為確保航空運(yùn)行絕對(duì)安全、人民生命絕對(duì)安全，進(jìn)一步加強(qiáng)亳州機(jī)場(chǎng)民用航空凈空和電磁環(huán)境保護(hù)工作，保障亳州機(jī)場(chǎng)順利運(yùn)營(yíng)、安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》《中國(guó)民用航空無(wú)線電管理規(guī)定》《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)管理辦法》《民用機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目?jī)艨諏徍斯芾磙k法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，亳州機(jī)場(chǎng)開(kāi)發(fā)投資公司研究代擬出臺(tái)了《亳州機(jī)場(chǎng)民用航空凈空和電磁環(huán)境保護(hù)辦法（試行）》?，F(xiàn)予以公布，請(qǐng)社會(huì)各界提出意見(jiàn)建議。

征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2024年9月25日。

通訊地址：亳州市交通綜合樓7樓（亳州機(jī)場(chǎng)開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司）

聯(lián)系電話：李曉陽(yáng)15256788995

電子郵箱：bzjckftzgs@126.com

郵    編：236800

亳州機(jī)場(chǎng)開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司

2024年9月13日 

亳州機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)辦法（試行）

第一章 總則

第一條為確保航空運(yùn)行絕對(duì)安全、人民生命絕對(duì)安全，進(jìn)一步加強(qiáng)亳州機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)工作，保障航空器安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定》《中國(guó)民用航空無(wú)線電管理規(guī)定》《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)管理辦法》《民用機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目?jī)艨諏徍斯芾磙k法》《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《通用航空飛行管制條例》《民航局關(guān)于運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)空飄物防治的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于亳州機(jī)場(chǎng)凈空、電磁環(huán)境保護(hù)和空飄物、升空物體管理。

第三條由亳州市人民政府建立由市政府辦公室、市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、無(wú)線電管理、公安、氣象、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)境保護(hù)、教育和體育、城市管理行政執(zhí)法、應(yīng)急管理等單位和部門(mén)參加的凈空保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由市政府辦公室每年定期組織召開(kāi)。各聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法依規(guī)做好機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)工作。

第四條亳州機(jī)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)工作的日常檢查、巡視工作，發(fā)現(xiàn)影響凈空或電磁環(huán)境保護(hù)的情況應(yīng)立即予以制止，并及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議通報(bào)，配合有關(guān)部門(mén)查處有關(guān)違法行為。

第五條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)義務(wù)，不得從事影響機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)的行為和活動(dòng)，并有權(quán)制止、舉報(bào)影響飛行安全的違法行為。

第二章凈空區(qū)域保護(hù)

第六條亳州市人民政府會(huì)同民航華東地區(qū)管理局，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定亳州機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域，并向社會(huì)公布。聯(lián)席會(huì)議各成員單位也應(yīng)按規(guī)定向社會(huì)公布，加強(qiáng)對(duì)凈空保護(hù)區(qū)域的宣傳。

第七條亳州機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制作機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域圖、機(jī)場(chǎng)障礙物限制面圖，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)民航華東地區(qū)管理局批準(zhǔn)后，報(bào)所在地縣區(qū)以上人民政府交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等與亳州機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)相關(guān)部門(mén)備案。

第八條亳州機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將凈空保護(hù)區(qū)域范圍及內(nèi)部分區(qū)邊界線等空間信息和管控要求按程序申請(qǐng)納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)。機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域涉及跨行政區(qū)域的，經(jīng)亳州市人民政府就機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃凈空保護(hù)內(nèi)容協(xié)商一致后，由市自然資源和規(guī)劃部門(mén)將涉及凈空區(qū)域范圍納入國(guó)土空間規(guī)劃‘一張圖 ’系統(tǒng)，凈空管控內(nèi)容和要求納入國(guó)土空間規(guī)劃。自然資源和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)凈空審核等凈空保護(hù)要求，做好機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)工作。

第九條在亳州機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，禁止以下影響飛行安全的行為發(fā)生：

（一）修建不符合機(jī)場(chǎng)凈空要求的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；

（二）修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；

（三）修建靶場(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；

（四）設(shè)置影響機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、激光、標(biāo)志或物體；

（五）種植影響飛行安全或者影響機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物；

（六）放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類(lèi)動(dòng)物以及升放無(wú)人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他物體；

（七）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)以及排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)或燃放煙花爆竹、焰火；

（八）在機(jī)場(chǎng)圍界外5米范圍內(nèi)，搭建建筑物、種植樹(shù)木，或者從事挖掘、堆積物體等影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全的活動(dòng)；

