亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局：

你局《關(guān)于<安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能報(bào)告>審查的請(qǐng)示》及相關(guān)資料收悉，根據(jù)安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于全省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》（皖政辦秘〔2020〕117號(hào)），經(jīng)評(píng)估和審查，現(xiàn)批復(fù)如下:

一、審查結(jié)論

《安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能報(bào)告》的內(nèi)容、深度符合《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)第44號(hào)令）和《安徽省區(qū)域能評(píng)暫行辦法》（皖發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2020〕５號(hào)）相關(guān)要求，原則同意該區(qū)域節(jié)能報(bào)告。

二、主要內(nèi)容

（一）評(píng)價(jià)范圍和期限。

本次評(píng)價(jià)區(qū)域總規(guī)劃用地面積95平方公里，四至范圍：古井大道以東、亳蕪大道以北、三清大道以西、北一環(huán)以南。

評(píng)價(jià)期限為2021-2025年（“十四五”期間）,鑒于“十四五”能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)及煤炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)未下達(dá)，相關(guān)指標(biāo)參考“十三五”控制目標(biāo)測算。

（二）區(qū)域能耗“雙控”目標(biāo)。

到2025年，安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)能耗強(qiáng)度降低14.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)量不增長。該區(qū)域能耗“雙控”及煤炭消費(fèi)指標(biāo)將根據(jù)后期省、市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案進(jìn)行調(diào)整。

（三）行業(yè)項(xiàng)目分類管理。

項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行分類管理，列入行業(yè)管理清單的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，仍按國家、省、市相關(guān)規(guī)定實(shí)行節(jié)能審查管理。行業(yè)管理清單外的項(xiàng)目實(shí)行承諾備案管理，項(xiàng)目所需能源消費(fèi)量指標(biāo)按省有關(guān)規(guī)定取得。

實(shí)行承諾備案管理的項(xiàng)目投資主體，應(yīng)于項(xiàng)目開工前，向安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能主管部門提出節(jié)能承諾備案申請(qǐng)，填報(bào)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能承諾備案表》。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后6個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能主管部門提交書面報(bào)告，報(bào)告本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況、試運(yùn)行期間耗能情況。安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能主管部門應(yīng)定期向市級(jí)節(jié)能主管部門報(bào)送項(xiàng)目能評(píng)承諾備案情況。

涉及高能耗、高排放項(xiàng)目的《節(jié)能評(píng)審報(bào)告》和《煤炭等量替代方案》，嚴(yán)格按國家和省有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行專家評(píng)審，深入論證建設(shè)的必要性、可行性，認(rèn)真分析評(píng)估對(duì)能耗雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的影響。

三、區(qū)域節(jié)能措施

安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)按照區(qū)域節(jié)能報(bào)告“提高用能效率、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)對(duì)策措施”和“區(qū)域先進(jìn)節(jié)能設(shè)備、工藝和技術(shù)推廣應(yīng)用、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)和能效領(lǐng)跑者機(jī)制”兩個(gè)章節(jié)中要求，認(rèn)真落實(shí)區(qū)域各項(xiàng)節(jié)能措施。

四、工作要求

（一）本節(jié)能審查意見有效期到2025年，我委將適時(shí)組織跟蹤檢查。如區(qū)域年度能耗“雙控”指標(biāo)突破區(qū)域控制目標(biāo)，應(yīng)及時(shí)按程序向我委報(bào)告，我委將撤銷本區(qū)域節(jié)能審查意見，直至整改達(dá)標(biāo)后重新進(jìn)行節(jié)能審查。

（二）在不突破區(qū)域能耗“雙控”目標(biāo)的前提下，對(duì)列入負(fù)面清單的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按國家、省、市現(xiàn)行規(guī)定管理，從源頭上把控新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；對(duì)行業(yè)管理清單外的項(xiàng)目實(shí)行承諾備案管理，依法開展事中事后監(jiān)管，按季度報(bào)送項(xiàng)目節(jié)能承諾備案情況。

（三）強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管，不定期對(duì)項(xiàng)目節(jié)能措施、能耗水平等承諾內(nèi)容進(jìn)行檢查，確保項(xiàng)目承諾內(nèi)容執(zhí)行到位，對(duì)未履行承諾備案內(nèi)容或者節(jié)能審查意見的企業(yè)，要督促限期整改，對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)章的企業(yè)，追究相應(yīng)法律責(zé)任。

（四）“十四五”國家、省、市能耗“雙控”和煤炭消費(fèi)減量替代指標(biāo)下達(dá)后，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)修訂區(qū)域節(jié)能報(bào)告，并按程序重新報(bào)批。

亳州市發(fā)展和改革委員會(huì)

2021年6月29日