亳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《亳州市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公開實(shí)施細(xì)則》的通知

 

 

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門各直屬機(jī)構(gòu)：

　 《亳州市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公開實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　                                                                                

 

 

 

2016年9月24日  

 

（此件公開發(fā)布）

亳州市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公開實(shí)施細(xì)則

 

 

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開工作，提高審計(jì)工作公信力和透明度，促進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》（皖政〔2015〕34號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公開暫行辦法的通知》（皖政辦〔2014〕25號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果公開工作。

　　第三條 本辦法所稱審計(jì)結(jié)果，是指審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告、專題報(bào)告、綜合報(bào)告、工作報(bào)告等審計(jì)結(jié)果類文書反映的內(nèi)容，主要包括下列信息：

　?。ㄒ唬┍粚徲?jì)（調(diào)查）單位基本情況；

　?。ǘ徲?jì)（調(diào)查）評(píng)價(jià)意見；

　?。ㄈ徲?jì)（調(diào)查）發(fā)現(xiàn)的主要問題；

　　（四）處理處罰決定及審計(jì)（調(diào)查）建議；

　　（五）被審計(jì)（調(diào)查）單位的整改情況。

　　第四條 本辦法所稱審計(jì)結(jié)果公開，是指審計(jì)機(jī)關(guān)通過法定的程序和形式，依法不定期向社會(huì)公開或者向政府有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)事項(xiàng)的結(jié)果。

　　第五條 審計(jì)結(jié)果公開，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序的原則，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政務(wù)公開的要求，公開下列審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果：

　?。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果及整改情況；

　?。ǘ┱块T和國有企業(yè)、事業(yè)組織及其他單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的審計(jì)結(jié)果；

　　（三）有關(guān)行業(yè)或者專項(xiàng)資金、基金的審計(jì)結(jié)果；

　?。ㄋ模┱顿Y建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果；

　　（五）國外貸援款項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果；

　?。ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果；

　　（七）對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告的核查結(jié)果；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定，以及本級(jí)人民政府或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要公開的其他審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果。

　　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極探索推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開。根據(jù)審計(jì)情況和工作需要，可以在被審計(jì)單位和被審計(jì)單位以外的一定范圍內(nèi)通報(bào)審計(jì)情況；經(jīng)有審批權(quán)的單位批準(zhǔn)，可以適當(dāng)形式向社會(huì)公開審計(jì)結(jié)果和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

　　不宜向社會(huì)公布的審計(jì)結(jié)果和整改情況，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以根據(jù)需要向有關(guān)部門和單位通報(bào)。

　　第七條 公開的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬徲?jì)結(jié)果內(nèi)容事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)客觀；

　?。ǘ┓从硨徲?jì)結(jié)果內(nèi)容的文書已生效；

　?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　審計(jì)機(jī)關(guān)公開審計(jì)結(jié)果，應(yīng)在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書生效（提請(qǐng)裁決、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期滿）后的適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行。

　　被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果提請(qǐng)裁決、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，公開審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在裁決、行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)束后按照規(guī)定進(jìn)行。

　　第八條 在公開審計(jì)結(jié)果時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)不得公布下列信息：

　?。ㄒ唬┥婕皣颐孛?、商業(yè)秘密的信息；

　?。ǘ┱谡{(diào)查、處理過程中的事項(xiàng)；

　?。ㄈ┮勒辗煞ㄒ?guī)的規(guī)定不予公開的其他信息。

　　涉及商業(yè)秘密的信息，經(jīng)權(quán)利人同意或者審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為不公布可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公布。

　　第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)公開審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定，在審計(jì)報(bào)告出具前征求被審計(jì)對(duì)象和有關(guān)部門的意見，并告知將以適當(dāng)方式公開審計(jì)結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)公開時(shí)一般不再征求意見，但被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)報(bào)告有重大分歧意見的，應(yīng)當(dāng)再次征求意見。

　　審計(jì)結(jié)果公開的內(nèi)容涉及下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目的，相關(guān)事實(shí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)復(fù)核確認(rèn)。

　　需要公開涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索移送事項(xiàng)情況的，應(yīng)當(dāng)與受理移送部門協(xié)商一致。

　　第十條 審計(jì)結(jié)果公開應(yīng)當(dāng)履行下列審批程序：

　　（一）預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果和整改情況需要公開的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；

