亳州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)

《亳州市貫徹落實(shí)〈關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見〉工作舉措》的通知

亳統(tǒng)〔2022〕19號

各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

經(jīng)市委同意，現(xiàn)將《亳州市貫徹落實(shí)〈關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見〉工作舉措》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

亳州市統(tǒng)計(jì)局

2022年9月14日

（此件公開發(fā)布）

亳州市貫徹落實(shí)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)

監(jiān)督職能作用的意見》工作舉措

為更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要職能作用，深入推進(jìn)中辦、國辦《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》的貫徹落實(shí)，根據(jù)《安徽省貫徹落實(shí)〈關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見〉工作方案》的通知（皖統(tǒng)〔2022〕25號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本舉措。

一、著力提升統(tǒng)計(jì)督察效能

（一）落實(shí)中共亳州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與亳州市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于建立市委巡察機(jī)構(gòu)與市統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的意見（試行）》，加強(qiáng)巡察監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，推動市委巡察人才庫的更新管理，選派業(yè)務(wù)骨干參加巡察工作，著重加強(qiáng)對被巡察地區(qū)（單位）黨組織防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。推動縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與同級黨委巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市委巡察辦參與）

（二）各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要建立下級向上級報告年度防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作制度，每年年底各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局向市統(tǒng)計(jì)局報告本年度防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作完成情況。積極推動各級黨委和政府建立相應(yīng)報告制度。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭，各縣區(qū)黨委和政府參與）

二、持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度

（三）嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法舉報受理制度，進(jìn)一步暢通網(wǎng)站、信箱、電話、統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報平臺、專業(yè)數(shù)據(jù)核查等統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法線索受理渠道，統(tǒng)籌運(yùn)用巡視巡察、數(shù)據(jù)核查等工作成果，提升發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭）

（四）常態(tài)化開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及“雙隨機(jī)”抽查，持續(xù)推動縣、區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查全覆蓋，加強(qiáng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)核查與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查協(xié)同互動，將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查相結(jié)合，各縣區(qū)每年開展執(zhí)法檢查及“雙隨機(jī)”抽查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查的單位數(shù)不得低于本地區(qū)“四上”企業(yè)的五分之一。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭，各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局參與）

（五）加強(qiáng)縣、區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員力量，縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)配備具有執(zhí)法資格人員不少于2人，縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局符合條件的人員須參加國家統(tǒng)計(jì)局組織的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取以干代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式，提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。各縣區(qū)新入職統(tǒng)計(jì)人員須進(jìn)入上一級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不少于1個月的跟班學(xué)習(xí)，提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭，各縣區(qū)黨委和政府參與）

（六）嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)查處統(tǒng)計(jì)違法行為，對在統(tǒng)計(jì)相關(guān)專項(xiàng)監(jiān)督檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的綜合差錯率10%以上的問題進(jìn)行通報、30%以上的進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)參與）

（七）嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》等規(guī)定，嚴(yán)查利用職權(quán)實(shí)施統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任人，對已經(jīng)離任的同樣要追究責(zé)任。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)參與）

（八）加大通報曝光力度。充分發(fā)揮通報曝光的震懾作用，對問題線索核實(shí)、案件核查、責(zé)任追究等工作推進(jìn)不力的，以適當(dāng)方式予以通報；堅(jiān)持對重大典型統(tǒng)計(jì)違法案例進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮警示教育作用。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭）

（九）圍繞不得將統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為完成地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任單位，不得要求下級機(jī)構(gòu)或調(diào)查對象按照指定數(shù)值填報數(shù)據(jù)，不得隨意調(diào)用調(diào)查對象報送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為各項(xiàng)評比表彰和資格認(rèn)定依據(jù)等，持續(xù)對違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的文件和做法進(jìn)行清理糾正。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭，各縣區(qū)黨委和政府、市直有關(guān)部門參與）

三、依法獨(dú)立履行監(jiān)測評價職能

（十）監(jiān)測評價重大戰(zhàn)略部署實(shí)施情況。圍繞推動皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，以及我市“一都一區(qū)一基地、一城一市一中心”建設(shè)、三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、“雙招雙引”等決策部署實(shí)施成效，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、社情民意調(diào)查。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭）

（十一）充分發(fā)揮國家和地方調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)機(jī)動靈活、快速高效的優(yōu)勢，建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)制，圍繞各級黨委和政府關(guān)心關(guān)切，聚焦人民群眾所愁所盼，豐富調(diào)查內(nèi)容，創(chuàng)新調(diào)查方法，增強(qiáng)快速調(diào)查能力，及時為統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價提供鮮活實(shí)情。（國家統(tǒng)計(jì)局亳州調(diào)查隊(duì)牽頭，市統(tǒng)計(jì)局參與）

四、加強(qiáng)對推動高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督

（十二）承擔(dān)指標(biāo)評價任務(wù)的市直有關(guān)部門、中央、省駐亳單位要落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測職能作用，建立部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，及時準(zhǔn)確提供指標(biāo)評價結(jié)果。各縣區(qū)黨委和政府、市直有關(guān)部門、中央、省駐亳單位要夯實(shí)工作責(zé)任和工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高綜合績效評價源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大對綜合績效評價相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量和評價開展情況的執(zhí)法檢查力度，確保以真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀反映高質(zhì)量發(fā)展成效。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市直有關(guān)部門、中央、省駐亳單位、各縣區(qū)黨委和政府參與）

五、建立健全發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的協(xié)同配合機(jī)制

（十三）建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督在信息溝通、線索移送、結(jié)果共享等方面的工作機(jī)制，確保統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件責(zé)任追究到位、處分處理到位。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)參與）

（十四）建立統(tǒng)計(jì)部門與組織人事部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假“一票否決”制，將統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果及整改情況作為考核、評價、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。（市委組織部牽頭，市統(tǒng)計(jì)局參與）

（十五）推動統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)部門在查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件中的協(xié)同貫通，共享統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等重要問題線索。（市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市審計(jì)局參與）