亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)投資促進局：

你局《關(guān)于<安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能報告>審查的請示》及相關(guān)資料收悉，根據(jù)安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于全省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》（皖政辦秘〔2020〕117號），經(jīng)評估和審查，現(xiàn)批復(fù)如下:

一、審查結(jié)論

《安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能報告》的內(nèi)容、深度符合《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會第44號令）和《安徽省區(qū)域能評暫行辦法》（皖發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2020〕５號）相關(guān)要求，原則同意該區(qū)域節(jié)能報告。

二、主要內(nèi)容

（一）評價范圍和期限。

本次評價區(qū)域總規(guī)劃用地面積95平方公里，四至范圍：古井大道以東、亳蕪大道以北、三清大道以西、北一環(huán)以南。

評價期限為2021-2025年（“十四五”期間）,鑒于“十四五”能源消費總量和強度“雙控”目標(biāo)及煤炭消費減量替代目標(biāo)未下達，相關(guān)指標(biāo)參考“十三五”控制目標(biāo)測算。

（二）區(qū)域能耗“雙控”目標(biāo)。

到2025年，安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)能耗強度降低14.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費量不增長。該區(qū)域能耗“雙控”及煤炭消費指標(biāo)將根據(jù)后期省、市“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案進行調(diào)整。

（三）行業(yè)項目分類管理。

項目節(jié)能審查實行分類管理，列入行業(yè)管理清單的固定資產(chǎn)投資項目，仍按國家、省、市相關(guān)規(guī)定實行節(jié)能審查管理。行業(yè)管理清單外的項目實行承諾備案管理，項目所需能源消費量指標(biāo)按省有關(guān)規(guī)定取得。

實行承諾備案管理的項目投資主體，應(yīng)于項目開工前，向安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能主管部門提出節(jié)能承諾備案申請，填報《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能承諾備案表》。項目建成投產(chǎn)后6個月內(nèi)，項目建設(shè)單位或者項目法人應(yīng)當(dāng)向安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能主管部門提交書面報告，報告本項目實際建設(shè)情況、試運行期間耗能情況。安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)域節(jié)能主管部門應(yīng)定期向市級節(jié)能主管部門報送項目能評承諾備案情況。

涉及高能耗、高排放項目的《節(jié)能評審報告》和《煤炭等量替代方案》，嚴(yán)格按國家和省有關(guān)規(guī)定，進行專家評審，深入論證建設(shè)的必要性、可行性，認真分析評估對能耗雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的影響。

三、區(qū)域節(jié)能措施

安徽亳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)按照區(qū)域節(jié)能報告“提高用能效率、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)對策措施”和“區(qū)域先進節(jié)能設(shè)備、工藝和技術(shù)推廣應(yīng)用、節(jié)能獎勵和能效領(lǐng)跑者機制”兩個章節(jié)中要求，認真落實區(qū)域各項節(jié)能措施。

四、工作要求

（一）本節(jié)能審查意見有效期到2025年，我委將適時組織跟蹤檢查。如區(qū)域年度能耗“雙控”指標(biāo)突破區(qū)域控制目標(biāo)，應(yīng)及時按程序向我委報告，我委將撤銷本區(qū)域節(jié)能審查意見，直至整改達標(biāo)后重新進行節(jié)能審查。

（二）在不突破區(qū)域能耗“雙控”目標(biāo)的前提下，對列入負面清單的固定資產(chǎn)投資項目，按國家、省、市現(xiàn)行規(guī)定管理，從源頭上把控新建項目準(zhǔn)入關(guān)；對行業(yè)管理清單外的項目實行承諾備案管理，依法開展事中事后監(jiān)管，按季度報送項目節(jié)能承諾備案情況。

（三）強化后續(xù)監(jiān)管，不定期對項目節(jié)能措施、能耗水平等承諾內(nèi)容進行檢查，確保項目承諾內(nèi)容執(zhí)行到位，對未履行承諾備案內(nèi)容或者節(jié)能審查意見的企業(yè)，要督促限期整改，對違反法律、法規(guī)規(guī)章的企業(yè)，追究相應(yīng)法律責(zé)任。

（四）“十四五”國家、省、市能耗“雙控”和煤炭消費減量替代指標(biāo)下達后，結(jié)合實際，及時修訂區(qū)域節(jié)能報告，并按程序重新報批。

亳州市發(fā)展和改革委員會

2021年6月29日