| 索引號(hào)： | 11341600MB05708556/201912-00024 | 信息分類： | 規(guī)范性文件 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 亳州市發(fā)展和改革委員會(huì) | 主題分類： | 綜合政務(wù) / 其他 / 其他 |
| 成文日期： | 2019-12-30 | 發(fā)布日期： | 2019-12-30 21:11 |
| 發(fā)文字號(hào)： | 亳發(fā)改煤監(jiān)〔2019〕12號(hào) | 有 效 性： | 失效 |
| 標(biāo) 題： | 【規(guī)范性文件】亳州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)亳州市煤礦電力設(shè)施保護(hù)和油氣管道保護(hù)安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案的通知 | ||
| 政策咨詢機(jī)關(guān)： | 煤電安全監(jiān)管科 | 政策咨詢電話： | 0558-5556795 |
| 索引號(hào)： | 11341600MB05708556/201912-00024 | ||
| 信息分類： | 規(guī)范性文件 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 亳州市發(fā)展和改革委員會(huì) | ||
| 主題分類： | 綜合政務(wù) / 其他 / 其他 | ||
| 成文日期： | 2019-12-30 | ||
| 發(fā)布日期： | 2019-12-30 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 亳發(fā)改煤監(jiān)〔2019〕12號(hào) | ||
| 有 效 性： | 失效 | ||
| 標(biāo) 題： | 【規(guī)范性文件】亳州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)亳州市煤礦電力設(shè)施保護(hù)和油氣管道保護(hù)安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案的通知 | ||
| 政策咨詢機(jī)關(guān)： | 煤電安全監(jiān)管科 | ||
| 政策咨詢電話： | 0558-5556795 | ||
亳州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于
印發(fā)亳州市煤礦電力設(shè)施保護(hù)和油氣管道
保護(hù)安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案的通知
亳發(fā)改煤監(jiān)〔2019〕12號(hào)
各縣區(qū)發(fā)改委，各煤礦：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，根據(jù)《安徽省能源局 安徽煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)安徽省煤礦安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案的通知》（皖能源煤監(jiān)〔2019〕81號(hào)）和市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)亳州市安全生產(chǎn)集中整治工作方案的通知》(亳安〔2019〕10號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際情況特制定本方案并印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
亳州市發(fā)展和改革委員會(huì)
2019年12月30日
亳州市煤礦電力設(shè)施保護(hù)和油氣管道保護(hù)
安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案
今年以來(lái)我市煤礦、電力設(shè)施及油氣管道保護(hù)安全形勢(shì)平穩(wěn)，為進(jìn)一步鞏固安全成果，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)省安委會(huì)、安徽省能源局、安徽煤監(jiān)局統(tǒng)一部署，現(xiàn)制定亳州市煤礦、電力設(shè)施和油氣管道保護(hù)安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案如下：
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府、安徽省能源局、安徽煤礦安全監(jiān)察局安全生產(chǎn)工作部署，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故和近期全國(guó)煤礦發(fā)生的重大及重大涉險(xiǎn)事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦、電力設(shè)施和油氣管道保護(hù)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以遏制較大及以上事故為目標(biāo)，依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及管理制度，強(qiáng)化隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)管理能力，確保全市煤礦、電力設(shè)施和油氣管道保護(hù)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治重點(diǎn)內(nèi)容
?。ㄒ唬┟旱V。
1.超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；
2.超層越界開(kāi)采和違法違規(guī)開(kāi)采保安煤柱的；
3.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運(yùn)行不正常的，井下違規(guī)放炮、動(dòng)火的，瓦斯超限作業(yè)的；
4.高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；
5.高風(fēng)險(xiǎn)煤礦“體檢”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未按要求整改的；
6.煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、水害嚴(yán)重礦井治理措施不落實(shí)的；
7.采掘工程違規(guī)承包、以包代管，安全管理人員配備不符合規(guī)定的;
