為了進一步規(guī)范涉企收費行為，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強市場主體活力，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院降費減負(fù)決策部署，根據(jù)《涉企違規(guī)收費專項整治行動方案》（發(fā)改價格[2021]13號）文件要求，按照國家總局等四部門制定了《關(guān)于印發(fā)涉企收費專項整治行動聯(lián)合檢查工作方案的通知》（市監(jiān)競爭發(fā)[2022]78號）和安徽省市場監(jiān)督管理局、安徽省發(fā)展和改革委等七部門《關(guān)于印發(fā)涉企違規(guī)收費專項整治聯(lián)合檢查方案的通知》（皖市監(jiān)函〔2022〕515號）文件精神，圍繞重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)，聚焦企業(yè)反映強烈的堵點、難點問題，深入開展涉企違規(guī)收費專項治理工作，推動各項降費政策落到實處，保障市場主體輕裝前行。現(xiàn)將我市工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我市實際制定了《亳州市市場監(jiān)管局2022年涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案》，對縣區(qū)進行統(tǒng)一部署，前期進行了自查自糾。截止到目前共出動執(zhí)法人員260余人次，檢查單位142家（已檢查行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)48家、水電氣暖等公用事業(yè)29家、轉(zhuǎn)供電主體60家、金融業(yè)5家），查出違規(guī)案件6件，違規(guī)金額24.60萬元，已退還24.60萬元，收費主體主動退費讓利76.46萬元，為企業(yè)減負(fù)總金額101.06萬元。全市共接到投訴舉報15件（物流3件，銀行3件，水費1件，電費8件），已辦結(jié)4件（其余不予立案），受理消費者咨詢76件，全部予以解答，切實維護了廣大消費者合法利益。

（一）開展涉企行業(yè)協(xié)會商會收費檢查。我局與民政、發(fā)改密切配合，摸清轄區(qū)內(nèi)行業(yè)協(xié)會商會底數(shù)，2022年8月28日—29日，對我市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商會、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料商會、紡織服裝協(xié)會等10家行業(yè)協(xié)會商會收費情況進行檢查，縣區(qū)共檢查行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)38家。重點對具有法定職責(zé)、承擔(dān)行政部門委托或授權(quán)職能、與政府部門尚未脫鉤的行業(yè)協(xié)會進行抽查，嚴(yán)厲查處通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費，借助行政權(quán)力搭車收費等違法違規(guī)行為。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違法問題。我局認(rèn)真做好提醒告誡工作，提醒行業(yè)協(xié)會商會要嚴(yán)格按照協(xié)會章程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取會費，不得強制入會并收取會費，進一步提升行業(yè)協(xié)會商會收費規(guī)范性和透明度。

（二）開展金融領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治。重點整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價格信息、超出價格公示標(biāo)準(zhǔn)收費、只收費不服務(wù)或少服務(wù)、未提供實質(zhì)性服務(wù)而收費等問題，查處利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費用、貸款強制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實國家對小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體銀行服務(wù)收費優(yōu)惠政策和措施、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為，督促銀行不折不扣落實減免服務(wù)收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策要求，規(guī)范服務(wù)價格管理和收費行為，進一步加強服務(wù)合作管理，提升融服務(wù)質(zhì)效。截止到目前全市已檢查5家商業(yè)銀行，未發(fā)現(xiàn)價格違法行為。

（三）開展水電氣暖領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題專項整治。嚴(yán)格按照《涉企收費專項整治實施方案》要求，加強供水供電供氣供暖領(lǐng)域紅線內(nèi)外接入、建設(shè)安裝、更新改造、維護維修領(lǐng)域等價格監(jiān)管，重點整治不執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項目收取費用、對計量裝置及強制檢定違規(guī)收費等行為；重點整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價、違規(guī)加價等問題，查處以用電服務(wù)費等名義向用戶重復(fù)分?jǐn)偸召M、未落實電價收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行為，嚴(yán)禁供電價格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度。全市已對198家非電網(wǎng)直供電供電主體全部進行公示，檢查非電網(wǎng)直供企業(yè)60家，水電氣暖等公用事業(yè)29家，查出違規(guī)收費4家，違規(guī)金額24.60萬元，已退還24.60萬元，收費主體主動退費讓利76.46萬元，為企業(yè)減負(fù)總金額101.06萬元。。

    （四）開展國有檢測機構(gòu)減免個體工商戶檢驗檢測收費優(yōu)惠政策落實情況。根據(jù)《安徽省市場監(jiān)管局 安徽省發(fā)改委關(guān)于落實檢驗檢測收費優(yōu)惠政策有關(guān)工作的通知》的通知，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)并對全市國有檢驗檢測機構(gòu)進行了統(tǒng)一部署。經(jīng)核查：全市范圍內(nèi)21家國有檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)嚴(yán)格按照文件要求對個體工商戶的送檢樣品給予檢驗檢測費用15%—90.3%的優(yōu)惠（優(yōu)惠期限至 2022 年底）。截至到目前我市已對224家市場主體的送檢樣品減免檢驗檢測費用54.20萬元。

（五）暢通“12315”投訴舉報渠道。我局加強暢通“12315”投訴舉報渠道，實行24小時值班制度，及時受理、快速處置投訴舉報信息，對舉報違規(guī)涉企收費相關(guān)問題等違法違規(guī)行為，迅速核查，依法處理，對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂收費典型案例進行公開曝光，發(fā)揮震懾作用。今年以來全市共接到投訴舉報15件（物流3件，銀行3件，水費1件，電費8件），已辦結(jié)4件（其余不予立案），受理消費者咨詢76件，全部予以解答，切實維護了廣大消費者合法利益。

二、下步工作打算：

（一）涉企收費工作事關(guān)全面，涉及面廣、政策性強，需要財政、發(fā)改、民政、市場等部門密切配合、齊抓共管，才能形成合力。對于頂風(fēng)違規(guī)的單位要加大處罰力度，對拒不服從或嚴(yán)重違規(guī)的，建議給予行政處分或通過媒體予以曝光。對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費，將依法給予行政處罰，并進行信用懲戒。

（二）完善以12315監(jiān)管平臺、12345市長熱線咨詢投訴舉報電話為主體的投訴舉報體系,進一步強化崗位責(zé)任制，方便企業(yè)和社會公眾對身邊的收費問題進行咨詢或投訴舉報，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。