亳州市商務(wù)局  亳州市財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《2019年省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知

亳商〔2019〕78號(hào)

各縣、區(qū)商務(wù)局、財(cái)政局，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、財(cái)政局，亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展局、財(cái)政局，市直有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《安徽省商務(wù)廳關(guān)于加強(qiáng)2019年電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等資金使用管理的通知》和《安徽省電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)企〔2017〕116號(hào)）精神，為做好2019年電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等項(xiàng)目的組織申報(bào)、驗(yàn)收、補(bǔ)助、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，結(jié)合市級(jí)商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金使用，現(xiàn)將《2019年省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等項(xiàng)目申報(bào)指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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（此件公開(kāi)發(fā)布）

2019年省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等

項(xiàng)目申報(bào)指南

一、支持方式

2019年省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等項(xiàng)目的支持方式采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、先建后補(bǔ)方式。

二、支持方向

（一）支持內(nèi)容

1.支持電子商務(wù)綜合服務(wù)體系建設(shè)

支持組織開(kāi)展皖貨品牌線上線下融合促銷(xiāo)活動(dòng)，每次促銷(xiāo)活動(dòng)給予不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

2.電商企業(yè)貸款貼息項(xiàng)目

對(duì)電商企業(yè)2018-2019年貸款利息給予不超過(guò)50%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)20萬(wàn)元。

3.電商企業(yè)新增網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額項(xiàng)目

對(duì)電商企業(yè)2019年度新增網(wǎng)絡(luò)零售額給予不超過(guò)1%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼不超過(guò)30萬(wàn)元；

4.電商技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新項(xiàng)目

對(duì)電商企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新給予不超過(guò)投資額30%的支持；單個(gè)企業(yè)不超過(guò)30萬(wàn)元。

5.電商企業(yè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目

對(duì)當(dāng)年新評(píng)選認(rèn)定的國(guó)家電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)和省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)、示范企業(yè)等，給予不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，資金主要用于補(bǔ)助其硬件投入、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)省級(jí)、宣傳推廣及房租、水電等經(jīng)費(fèi)。

（二）申報(bào)材料

1.2019年省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等項(xiàng)目申報(bào)申請(qǐng)表（附件1）；

2.2019年項(xiàng)目信息歸集模板（附件2），填報(bào)時(shí)請(qǐng)參考“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息填報(bào)說(shuō)明和項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)大類分類表；

3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4.項(xiàng)目證明材料；

5.2019年省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等項(xiàng)目申請(qǐng)承諾及真實(shí)性聲明（項(xiàng)目單位）（附件3）。

三、項(xiàng)目申請(qǐng)條件和程序

1.申請(qǐng)2019年省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等項(xiàng)目的企業(yè)（單位）必須同時(shí)符合下列條件：

①符合國(guó)家、省和市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和環(huán)境保護(hù)政策；

②在本市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、納稅，且申請(qǐng)項(xiàng)目在本市區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施，具有獨(dú)立法人資格；

③各項(xiàng)管理制度健全、規(guī)范，會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；

④經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好；

⑤申報(bào)的項(xiàng)目有利于促進(jìn)本市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于改善服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件；

⑥積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，無(wú)違法違規(guī)違紀(jì)等不良記錄，會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好；

⑦其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。

2.項(xiàng)目申報(bào)程序：

①市商務(wù)局會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)組織資金的申報(bào)工作。

②符合條件的市級(jí)項(xiàng)目單位直接向市商務(wù)局提出申請(qǐng)；市級(jí)以下項(xiàng)目單位向所在縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

③縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資格條件和相關(guān)材料進(jìn)行審核驗(yàn)收，并于11月10日前報(bào)市商務(wù)局，市商務(wù)局于2020年1月底前完成項(xiàng)目資金撥付，并報(bào)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。

3.市商務(wù)局通過(guò)財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)比對(duì)符合要求的項(xiàng)目，對(duì)符合要求的項(xiàng)目進(jìn)行審核抽查驗(yàn)收，按照擇優(yōu)原則，擬定扶持項(xiàng)目。

4.擬扶持項(xiàng)目資金，由市商務(wù)局提出分配建議，通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公示。

5.市財(cái)政部門(mén)根據(jù)市商務(wù)局下發(fā)的項(xiàng)目文件撥付資金。市財(cái)政部門(mén)對(duì)市級(jí)以下項(xiàng)目下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，由縣區(qū)財(cái)政部門(mén)根據(jù)有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定，將資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位；對(duì)市級(jí)項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

