近日，市應(yīng)急管理局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)對(duì)全市安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)行了會(huì)商研判。

一、安全生產(chǎn)情況

（一）形勢(shì)分析

“五一”假期群眾出行旅游、各類(lèi)節(jié)慶和促銷(xiāo)展覽活動(dòng)頻繁，歷來(lái)是交通、火災(zāi)等事故多發(fā)期，加之5月起我市已進(jìn)入法定汛期，天氣變化頻繁，暴雨、洪澇災(zāi)害易發(fā)，各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，防范壓力進(jìn)一步加大。各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，動(dòng)態(tài)研判本地區(qū)本行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，精準(zhǔn)把握防控規(guī)律，明確責(zé)任、細(xì)化方案、分解任務(wù)，確保安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防控形勢(shì)總體平穩(wěn)。

（二）防范重點(diǎn)

一是消防火災(zāi)安全風(fēng)險(xiǎn)極高需嚴(yán)加防范。第二季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍，用火用電增多，“五一”假期期間景區(qū)景點(diǎn)、博物館、娛樂(lè)場(chǎng)所、節(jié)慶活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等人流量大、人員密集，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。要常態(tài)化推進(jìn)消防安全除患攻堅(jiān)整治，緊盯“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所，以及自建房、群租房、倉(cāng)儲(chǔ)物流、城鄉(xiāng)老舊房屋等重點(diǎn)場(chǎng)所排查整改消防隱患，特別是開(kāi)展好“拆窗破網(wǎng)”行動(dòng)，拆除改造可能影響人員疏散逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、金屬柵欄、廣告牌等障礙物。老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域可燃易燃物多，電氣設(shè)備使用頻繁，電氣線路私拉亂接、超負(fù)荷用電、老化線路未及時(shí)更換可能引發(fā)電氣火災(zāi)。開(kāi)展住宅小區(qū)樓道消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，集中整治樓道堆放易燃物品等典型問(wèn)題，開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安全隱患“全鏈條”整治，嚴(yán)禁電瓶車(chē)非法改裝、室內(nèi)停放、飛線充電。引導(dǎo)群眾假期出行前做到人走火熄電斷氣關(guān)，嚴(yán)防家庭火災(zāi)。

二是建筑施工安全須臾不可放松。各類(lèi)建設(shè)工程施工任務(wù)集中，模板及腳手架坍塌、深基坑和溝槽坍塌、高處墜落、建筑機(jī)械傾倒、觸電等事故處于易發(fā)期。要重點(diǎn)加強(qiáng)起重設(shè)備、臨時(shí)用電、模板工程、腳手架、高空作業(yè)、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及密閉空間、消防等方面的風(fēng)險(xiǎn)管控。突出檢查項(xiàng)目開(kāi)工前是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)、是否進(jìn)行安全技術(shù)交底、是否落實(shí)深基坑開(kāi)挖放坡支護(hù)措施和沉降位移監(jiān)測(cè)、是否落實(shí)企業(yè)（項(xiàng)目）安全生產(chǎn)主體責(zé)任、是否落實(shí)本人有效期內(nèi)特種作業(yè)持證上崗、是否落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施、高空作業(yè)是否不佩戴安全帶或未佩戴符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全帶、是否落實(shí)從業(yè)人員“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)和各項(xiàng)規(guī)章制度等，指導(dǎo)督促企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題清單，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，閉環(huán)管理。同時(shí)，督促建筑施工、裝飾裝修安裝單位加強(qiáng)雷雨大風(fēng)天氣下施工現(xiàn)場(chǎng)人員和機(jī)械安全管理，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)作業(yè)面上作業(yè)人數(shù)，確保施工安全。

