

21

健全“信用+承諾”減免政府投資工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金機(jī)制，符合條件的投標(biāo)人“免申即享”。積極推進(jìn)政府投資工程項(xiàng)目招標(biāo)人全面停止收取投標(biāo)保證金。積極開展“中標(biāo)貸”等惠企活動(dòng)。

2024年12月底前

綜合科

會(huì)同有關(guān)科室修改完善交易范本，進(jìn)一步健全“信用+承諾”減免政府投資工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金機(jī)制，實(shí)現(xiàn)符合條件的投標(biāo)人“免申即享”。已督促縣區(qū)對(duì)2024年1月以來(lái)開標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行摸排，目前渦陽(yáng)縣已完成“中標(biāo)貸”2筆共400萬(wàn)元。

5991060

22

建立完善與民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問(wèn)題機(jī)制。

2024年3月底前

綜合 科

已完成。

5991060

23

支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備平等參與企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

持續(xù)推進(jìn)

綜合科

正在組織推進(jìn)

5991060

24

全面配合市紀(jì)委部署開展的工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。

持續(xù)推進(jìn)

監(jiān)督科

已出臺(tái)相關(guān)政策，常態(tài)化開展工作

5991109

25

深入貫徹落實(shí)省發(fā)展改革委等部門制定的關(guān)于常態(tài)化機(jī)制化治理工程建設(shè)項(xiàng)目串通投標(biāo)等突出問(wèn)題的若干舉措。

持續(xù)推進(jìn)

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊(duì)

已對(duì)相關(guān)舉措逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。

5991109

26

強(qiáng)化府檢、府院聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)依法行政與公正司法的效能疊加。

持續(xù)推進(jìn)

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊(duì)

定期與檢察院、法院進(jìn)行了聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域有關(guān)案件順利偵辦。

5991109

27

嚴(yán)查職業(yè)化串通投標(biāo)。

持續(xù)推進(jìn)

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊(duì)

2024年已查處3起串通投標(biāo)案件。

5991109

28

充分利用省發(fā)展改革委建設(shè)的串通投標(biāo)犯罪預(yù)警研判模型，密切關(guān)注異常數(shù)據(jù)信息。

持續(xù)推進(jìn)

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊(duì)

持續(xù)開展交易數(shù)據(jù)分析，第一時(shí)間對(duì)異常數(shù)據(jù)開展深入研判，涉嫌違法違規(guī)的，已及時(shí)移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

5991109

29

深化行刑銜接工作機(jī)制。

持續(xù)推進(jìn)

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊(duì)

印發(fā)《市公管局市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)領(lǐng)域串通投標(biāo)等案件行刑銜接工作的通知》，深化行刑銜接合作。

5991109

30

建立聯(lián)合懲戒機(jī)制。

持續(xù)推進(jìn)

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊(duì)

相關(guān)機(jī)制正在建立中。

31

建立企業(yè)資質(zhì)條件比對(duì)核查機(jī)制。

持續(xù)推進(jìn)

綜合科

正在推進(jìn)

5991060

32

制定監(jiān)管權(quán)責(zé)清單并向社會(huì)公開。

2024年9月底前

監(jiān)督科、執(zhí)法支隊(duì)

正在制定中。完成70%。

5991109

33

建立健全合同履約“季度抽查+專項(xiàng)通報(bào)”機(jī)制。

2024年3月底前

監(jiān)督科

已完成。

5991109

34

開展《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》落實(shí)情況監(jiān)督檢查。

2024年8月底前

監(jiān)督科

正在進(jìn)行。

5991109

35

強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理。

持續(xù)推進(jìn)

綜合科

常態(tài)化開展。

5991109

36

建立健全“誰(shuí)委托、誰(shuí)評(píng)價(jià)”“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)評(píng)價(jià)”機(jī)制，及時(shí)公開招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)情況。

持續(xù)推進(jìn)

綜合科

有序推進(jìn)中。

5991109

37

創(chuàng)新運(yùn)用信息化等方式，進(jìn)一步提升專家抽取精準(zhǔn)性。按照省里制定的評(píng)標(biāo)情況公開格式范本，公開工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家評(píng)分內(nèi)容。

2024年6月底前

綜合科

按上級(jí)安排積極推進(jìn)中。

5996901

38

積極推進(jìn)“打分監(jiān)測(cè)+電子橫向暗標(biāo)評(píng)審+‘雙盲’遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”做法。

持續(xù)推進(jìn)

綜合科

按上級(jí)安排積極推進(jìn)中。

5996901

39

認(rèn)真落實(shí)《長(zhǎng)三角區(qū)域評(píng)標(biāo)評(píng)審專家共享應(yīng)用導(dǎo)則（試行）》，推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)＜屹Y源共享共用。

持續(xù)推進(jìn)

綜合科

按省工作計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)中

5991109

40

比照企業(yè)公共信用信息報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明做法，探索企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在公共資源交易領(lǐng)域運(yùn)用。

持續(xù)推進(jìn)

綜合科

持續(xù)推進(jìn)中

5991109

41

探索根據(jù)企業(yè)信用情況確定差異化的監(jiān)管措施。

持續(xù)推進(jìn)

監(jiān)督科

已起草《亳州市公共資源交易場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體信用管理暫行辦法（試行）（征求意見稿）》，完成90%。

5991109

42

進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)管力量，提升監(jiān)管質(zhì)效。

2024年12月底前

監(jiān)督科

正在完善監(jiān)管體制，改進(jìn)監(jiān)管方式。

5991109

43

強(qiáng)化公共資源交易制度規(guī)則“立改廢釋并”工作，進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域制度規(guī)則。

持續(xù)推進(jìn)

法規(guī)科

常態(tài)化開展中，第一季度數(shù)據(jù)已更新。

5123633

44

持續(xù)開展公共資源交易“大講堂”。

持續(xù)推進(jìn)

辦公室

正在按計(jì)劃進(jìn)行，第一季度已完成。

5991052

45

持續(xù)舉辦公共資源交易“大比武”。

2024年10月底前

辦公室

 目前正有組織開展模擬測(cè)評(píng)。

5991052

46

健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化交易重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控，舉辦警示教育會(huì)等，編制警示教育手冊(cè)。

2024年12月底前

執(zhí)法支隊(duì)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編制已經(jīng)完成，其他工作正在推進(jìn)。

5991191

47

及時(shí)總結(jié)推廣本地區(qū)本行業(yè)創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)，積極向國(guó)家、省有關(guān)部門申報(bào)創(chuàng)新成果。

2024年12月底前

辦公室

常態(tài)化開展

5991052