（九）設(shè)置易吸引鳥(niǎo)類(lèi)及其他動(dòng)物的露天垃圾場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所；

（十）其他影響飛行安全的情形或活動(dòng)。

第十條自然資源和規(guī)劃部門(mén)或其他部門(mén)在審批凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建（構(gòu)）筑物前，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目是否符合亳州機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)要求進(jìn)行審查，以下情形需要由市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一書(shū)面征求民航華東地區(qū)管理局意見(jiàn)，審批結(jié)果抄送亳州機(jī)場(chǎng)。

（一）距跑道中心線兩側(cè)各1.5公里、跑道兩端外各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，擬建建（構(gòu)）筑物最高點(diǎn)絕對(duì)標(biāo)高高于亳州機(jī)場(chǎng)跑道兩端中點(diǎn)標(biāo)高中最低標(biāo)高的；

（二）距跑道中心線兩側(cè)各1.5公里、跑道兩端外各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，擬建建（構(gòu)）筑物最高點(diǎn)絕對(duì)標(biāo)高高于亳州機(jī)場(chǎng)凈空參考高度的；

（三）除以上情形外，可能產(chǎn)生光污染及對(duì)空光源、對(duì)空流場(chǎng)及大量煙霧等情形的；或者依據(jù)相應(yīng)保護(hù)要求，無(wú)線電臺(tái)（站）場(chǎng)地保護(hù)和電磁環(huán)境范圍內(nèi)，擬建建（構(gòu)）筑物可能產(chǎn)生影響的。

自然資源和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照民航華東地區(qū)管理局出具的凈空審核意見(jiàn)審批建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)高度。

第十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)鄰近區(qū)域內(nèi)施工機(jī)械類(lèi)等臨時(shí)障礙物的管控。

臨時(shí)的施工機(jī)械不得高出過(guò)渡面、起飛爬升面和進(jìn)近面在內(nèi)水平面或者錐形面區(qū)域內(nèi)，因建設(shè)需要擬設(shè)置時(shí)，可以根據(jù)其對(duì)飛行安全和機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全影響的評(píng)估結(jié)果,采取設(shè)置障礙燈或者臨時(shí)調(diào)整飛行程序及運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)安全管控措施后方可設(shè)置,在安全管控措施生效前亳州機(jī)場(chǎng)按要求發(fā)布航行情報(bào)。施工結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除臨時(shí)施工機(jī)械并報(bào)亳州機(jī)場(chǎng)。如果對(duì)飛行程序或者運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)有影響的，需經(jīng)民航華東地區(qū)管理局批準(zhǔn)臨時(shí)調(diào)整。

第十二條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)置的審批和管控，防止影響飛行安全。

第十三條在亳州機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的障礙物，應(yīng)當(dāng)按照《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定設(shè)置障礙燈和標(biāo)志。

第十四條在亳州機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置22萬(wàn)伏以上（含22萬(wàn)伏）的高壓輸電塔的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置障礙燈或者標(biāo)志，保持其正常狀態(tài)，并向民航華東地區(qū)管理局和亳州機(jī)場(chǎng)提供有關(guān)資料。

建（構(gòu)）筑物、設(shè)施和物體已經(jīng)安裝飛行障礙燈和標(biāo)志的，業(yè)主人員或單位應(yīng)當(dāng)明確管理人，并保證其正常使用。飛行障礙燈、標(biāo)志損壞的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。任何單位和個(gè)人不得影響飛行障礙燈、標(biāo)志的正常使用。

第十五條亳州機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查機(jī)場(chǎng)的凈空狀況：

（一）發(fā)現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)有疑似障礙物，應(yīng)當(dāng)立即組織測(cè)量，核實(shí)超高情況，確認(rèn)超高的，立即制止消除影響；不能立即消除影響的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)調(diào)整飛行程序或者運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)等安全管控措施，發(fā)布航行情報(bào)，并報(bào)告聯(lián)席會(huì)議辦公室，由亳州市人民政府或者其有關(guān)部門(mén)處置，同時(shí)書(shū)面報(bào)告民航安徽安全監(jiān)督管理局。

（二）凈空巡視檢查發(fā)現(xiàn)影響飛行安全的升空物體等其他情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即制止消除影響。不能立即消除影響的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告聯(lián)席會(huì)議辦公室，由亳州市人民政府或者有關(guān)部門(mén)處置。發(fā)現(xiàn)升空物體等嚴(yán)重影響飛行安全的情形時(shí)，還應(yīng)當(dāng)報(bào)告民航安徽安全監(jiān)督管理局。