8.煤礦事故隱患治理不徹底、重大安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判不認(rèn)真、管控措施制定不完善、實(shí)施責(zé)任不落實(shí)的；
9.《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)防范煤礦采掘接續(xù)緊張暫行辦法的通知》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕23號(hào))指出的存在采掘接續(xù)緊張情形的；
10.礦井供電系統(tǒng)不完善、保護(hù)不健全的，提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施不按要求檢測(cè)檢驗(yàn)、維修，違規(guī)使用電機(jī)車運(yùn)輸?shù)模?/font>
11.安全培訓(xùn)不符合規(guī)定，未按期組織培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、特殊工
種未持證上崗的；
12.2019年市發(fā)改委執(zhí)法檢查和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不徹底或假整改的。
（二）電力設(shè)施和電能保護(hù)。
做好電力設(shè)施和電能保護(hù)法律法規(guī)宣傳，依法對(duì)違反電力實(shí)施和電能保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促市有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)政府整改消除線路電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑、違章植樹(shù)和堆土等隱患，督促施工單位線路保護(hù)區(qū)內(nèi)施工辦理行政許可，督促市供電公司落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
?。ㄈ┨烊粴忾L(zhǎng)輸管道保護(hù)。
指導(dǎo)各縣發(fā)改委開(kāi)展天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)執(zhí)法檢查，督促管道保護(hù)單位加大管道線路巡查頻次，落實(shí)一線員工安全責(zé)任，做好沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道保護(hù)安全宣傳，加強(qiáng)高后果區(qū)安全管理，確保天然氣管道運(yùn)行安全。
三、工作方式和時(shí)間安排
開(kāi)展為期3個(gè)月的安全集中整治，分三個(gè)階段開(kāi)展，各縣區(qū)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，各煤礦、油氣等相關(guān)企業(yè)要把重大風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、安全基礎(chǔ)建設(shè)作為集中排查整治重點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要召開(kāi)專題會(huì)議，親自動(dòng)員、親自安排，有序推進(jìn)集中整治工作，要求立即開(kāi)展自查自改工作，開(kāi)展隱患排查整治。
（一）動(dòng)員部署。
從即日起至2020年元月5日，組織開(kāi)展實(shí)施方案（實(shí)施細(xì)則）制定，部署本部門(mén)集中整治工作。
（二）全面開(kāi)展。
從2020年元月5日至2020年3月1日，按照實(shí)施方案部署，組織開(kāi)展檢查、整治活動(dòng)。市縣發(fā)改部門(mén)對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作情況開(kāi)展督查
?。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收。
從2020年3月1日至2020年3月15日，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，收集活動(dòng)資料、整理相關(guān)數(shù)據(jù)、上報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，提出下步長(zhǎng)效措施。
四、有關(guān)要求
（一）提高政治站位，推動(dòng)工作落實(shí)。
各縣區(qū)發(fā)改委、各煤礦、各管道保護(hù)企業(yè)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持底線思維、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故和近期全國(guó)煤礦發(fā)生的重大及重大涉險(xiǎn)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，緊密聯(lián)系實(shí)際、精心組織實(shí)施、扎實(shí)有序推進(jìn)，切實(shí)做好集中整治各項(xiàng)工作。
?。ǘ┞鋵?shí)主體責(zé)任，精心組織部署。
各有關(guān)單位要層層壓實(shí)責(zé)任，開(kāi)展全面檢查，化解安全風(fēng)險(xiǎn)，整治事故隱患，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作方案、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工、保障措施、工作要求。對(duì)集中整治發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時(shí)報(bào)送。
?。ㄈ┰鷮?shí)做好歲末年初、春節(jié)期間安全工作。
各有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展全方位的安全大檢查，及時(shí)閉合整改各類隱患及問(wèn)題，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，確保人民群眾度過(guò)平安祥和的節(jié)日。各縣區(qū)發(fā)改委、各煤礦、油氣管道企業(yè)請(qǐng)確定專人，每月2日前將集中整治進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送市發(fā)改委煤礦安全科。
聯(lián)系人：馬家賓 電話：0558-5556795
郵 箱：bzsjxwaqk@163.com
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