　?。ǘ┫虮炯?jí)人民政府呈報(bào)的重要審計(jì)事項(xiàng)，以及其他重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果需要公開的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；

　　（三）授權(quán)審計(jì)或者統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果需要公開的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過授權(quán)審計(jì)或者統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

　?。ㄋ模h政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果需要公開的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)交辦單位同意；

　　（五）其他審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果需要公開的，由審計(jì)機(jī)關(guān)決定，并提前7日?qǐng)?bào)本級(jí)人民政府備案。

　　涉及本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革以及社會(huì)保障、公務(wù)支出、公款消費(fèi)等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，涉及國家和省市重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施、公共服務(wù)、資源環(huán)保以及與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果，經(jīng)批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)予以公開。

　　對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，被審計(jì)（調(diào)查）單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的審計(jì)整改報(bào)告。同時(shí)，向同級(jí)人民政府或主管部門報(bào)告，并向社會(huì)公布。

　　第十一條 審計(jì)結(jié)果公開需報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在向本級(jí)人民政府呈送的相關(guān)報(bào)告中加以說明，并形成審計(jì)結(jié)果公告送審稿，報(bào)本級(jí)人民政府審批。

　　第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)公開審計(jì)結(jié)果可以采取以下方式：

　?。ㄒ唬﹩雾?xiàng)公告，即對(duì)單個(gè)審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果的公告；

　　（二）分類公告，即對(duì)同類審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果的公告；

　?。ㄈ┚C合公告，即對(duì)多個(gè)審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果的綜合性公告；

　?。ㄋ模┙Y(jié)果通報(bào)，即對(duì)單個(gè)、同類、多個(gè)審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果向政府、部門或單位通報(bào)。

　　審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目內(nèi)容、范圍、影響程度，合理確定審計(jì)結(jié)果公開具體方式。

　　第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以選擇以下形式公開審計(jì)結(jié)果：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^印發(fā)書面的審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公告向社會(huì)公開；

　?。ǘ┩ㄟ^本級(jí)政府公報(bào)、政府門戶網(wǎng)站或者審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)站發(fā)布；

　　（三）通過新聞發(fā)布會(huì)公布；

　　（四）通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w發(fā)布；

　　（五）其他適當(dāng)?shù)男问健?/span>

　　公開預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告、整改情況報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用前款第（一）、（二）、（四）項(xiàng)形式。

　　通過新聞發(fā)布會(huì)形式公開審計(jì)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市人民政府有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)公開審計(jì)結(jié)果，由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理，嚴(yán)格履行審核、審查、批準(zhǔn)程序：

　?。ㄒ唬┌凑諏徲?jì)業(yè)務(wù)分工范圍，審計(jì)結(jié)果公開文稿的擬稿由審計(jì)組草擬，審計(jì)組所在業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核，審計(jì)組組長、審計(jì)組所在業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)審計(jì)結(jié)果公開事項(xiàng)的真實(shí)性、完整性，審計(jì)證據(jù)的適當(dāng)性、充分性負(fù)責(zé)；

　　（二）法規(guī)審理部門負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)結(jié)果公開內(nèi)容進(jìn)行合法性審查；

　?。ㄈ徲?jì)組所在業(yè)務(wù)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)結(jié)果公開文稿進(jìn)行審核并簽發(fā)；

　　（四）審計(jì)機(jī)關(guān)公開審計(jì)結(jié)果需要報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意的，應(yīng)當(dāng)在向同級(jí)人民政府呈送的相關(guān)報(bào)告中加以說明，并形成公開稿報(bào)同級(jí)人民政府審批。

　　審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和個(gè)人，未經(jīng)授權(quán)不得向社會(huì)公布審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查結(jié)果。

　　公布審計(jì)結(jié)果形成的有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定整理歸檔。

　　第十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)成相關(guān)部門，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自公開審計(jì)結(jié)果的；

　?。ǘ徲?jì)結(jié)果公開后，發(fā)現(xiàn)有重大事實(shí)差錯(cuò)并造成不良后果和影響的；

　?。ㄈ┬孤秶颐孛芑蛘弑粚徲?jì)單位和相關(guān)單位商業(yè)秘密的；

　?。ㄋ模┳璧K審計(jì)結(jié)果公開，影響審計(jì)機(jī)關(guān)正常工作的。

　　第十六條 法律法規(guī)對(duì)審計(jì)結(jié)果公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十七條 各縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)可以參照本細(xì)則，制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十八條 本辦法由市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。