第十六條在亳州機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)放飛信鴿或者組織競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)，有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)提前向亳州機(jī)場(chǎng)申報(bào)，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得影響機(jī)場(chǎng)飛行安全。

亳州機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地范圍內(nèi)發(fā)生危及飛行安全的鳥(niǎo)類(lèi)活動(dòng)時(shí)，亳州機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驅(qū)趕或采取其他必要的措施進(jìn)行處理。

亳州機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地范圍外、凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生危及飛行安全的鳥(niǎo)類(lèi)活動(dòng)時(shí)，所在地政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除安全隱患，亳州機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三章電磁環(huán)境保護(hù)

第十七條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合民航華東地區(qū)管理局按照國(guó)家規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定亳州機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，按規(guī)定報(bào)批后向社會(huì)公布。亳州機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將最新的機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域報(bào)亳州市人民政府有關(guān)部門(mén)備案。

電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將依法劃定的電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域納入當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃。亳州市人民政府有關(guān)部門(mén)和無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃嚴(yán)格管理，保證民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）正常工作，并加強(qiáng)對(duì)亳州機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)的宣傳工作。

第十八條亳州機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域包括設(shè)置在機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)和機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。在亳州機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置工業(yè)、科技、醫(yī)療設(shè)施，修建電氣化鐵路、高壓輸電線路等設(shè)施不得干擾機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境。

第十九條無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照無(wú)線電管理法律法規(guī)嚴(yán)格管理，排除轄區(qū)內(nèi)電臺(tái)對(duì)航空無(wú)線電專(zhuān)用頻率造成有害干擾，責(zé)令使用者停止使用。

第二十條禁止在亳州機(jī)場(chǎng)的航空無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)，從事下列影響民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的活動(dòng)：

（一）修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站；

（二）存放金屬堆積物；

（三）種植高大植物；

（四）從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動(dòng)；

（五）修建影響機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施；

（六）國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)規(guī)定的其他影響民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的行為。

在亳州機(jī)場(chǎng)航空無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域外，以亳州機(jī)場(chǎng)的航空無(wú)線電臺(tái)（站）天線為中心半徑1000米的范圍內(nèi)和距亳州機(jī)場(chǎng)跑道兩側(cè)各500米的范圍內(nèi)設(shè)置、存放金屬堆積物和種植樹(shù)木的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求亳州機(jī)場(chǎng)的意見(jiàn)。亳州機(jī)場(chǎng)在收到征求意見(jiàn)之日起15日內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出書(shū)面意見(jiàn)。

禁止在以民用機(jī)場(chǎng)甚高頻導(dǎo)航臺(tái)天線為中心的下列范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：

（1）半徑100米以內(nèi)不應(yīng)有超過(guò)基準(zhǔn)面高度的任何障礙物，且邊帶天線相位中心通過(guò)反射網(wǎng)邊緣延伸至地面的反射路徑不應(yīng)受到障礙物的阻擋；

（2）半徑200米以內(nèi)不應(yīng)有超過(guò)基準(zhǔn)面高度的公路、建筑物、堤壩、山丘等障礙物；

（3）半徑100米～200米的樹(shù)木相對(duì)于基準(zhǔn)面垂直張角不應(yīng)超過(guò)1.5°，且超過(guò)基準(zhǔn)面高度的水平張角不應(yīng)超過(guò)7°；

（4）半徑200米～300米的障礙物相對(duì)于基準(zhǔn)面的垂直張角不應(yīng)超過(guò)1.5°，且超過(guò)基準(zhǔn)面高度的水平張角不應(yīng)超過(guò)10°；

（5）半徑300米以內(nèi)不應(yīng)有超過(guò)基準(zhǔn)面高度的鐵路；

（6）半徑300米以外的障礙物相對(duì)于基準(zhǔn)面的垂直張角不應(yīng)超過(guò)2.5°。

第二十一條任何單位和個(gè)人使用的無(wú)線電臺(tái)（站）和其他儀器、裝置，不得干擾亳州機(jī)場(chǎng)航空無(wú)線電專(zhuān)用頻率的正常使用。

第二十二條亳州機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)民用航空無(wú)線電專(zhuān)用頻率受到其他非民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）或者不明干擾源的有害干擾時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)干擾情況。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，依法查處。

亳州機(jī)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)有未經(jīng)批準(zhǔn)擬建或正在建設(shè)可能影響電磁環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物或其他障礙設(shè)施和物體的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告民航安徽監(jiān)管局和所在地政府。

