亳州市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室

關(guān)于印發(fā)亳州市失信約束機(jī)制

清理規(guī)范工作方案的通知

亳信用辦〔2021〕2號(hào)

各縣區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭單位，市有關(guān)單位：

根據(jù)國(guó)家和省信用體系建設(shè)工作安排，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《亳州市失信約束措施清理規(guī)范工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地、各部門結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　亳州市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室  

　　2021年3月18日          

亳州市失信約束措施清理規(guī)范工作方案

　　根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展失信約束措施清理規(guī)范工作的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2021〕15號(hào)）、《安徽省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展失信約束措施清理規(guī)范工作的通知》（皖信用辦〔2021〕3號(hào)）要求，為全面做好我市失信約束措施清理規(guī)范工作，制定如下方案。

　　一、清理依據(jù)

　　2020年12月7日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束機(jī)制構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕49號(hào)），明確提出要依法依規(guī)開展失信行為認(rèn)定、嚴(yán)重失信名單管理、實(shí)施聯(lián)合懲戒等工作，要求各地、各有關(guān)部門在2021年底前對(duì)不符合本意見要求的措施完成清理規(guī)范。

　　二、清理原則

　　誰制定實(shí)施，誰清理規(guī)范。

　　三、清理范圍

　　全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上有關(guān)單位出臺(tái)的失信行為認(rèn)定、記錄、歸集、共享、公開、懲戒和信用修復(fù)等措施（包括但不限于行業(yè)信用信息管理使用制度、嚴(yán)重失信主體名單制度、信用評(píng)價(jià)制度、聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄及信用相關(guān)辦法、細(xì)則、意見、通知等），均納入清

　　理規(guī)范范圍。凡不符合《指導(dǎo)意見》要求的措施，要按規(guī)定予以修訂或廢止。上述措施主要指我市各級(jí)各有關(guān)單位自行出臺(tái)的措施，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家部委政策文件且無實(shí)質(zhì)性突破內(nèi)容的措施暫不列入，執(zhí)行國(guó)家部委的清理要求即可。

　　四、工作目標(biāo)

　　2021年9月底前，完成《亳州市失信約束措施臺(tái)賬》內(nèi)所有失信約束措施清理規(guī)范工作。

　　五、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾暋?guó)家發(fā)展改革委將就清理規(guī)范工作開展跟蹤監(jiān)測(cè)、月度通報(bào)，必要時(shí)進(jìn)行約談并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。請(qǐng)市有關(guān)單位、各縣區(qū)務(wù)必按照國(guó)家和省有關(guān)部署要求，認(rèn)真做好本行業(yè)領(lǐng)域、本地區(qū)信用建設(shè)制度文件梳理、規(guī)范、廢止等工作，在繼續(xù)依法依規(guī)做好信用獎(jiǎng)懲工作的同時(shí)，注意不得新出臺(tái)不符合要求的信用措施，不得認(rèn)定無國(guó)家層面依據(jù)的嚴(yán)重失信主體名單、失信“黑名單”。

　?。ǘ┟鞔_責(zé)任。市有關(guān)單位對(duì)本單位的清理規(guī)范工作負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與國(guó)家、省垂直部門溝通，并指導(dǎo)本系統(tǒng)完成清理規(guī)范工作。各縣區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的清理規(guī)范工作負(fù)總責(zé)。有關(guān)單位可以提前完成清理工作，但必須保證工作質(zhì)量，清理工作完成后要及時(shí)報(bào)告市信用辦。

　?。ㄈ└檰栃АＪ行庞棉k將采取抽查檢查等方式，對(duì)市有關(guān)單位、各縣區(qū)清理規(guī)范工作進(jìn)行核實(shí)，對(duì)工作進(jìn)展滯后、未按要求完成規(guī)范清理任務(wù)等情況進(jìn)行通報(bào)并在年終考核中扣分。各地各部門需于2021年9月20日前向市信用辦遞交送清理規(guī)范工作總結(jié)報(bào)告，并附相關(guān)佐證材料，如廢止相關(guān)文件的通知、修訂后的新文件、立法的相關(guān)文件等。