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索引號: 1134160073302996XP/202309-00025 組配分類: 負(fù)責(zé)人和專家解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu): 亳州市人民政府辦公室 主題分類: 國土資源、能源 / 公民
有效性: 有效 關(guān)鍵詞:
名稱: 【新聞發(fā)布會解讀】亳州市自然資源和規(guī)劃局副局長孫杰參加新聞發(fā)布會現(xiàn)場解讀《亳州市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021—2035年)》 文號:
發(fā)文日期: 2023-09-20 發(fā)布日期: 2023-09-20
咨詢機(jī)構(gòu): 亳州市自然資源和規(guī)劃局 咨詢電話: 0558-5120071
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主題分類: 國土資源、能源 / 公民
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名稱: 【新聞發(fā)布會解讀】亳州市自然資源和規(guī)劃局副局長孫杰參加新聞發(fā)布會現(xiàn)場解讀《亳州市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021—2035年)》
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發(fā)布日期: 2023-09-20
咨詢機(jī)構(gòu): 亳州市自然資源和規(guī)劃局
咨詢電話: 0558-5120071
【新聞發(fā)布會解讀】亳州市自然資源和規(guī)劃局副局長孫杰參加新聞發(fā)布會現(xiàn)場解讀《亳州市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021—2035年)》
發(fā)布時間:2023-09-20 14:50 信息來源:亳州市人民政府辦公室 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

這個《規(guī)劃》是我市關(guān)于生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的第一個綜合性的規(guī)劃,請問《規(guī)劃》的重要意義和主要作用是什么?
  市自然資源和規(guī)劃局副局長 孫杰:編制《規(guī)劃》是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、全面落實習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示的重要舉措,是落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署和上位規(guī)劃的現(xiàn)實需要,也是依法履行統(tǒng)一行使所有國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)全市山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)的重要內(nèi)容。《規(guī)劃》是市域國土空間生態(tài)修復(fù)工作的總綱領(lǐng)和空間指引,對推動全市生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作具有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的作用。同時,《規(guī)劃》是縣級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制、科學(xué)開展國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù)。
  具體來說,《規(guī)劃》是按照統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)理念,在統(tǒng)籌考慮生態(tài)系統(tǒng)完整性、地理單元連續(xù)性和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展可持續(xù)的基礎(chǔ)上,對生態(tài)保護(hù)修復(fù)作出的系統(tǒng)規(guī)劃。從生態(tài)系統(tǒng)類型看,《規(guī)劃》涵蓋了山水林田湖草等自然生態(tài)系統(tǒng),還涉及農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、礦山等人工生態(tài)系統(tǒng);從覆蓋地域范圍看,《規(guī)劃》涉及全市國土空間;從部署建設(shè)內(nèi)容看,《規(guī)劃》包括農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間的保護(hù)修復(fù),以及生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的提升;從規(guī)劃時間跨度看,《規(guī)劃》期限是2021年到2035年,與我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的節(jié)點是一致的,所以《規(guī)劃》是當(dāng)前和今后一段時期全市生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的一個綱領(lǐng)性文件。
 請問這個《規(guī)劃》有什么創(chuàng)新點或者亮點?
  市自然資源和規(guī)劃局生態(tài)修復(fù)科科長 李治淮:《規(guī)劃》的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在四個方面。
一是踐行新理念,突出山水林田湖草系統(tǒng)治理?!兑?guī)劃》編制按照系統(tǒng)論的思路,將山水林田湖草作為有機(jī)整體進(jìn)行研究,從自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理出發(fā),制定綜合性的保護(hù)和修復(fù)措施,著力解決自然生態(tài)系統(tǒng)各要素間割裂保護(hù)、單項修復(fù)的問題,促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的全面增強(qiáng)。
  二是創(chuàng)新保障措施,構(gòu)建“問題識別+分區(qū)修復(fù)+項目化實施+政策支撐+分工協(xié)作”等為一體的生態(tài)保護(hù)修復(fù)體制機(jī)制,并從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、實施管理、科技支撐和鼓勵公眾參與5個方面進(jìn)行保障措施的制定。重點是,針對當(dāng)前生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域資金籌措難的現(xiàn)實問題,將吸引社會資本作為首要的籌措渠道,構(gòu)建“誰投資、誰受益”“誰修復(fù)、誰受益”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)市場化機(jī)制,探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。
  三是突出亳州特色,具體問題具體分析?!兑?guī)劃》在闡述山水林田湖草各類生態(tài)要素保護(hù)與利用、生態(tài)系統(tǒng)狀況的基礎(chǔ)上,增加各類空間生態(tài)保護(hù)問題識別,將各類要素分析落實到具體空間,針對存在的各類問題,除部署單要素修復(fù)工程外,還跨空間安排了山水林田湖草一體化修復(fù)工程,明確了各類工程實施的重點區(qū)域和主要任務(wù)。
  四是強(qiáng)化部門合力,有效銜接相關(guān)部門專項規(guī)劃。緊密銜接市生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)等相關(guān)部門專項規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù),深化系統(tǒng)研究,強(qiáng)化統(tǒng)籌拓展,集成形成我市生態(tài)保護(hù)修復(fù)的指標(biāo)體系、重點任務(wù)和工程布局。
  《規(guī)劃》的關(guān)鍵在于實施,請問就抓好《規(guī)劃》貫徹實施,近期有哪些工作安排?
  市自然資源和規(guī)劃局副局長 孫杰:《規(guī)劃》的有效實施,是我們下一步工作重中之重,這也是市委、市政府的工作要求。為分步推進(jìn)規(guī)劃貫徹落實,下一步,我們將重點抓好這幾項工作:
  一是制定亳州市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃實施機(jī)制,以亳州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會自然資源(林業(yè))領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)《亳州市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021—2035年)》及相關(guān)重大生態(tài)修復(fù)工程貫徹落實,定期進(jìn)行工作調(diào)度。
  二是研究制定《亳州市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)“十四五”實施方案》,建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確市直有關(guān)部門職責(zé)分工,加強(qiáng)對縣(區(qū))工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促落實。
  三是開展指導(dǎo)縣級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制。根據(jù)安徽省印發(fā)的《關(guān)于開展市、縣級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作的通知》要求,在充分落實《規(guī)劃》提出的生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局、重大工程項目以及指標(biāo)細(xì)化落實的基礎(chǔ)上,積極開展縣級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作。
  此外,還包括積極探索建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)市場化機(jī)制、建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)科技支撐等,部分內(nèi)容前面已做介紹。