第二十三條在亳州機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）的，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在征求民航華東地區(qū)管理局的意見(jiàn)后，按照國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定審批。

第四章空飄物防治

第二十四條亳州機(jī)場(chǎng)要充分評(píng)估空飄物對(duì)飛行安全的影響程度、機(jī)場(chǎng)周邊凈空環(huán)境等因素，認(rèn)真分析機(jī)場(chǎng)周邊空飄物產(chǎn)生的時(shí)間、空間，確定重點(diǎn)防范時(shí)段和區(qū)域，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畡澏C(jī)場(chǎng)周邊空飄物防治的重點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域主要包括機(jī)場(chǎng)及鄰近航道區(qū)域周邊廣場(chǎng)、公園、景區(qū)、公墓、施工工地、廢品收集點(diǎn)、露天垃圾站等地點(diǎn)。

第二十五條交通運(yùn)輸、氣象、公安、應(yīng)急管理、城市管理及亳州機(jī)場(chǎng)等相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)升空物體和空飄物的防治。

第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)空飄物防治宣傳教育，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌或張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，在空飄物多發(fā)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)人群加大宣傳力度，鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告空飄物信息。

第二十七條空飄物防治的重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，依法禁止或限制銷(xiāo)售、升放氣球等行為，禁止或限制使用祭祀布（幡）進(jìn)行祭祀等活動(dòng)，在可能形成空飄物的施工工地、廢品收集點(diǎn)、露天垃圾站等地點(diǎn)應(yīng)采取針對(duì)性管控措施。

第五章升空物體管理

第二十八條 在亳州機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域外施放升空物體，不得影響航空器飛行安全。

第二十九條 在以亳州機(jī)場(chǎng)為中心半徑30公里范圍內(nèi)施放系留升空物體，距離地面高度超過(guò)100米的，施放單位或個(gè)人應(yīng)事先向亳州機(jī)場(chǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)。亳州機(jī)場(chǎng)在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)，就施放地點(diǎn)、時(shí)間、高度作出規(guī)定，并予以書(shū)面答復(fù)。

放飛熱氣球、飛艇、滑翔機(jī)、動(dòng)力傘等的飛行活動(dòng)，放飛單位應(yīng)當(dāng)事前向亳州機(jī)場(chǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)，并附有關(guān)升空物體種類(lèi)、放飛起止時(shí)間、放飛高度、活動(dòng)范圍等材料，亳州機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)，提出書(shū)面意見(jiàn)。

升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市氣象主管部門(mén)申請(qǐng)，其中升放無(wú)人駕駛自由氣球需按規(guī)定向亳州機(jī)場(chǎng)提出申請(qǐng)。市氣象主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)具有升放氣球資質(zhì)的單位資格的審查、登記、管理等，參與對(duì)違規(guī)升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球的查處。

第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)升放系留升空物體，應(yīng)當(dāng)有可靠的固定設(shè)施，并嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程，施放現(xiàn)場(chǎng)須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。系留升空物體飛失的，應(yīng)當(dāng)立即向亳州機(jī)場(chǎng)報(bào)告；無(wú)人駕駛自由氣球非正常運(yùn)行、系留氣球意外脫離系留或者其他安全事故，升放單位應(yīng)當(dāng)立即停止升放活動(dòng)，并及時(shí)向亳州機(jī)場(chǎng)和市氣象主管部門(mén)報(bào)告，對(duì)航空器飛行安全構(gòu)成威脅的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的緊急處置措施。

第三十一條 組織無(wú)人駕駛航空器飛行活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在擬飛行前1日12時(shí)前向亳州機(jī)場(chǎng)提出飛行活動(dòng)申請(qǐng)。亳州機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在飛行前1日21時(shí)前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

按照國(guó)家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)定在固定空域內(nèi)實(shí)施常態(tài)飛行活動(dòng)的，可以提出長(zhǎng)期飛行活動(dòng)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并應(yīng)當(dāng)在擬飛行前1日12時(shí)前將飛行計(jì)劃報(bào)亳州機(jī)場(chǎng)備案。

使用無(wú)人駕駛航空器執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)等緊急任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃起飛30分鐘前向亳州機(jī)場(chǎng)提出飛行活動(dòng)申請(qǐng)。亳州機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在起飛10分鐘前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。執(zhí)行特別緊急任務(wù)的，使用單位可以隨時(shí)提出飛行活動(dòng)申請(qǐng)。

