為了進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院降費(fèi)減負(fù)決策部署，根據(jù)《涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（發(fā)改價(jià)格[2021]13號(hào)）文件要求，按照國(guó)家總局等四部門制定了《關(guān)于印發(fā)涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)合檢查工作方案的通知》（市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)[2022]78號(hào)）和安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、安徽省發(fā)展和改革委等七部門《關(guān)于印發(fā)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治聯(lián)合檢查方案的通知》（皖市監(jiān)函〔2022〕515號(hào)）文件精神，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理工作，推動(dòng)各項(xiàng)降費(fèi)政策落到實(shí)處，保障市場(chǎng)主體輕裝前行?，F(xiàn)將我市工作開展情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況

根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際制定了《亳州市市場(chǎng)監(jiān)管局2022年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)縣區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一部署，前期進(jìn)行了自查自糾。截止到目前共出動(dòng)執(zhí)法人員260余人次，檢查單位142家（已檢查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)48家、水電氣暖等公用事業(yè)29家、轉(zhuǎn)供電主體60家、金融業(yè)5家），查出違規(guī)案件6件，違規(guī)金額24.60萬(wàn)元，已退還24.60萬(wàn)元，收費(fèi)主體主動(dòng)退費(fèi)讓利76.46萬(wàn)元，為企業(yè)減負(fù)總金額101.06萬(wàn)元。全市共接到投訴舉報(bào)15件（物流3件，銀行3件，水費(fèi)1件，電費(fèi)8件），已辦結(jié)4件（其余不予立案），受理消費(fèi)者咨詢76件，全部予以解答，切實(shí)維護(hù)了廣大消費(fèi)者合法利益。

（一）開展涉企行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)檢查。我局與民政、發(fā)改密切配合，摸清轄區(qū)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)底數(shù)，2022年8月28日—29日，對(duì)我市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商會(huì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料商會(huì)、紡織服裝協(xié)會(huì)等10家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，縣區(qū)共檢查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)38家。重點(diǎn)對(duì)具有法定職責(zé)、承擔(dān)行政部門委托或授權(quán)職能、與政府部門尚未脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行抽查，嚴(yán)厲查處通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)，借助行政權(quán)力搭車收費(fèi)等違法違規(guī)行為。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題。我局認(rèn)真做好提醒告誡工作，提醒行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要嚴(yán)格按照協(xié)會(huì)章程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)，不得強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)，進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)規(guī)范性和透明度。

（二）開展金融領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價(jià)格信息、超出價(jià)格公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)而收費(fèi)等問(wèn)題，查處利用優(yōu)勢(shì)地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費(fèi)用、貸款強(qiáng)制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實(shí)國(guó)家對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體銀行服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策和措施、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為，督促銀行不折不扣落實(shí)減免服務(wù)收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策要求，規(guī)范服務(wù)價(jià)格管理和收費(fèi)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)合作管理，提升融服務(wù)質(zhì)效。截止到目前全市已檢查5家商業(yè)銀行，未發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為。

（三）開展水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照《涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)供水供電供氣供暖領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入、建設(shè)安裝、更新改造、維護(hù)維修領(lǐng)域等價(jià)格監(jiān)管，重點(diǎn)整治不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項(xiàng)目收取費(fèi)用、對(duì)計(jì)量裝置及強(qiáng)制檢定違規(guī)收費(fèi)等行為；重點(diǎn)整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)、違規(guī)加價(jià)等問(wèn)題，查處以用電服務(wù)費(fèi)等名義向用戶重復(fù)分?jǐn)偸召M(fèi)、未落實(shí)電價(jià)收費(fèi)公示制度、清退已收取的不合理費(fèi)用不徹底不及時(shí)等行為，嚴(yán)禁供電價(jià)格上漲超過(guò)政策規(guī)定的最大允許上浮幅度。全市已對(duì)198家非電網(wǎng)直供電供電主體全部進(jìn)行公示，檢查非電網(wǎng)直供企業(yè)60家，水電氣暖等公用事業(yè)29家，查出違規(guī)收費(fèi)4家，違規(guī)金額24.60萬(wàn)元，已退還24.60萬(wàn)元，收費(fèi)主體主動(dòng)退費(fèi)讓利76.46萬(wàn)元，為企業(yè)減負(fù)總金額101.06萬(wàn)元。。

    （四）開展國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)減免個(gè)體工商戶檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況。根據(jù)《安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局 安徽省發(fā)改委關(guān)于落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)優(yōu)惠政策有關(guān)工作的通知》的通知，我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并對(duì)全市國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了統(tǒng)一部署。經(jīng)核查：全市范圍內(nèi)21家國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照文件要求對(duì)個(gè)體工商戶的送檢樣品給予檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用15%—90.3%的優(yōu)惠（優(yōu)惠期限至 2022 年底）。截至到目前我市已對(duì)224家市場(chǎng)主體的送檢樣品減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用54.20萬(wàn)元。

（五）暢通“12315”投訴舉報(bào)渠道。我局加強(qiáng)暢通“12315”投訴舉報(bào)渠道，實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)受理、快速處置投訴舉報(bào)信息，對(duì)舉報(bào)違規(guī)涉企收費(fèi)相關(guān)問(wèn)題等違法違規(guī)行為，迅速核查，依法處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂收費(fèi)典型案例進(jìn)行公開曝光，發(fā)揮震懾作用。今年以來(lái)全市共接到投訴舉報(bào)15件（物流3件，銀行3件，水費(fèi)1件，電費(fèi)8件），已辦結(jié)4件（其余不予立案），受理消費(fèi)者咨詢76件，全部予以解答，切實(shí)維護(hù)了廣大消費(fèi)者合法利益。

二、下步工作打算：

（一）涉企收費(fèi)工作事關(guān)全面，涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要財(cái)政、發(fā)改、民政、市場(chǎng)等部門密切配合、齊抓共管，才能形成合力。對(duì)于頂風(fēng)違規(guī)的單位要加大處罰力度，對(duì)拒不服從或嚴(yán)重違規(guī)的，建議給予行政處分或通過(guò)媒體予以曝光。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)，將依法給予行政處罰，并進(jìn)行信用懲戒。

（二）完善以12315監(jiān)管平臺(tái)、12345市長(zhǎng)熱線咨詢投訴舉報(bào)電話為主體的投訴舉報(bào)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任制，方便企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)身邊的收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行咨詢或投訴舉報(bào)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。