關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)的通知

亳人社〔2022〕20號

各縣（區(qū)）人力資源社會保障局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、教育局、財(cái)政局：

為切實(shí)規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)工作，建立健全覆蓋培訓(xùn)全過程監(jiān)管體系，持續(xù)提高職業(yè)技能培訓(xùn)針對性、實(shí)用性和有效性，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)能力建設(shè)

（一）支持縣區(qū)建立公共培訓(xùn)中心。依托具有一定實(shí)力、信譽(yù)良好、安全措施得力，且具備培訓(xùn)職業(yè)(工種)相關(guān)資質(zhì)的高等院校、職業(yè)院校、技工院校建立公共培訓(xùn)中心。要圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，設(shè)立相關(guān)專業(yè)（工種），配備相應(yīng)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，建設(shè)專業(yè)教師隊(duì)伍，基礎(chǔ)設(shè)施面積不低于2000平方米。個(gè)別專業(yè)（工種）也可與具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)模以上企業(yè)共建。

（二）引導(dǎo)企業(yè)建立職工培訓(xùn)中心。經(jīng)濟(jì)和信息化部門要積極宣傳發(fā)動各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)，建設(shè)具有相應(yīng)培訓(xùn)場地、師資力量、安全措施、視頻監(jiān)控等軟硬件齊全的職工培訓(xùn)中心，廣泛開展企業(yè)職工技能培訓(xùn)。

（三）支持企業(yè)申報(bào)設(shè)立評價(jià)機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)企業(yè)建立技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵(lì)和管理相銜接的工作機(jī)制，建設(shè)具有與認(rèn)定職業(yè)（工種）相適應(yīng)的專職工作人員、專家、考評員和質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍，自愿向人力資源社會保障部門提出開展企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定申請。經(jīng)市人力資源社會保障部門調(diào)研考察認(rèn)為具備條件的報(bào)省人力資源社會保障部門備案。

二、規(guī)范企業(yè)自主培訓(xùn)流程

（一）組織企業(yè)精準(zhǔn)提出培訓(xùn)申請。經(jīng)濟(jì)和信息化部門要加大政策宣傳力度，動員轄區(qū)內(nèi)建有培訓(xùn)中心的企業(yè)結(jié)合培訓(xùn)需求，按照相關(guān)規(guī)定自主登錄“安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”平臺提交培訓(xùn)開班申請。縣區(qū)人力資源社會保障部門在3個(gè)工作日內(nèi)完成系統(tǒng)審核。

（二）指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定培訓(xùn)方案。企業(yè)要立足職工技能提升需求，結(jié)合本單位主營業(yè)務(wù)和自身發(fā)展需要，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，明確培訓(xùn)地點(diǎn)、參加人員、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)時(shí)長、授課師傅（教師）、任務(wù)目標(biāo)等內(nèi)容。經(jīng)人力資源社會保障部門審核通過后，按規(guī)定組織實(shí)施。

（三）企業(yè)自主開展職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定將培訓(xùn)信息錄入相應(yīng)監(jiān)管系統(tǒng)，統(tǒng)一制發(fā)使用職業(yè)培訓(xùn)券，組織技術(shù)骨干、技能大師或者聘請有資質(zhì)的院校專業(yè)教師對企業(yè)職工按規(guī)定開展培訓(xùn)。培訓(xùn)完成后，按照“誰評價(jià)、誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證”原則，采用理論知識考試、實(shí)際操作考核和論文答辯等方式，由企業(yè)自主開展技能人才評價(jià)，發(fā)放職業(yè)技能等級認(rèn)定證書。同時(shí)，建立認(rèn)定工作內(nèi)部監(jiān)督、問題追溯、責(zé)任追究機(jī)制，主動接受企業(yè)職工、社會監(jiān)督。

三、組織小微企業(yè)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)

（一）收集企業(yè)培訓(xùn)需求。各縣區(qū)要在大力宣傳培訓(xùn)政策的同時(shí)，引導(dǎo)小微企業(yè)認(rèn)識到開展技能培訓(xùn)對提升企業(yè)職工素養(yǎng)和崗位技能的重要性，了解培訓(xùn)流程，主動提出培訓(xùn)需求。將收集的中小微企業(yè)培訓(xùn)需求，每月推送給人力資源社會保障部門。人力資源社會保障部門根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)工種進(jìn)行編班打捆成項(xiàng)目。

（二）建立項(xiàng)目制培訓(xùn)招標(biāo)制度。由人力資源社會保障、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、公共資源管理、財(cái)政等部門組成招標(biāo)小組,邀請相關(guān)專業(yè)評審專家，對企業(yè)申報(bào)的培訓(xùn)工種項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，確定承訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)向社會公布。承訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人或負(fù)責(zé)人須在開班前向人社部門簽訂誠信《承諾書》。

四、提高培訓(xùn)管理服務(wù)水平

（一）強(qiáng)化培訓(xùn)過程監(jiān)管。人力資源社會保障部門要落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)監(jiān)管要求，健全“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制，采取隨機(jī)抽查、定期暗訪、專項(xiàng)督查等方式對企業(yè)開展的職業(yè)技能培訓(xùn)及認(rèn)定進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)問題要求立行立改、限期整改；到課率低于80%的取消當(dāng)期培訓(xùn)班，情節(jié)嚴(yán)重的，啟動退出機(jī)制；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）建立培訓(xùn)質(zhì)效評估機(jī)制。人力資源社會保障和教育部門要組織畢業(yè)年度學(xué)生開展社會實(shí)踐，定期組織培訓(xùn)回訪。每期培訓(xùn)結(jié)束后，隨機(jī)抽取當(dāng)次培訓(xùn)20%左右比例的學(xué)員，采取個(gè)別走訪、電話訪談等方式，就培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)效果、安置就業(yè)以及培訓(xùn)對象滿意度等進(jìn)行回訪，建立電話回訪臺賬。滿意度低于80%的，取消政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)資格。

（三）優(yōu)化技能培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放。企業(yè)培訓(xùn)后符合補(bǔ)貼條件的，經(jīng)人力資源社會保障、財(cái)政部門通過系統(tǒng)審核后，通過“免申即享”方式發(fā)放補(bǔ)貼。就業(yè)技能培訓(xùn)納入培訓(xùn)管理平臺，使用培訓(xùn)券的參訓(xùn)學(xué)員，由職業(yè)培訓(xùn)券等面值抵用培訓(xùn)費(fèi)用，完成培訓(xùn)并結(jié)業(yè)考核合格后，培訓(xùn)補(bǔ)貼根據(jù)培訓(xùn)券面值通過“免申即享”方式撥付承訓(xùn)單位。

（四）做好技能培訓(xùn)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。人力資源社會保障部門牽頭負(fù)責(zé)對職業(yè)技能培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo)，每季度匯總一次培訓(xùn)開展情況。各主管部門圍繞職能開展培訓(xùn)，每年對技能培訓(xùn)開展情況組織一次績效評估。

亳州市人力資源和社會保障局     亳州市經(jīng)濟(jì)和信息化局    

亳州市教育局                    亳州市財(cái)政局    

2022年5月11日