飛行活動(dòng)已獲得批準(zhǔn)的單位或者個(gè)人組織無(wú)人駕駛航空器飛行活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃起飛1小時(shí)前向亳州機(jī)場(chǎng)報(bào)告預(yù)計(jì)起飛時(shí)刻和準(zhǔn)備情況，經(jīng)亳州機(jī)場(chǎng)確認(rèn)后方可起飛。

第三十二條 公安部門(mén)負(fù)責(zé)違法違規(guī)飛行落地后的秩序維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)處置工作，依法查處阻礙民航主管部門(mén)執(zhí)行公務(wù)行為；教育和體育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)使用民用航空器和航空運(yùn)動(dòng)器材從事航空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的單位、人員的管理；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)人駕駛航空器及零部件企業(yè)的登記管理，會(huì)同民航主管部門(mén)查處流通領(lǐng)域違法違規(guī)銷(xiāo)售行為；海關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理無(wú)人駕駛航空器及零部件進(jìn)境海關(guān)手續(xù)并加強(qiáng)監(jiān)管；無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依照無(wú)線電頻率、臺(tái)（站）管理權(quán)限，負(fù)責(zé)民用航空無(wú)線電管理；亳州機(jī)場(chǎng)要通過(guò)設(shè)置電子圍欄等科技手段，加強(qiáng)對(duì)無(wú)人駕駛航空器飛行限制區(qū)域的監(jiān)管。

第六章 網(wǎng)格化管理

第三十三條 建立凈空保護(hù)網(wǎng)格化管理制度，建立責(zé)任主體、責(zé)任范圍和工作任務(wù)清單。

第三十四條 網(wǎng)格化管理責(zé)任主體為凈空巡視檢查區(qū)域范圍內(nèi)各行政村主要負(fù)責(zé)人；責(zé)任范圍參照本辦法第九條、第二十條、第二十七條；工作任務(wù)清單由各網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人根據(jù)凈空保護(hù)工作實(shí)際自行制定。

第三十五條 網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人要組織加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和上報(bào)，防止事態(tài)擴(kuò)大。網(wǎng)格化管理負(fù)責(zé)人要緊密聯(lián)系所在地公安、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、城管等部門(mén)，需要依法處理的移交執(zhí)法部門(mén)，重大問(wèn)題報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室處置。

第七章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本辦法的，按照《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條國(guó)家工作人員違反本規(guī)定，不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或有其他違法行為的，由有關(guān)部門(mén)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第三十八條 本辦法所稱亳州機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域是指以亳州機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)為圓心，水平半徑55公里的空間區(qū)域，分為凈空巡視檢查區(qū)域和凈空關(guān)注區(qū)域。凈空巡視檢查區(qū)域?yàn)闄C(jī)場(chǎng)障礙物限制面區(qū)域加上適當(dāng)?shù)拿嫱鈪^(qū)域，為機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里以內(nèi)的區(qū)域。凈空關(guān)注區(qū)域?yàn)閮艨昭惨暀z查區(qū)域外的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域。相關(guān)工作如涉及阜陽(yáng)、商丘、周口、淮北等地，由聯(lián)席會(huì)議辦公室協(xié)調(diào)對(duì)接。

第三十九條 本辦法所稱民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范劃定的地域和空間范圍。機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，是指影響民用航空器運(yùn)行安全的機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境區(qū)域，即機(jī)場(chǎng)管制地帶內(nèi)從地表面向上的空間范圍。

第四十條 本辦法所稱空飄物是指在機(jī)場(chǎng)及周邊區(qū)域飄浮的可能影響飛行安全的氣球（不包括系留氣球、無(wú)人駕駛自由氣球和探空氣球等），以及易被風(fēng)吹起的邊長(zhǎng)或直徑0.3米以上的各類(lèi)材質(zhì)的塊、條、幡、網(wǎng)、袋、膜等物體。風(fēng)箏、孔明燈的防治要求參照?qǐng)?zhí)行。

第四十一條 本辦法所稱升空物體是指能夠懸浮或升放于空中的系留升空物體以及飛艇、熱氣球、動(dòng)力傘、滑翔機(jī)、無(wú)人駕駛自由氣球、無(wú)人駕駛航空器等物體；以及氣象部門(mén)人工影響天氣、在凈空保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施放高度超過(guò)機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制面高度的焰火、設(shè)置激光射燈等對(duì)空活動(dòng)。

第四十二條 本辦法未作規(guī)定的有關(guān)民用機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。軍方凈空管理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。