6.項(xiàng)目單位收到資金后，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，并做好書(shū)面記錄，以備查驗(yàn)。

（五）項(xiàng)目責(zé)任劃分

1.市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的預(yù)算安排和資金撥付，并配合市商務(wù)局做好績(jī)效管理和監(jiān)督檢查。

2.市商務(wù)局負(fù)責(zé)資金的項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目確定、資金分配、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和信息公開(kāi)等，并對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性、合法性和資金安全性、有效性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。

3.縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的可行性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)。縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要配合縣區(qū)商務(wù)部門(mén)做好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付、績(jī)效管理和監(jiān)督檢查。

4.項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、使用的責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，提高資金使用效益，不得截留、挪用，并做好績(jī)效自評(píng)。

5.項(xiàng)目單位向縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)書(shū)面上報(bào)《項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》《專項(xiàng)資金使用績(jī)效考核評(píng)價(jià)表》（參照附件5）。各縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)向市商務(wù)局書(shū)面上報(bào)《2019年省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等項(xiàng)目申請(qǐng)承諾及真實(shí)性聲明（商務(wù)主管部門(mén)）》（附件4）、《2019年省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》（附件5）、《2019年省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等項(xiàng)目初審申報(bào)表》（附件6）。

（六）項(xiàng)目監(jiān)督與檢查

1.市商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)資金的使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況實(shí)行全程監(jiān)督，項(xiàng)目單位應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督。

2.項(xiàng)目資金撥付10日內(nèi)，市級(jí)項(xiàng)目單位和各縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)向市商務(wù)局報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（同時(shí)抄送市財(cái)政局）。

3.資金在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，因特殊原因需改變資金用途的，須經(jīng)市商務(wù)局核準(zhǔn)。

4.實(shí)行資金責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金，截留、挪用、擠占獎(jiǎng)補(bǔ)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

（七）項(xiàng)目附則

支持項(xiàng)目應(yīng)于2018年開(kāi)工建設(shè)，2019年底前建成并運(yùn)營(yíng)，且未享受過(guò)國(guó)家、省、市級(jí)同類商務(wù)促進(jìn)政策支持。

四、項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收工作要求

（一）縣區(qū)商務(wù)局，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園商務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料要認(rèn)真初審和驗(yàn)收，并在驗(yàn)收合格項(xiàng)目申請(qǐng)表加蓋當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)和財(cái)政主管部門(mén)公章，商務(wù)主管部門(mén)項(xiàng)目驗(yàn)收具辦人和項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人在《2019年省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等項(xiàng)目驗(yàn)收表》（附件7）簽字，并加蓋單位公章；項(xiàng)目申報(bào)材料要明確申報(bào)項(xiàng)目名稱，商務(wù)主管部門(mén)要填寫(xiě)《2019年省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)主體培育等項(xiàng)目初審申報(bào)表》（附件6）（具辦人、負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章），與項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收文件（商務(wù)和財(cái)政部門(mén)聯(lián)合印發(fā)正式文件，明確項(xiàng)目驗(yàn)收是否合格）、《2019年市級(jí)商貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)承諾及真實(shí)性聲明（商務(wù)主管部門(mén)）》（附件4），主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章）一同上報(bào)；同時(shí)將企業(yè)2019年項(xiàng)目信息歸集模板（附件2）電子版按項(xiàng)目分類匯總報(bào)至郵箱813299075@qq.com。

（二）根據(jù)《安徽省商務(wù)廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于內(nèi)貿(mào)發(fā)展資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理工作的通知》（皖商建函〔2013〕29號(hào)）要求，政策支持資金達(dá)30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）項(xiàng)目須提供具有合法資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告（附主要單據(jù)）。

（三）因“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表企業(yè)填報(bào)信息錯(cuò)誤或企業(yè)未辦理三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照造成財(cái)政涉企比對(duì)系統(tǒng)紅色預(yù)警的項(xiàng)目，不能給予項(xiàng)目支持，責(zé)任由項(xiàng)目單位承擔(dān)；

（四）以上附件從bzsmlt131@163.com郵箱自行下載，密碼：sw123456；

（五）項(xiàng)目申報(bào)和驗(yàn)收材料（項(xiàng)目?jī)?cè)封面要明確申報(bào)和驗(yàn)收項(xiàng)目名稱）于2019年11月10日前報(bào)市商務(wù)局，逾期不報(bào)和材料不全項(xiàng)目視同自動(dòng)放棄（聯(lián)系人：孟獻(xiàn)軍；聯(lián)系電話：5531891）。