三是大型商業(yè)綜合體、商貿(mào)城、物流園區(qū)等安全隱患需專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)督導(dǎo)巡查反饋問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)大型商業(yè)綜合體、商貿(mào)城、物流園區(qū)安全生產(chǎn)面臨的“企業(yè)小散”“管理混亂”“能力不足”等嚴(yán)峻形勢(shì)，重點(diǎn)整治主體責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查治理機(jī)制不健全；鍋爐、炭火爐等易導(dǎo)致有毒、易燃易爆氣體聚集場(chǎng)所及相關(guān)排煙裝置不符合要求；擅自占用城市道路經(jīng)營(yíng)、占用消防車(chē)通道、防火間距不足；建筑消防設(shè)施損壞、過(guò)期；電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)充電和停放，電氣線路私拉亂接、老化；非法經(jīng)營(yíng)存儲(chǔ)使用易燃易爆危險(xiǎn)品；特種作業(yè)人員無(wú)證上崗及違規(guī)動(dòng)火、登高作業(yè)；燃?xì)庠O(shè)施和餐飲場(chǎng)所安全隱患；人員密集場(chǎng)所內(nèi)采用易燃可燃裝修材料裝修；滅火救援窗、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、消防車(chē)道、消防器材存放點(diǎn)等設(shè)置不合理；以及未落實(shí)管理、訓(xùn)練、值守、聯(lián)動(dòng)等工作制度，不具備及時(shí)處置初起火災(zāi)能力和其他影響安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題。

四是交通運(yùn)輸安全需高度警惕。分析研判假日期間、大活動(dòng)時(shí)段旅客流量、流向特點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急指揮調(diào)度，科學(xué)制定保障方案。緊盯“兩客一危一貨一面一校”、網(wǎng)約車(chē)、旅游包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛，聚焦商砼車(chē)、渣土車(chē)、水泥罐裝車(chē)、大貨車(chē)等重型車(chē)輛，嚴(yán)管農(nóng)村電瓶車(chē)、三輪車(chē)、面包車(chē)等，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒駕、不系安全帶、不按規(guī)定行駛、非法營(yíng)運(yùn)、違法載人、非法改裝、超限、客車(chē)異地經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。加大農(nóng)村騎路逢集路段、學(xué)校門(mén)口、急彎陡坡等重點(diǎn)路段管控力度，切實(shí)守住道路交通安全底線。

五是文旅安全需重點(diǎn)關(guān)注。“五一”假期等各類(lèi)景區(qū)景點(diǎn)、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、文旅活動(dòng)、促銷(xiāo)展覽等人流量大，需高度重視景區(qū)安全管理，加強(qiáng)巡邏巡查，排查整改隱患，充實(shí)值守人員，規(guī)范游客游覽行為。加強(qiáng)客流量管控和疏導(dǎo)，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏事件；加大旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂(lè)設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)力度，嚴(yán)禁“帶病”運(yùn)行，特別是對(duì)彩虹滑道、直升機(jī)飛行體驗(yàn)、高空演出等設(shè)施項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)防重大事故。完善文旅活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，增設(shè)應(yīng)急救援設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。

六是有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)需特別注意。嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的有限空間工作要求，重點(diǎn)防范城市地下管線維護(hù)、公共管網(wǎng)清淤、污水池、化糞池清理等場(chǎng)所有限空間事故，嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)化監(jiān)管，督促企業(yè)單位落實(shí)事故防范各項(xiàng)措施，對(duì)未審批擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)、無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)、未設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)、未培訓(xùn)上崗等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

七是燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)需時(shí)刻關(guān)注。汲取河北燕郊“3·13”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，抓好燃?xì)夤艿?/font>“帶病運(yùn)行”專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)排查燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間以及管道和設(shè)施老化等問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)夤艿栏赂脑?，確保燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庹军c(diǎn)以及沿街商鋪等用氣場(chǎng)所的燃?xì)馐褂冒踩珯z查。壓緊壓實(shí)燃?xì)庑袠I(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)瓶裝液化石油氣開(kāi)展“全鏈條”監(jiān)管，尤其加強(qiáng)“問(wèn)題灶、管、閥、瓶和環(huán)境”整治，督促企業(yè)加強(qiáng)燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)安全教育培訓(xùn)、入戶檢查。堅(jiān)決整治燃?xì)馐褂脠?chǎng)所逃生通道不暢、違規(guī)住人等問(wèn)題，不斷提升市民燃?xì)獍踩褂靡庾R(shí)和防范能力。