1800多年前，亳州人曹操發(fā)出了一封“唯才是舉”的《求賢令》，展示了亳州人古來有之的包容與開放。
　　時(shí)至開放博大的盛唐，亳州是天下十大望州之一。
　　明清時(shí)期，渦河航運(yùn)的發(fā)達(dá)，更讓亳州盛極一時(shí)，被譽(yù)為“小南京”，并開始贏得并坐穩(wěn)中華藥都的地位。
　　亳州，從來不缺開放的基因與胸懷。但多種原因的疊加，身處內(nèi)陸地區(qū)的亳州漸漸成為了開放低地。
　　近年來，我市堅(jiān)定不移地實(shí)施大開放戰(zhàn)略、營造大開放環(huán)境，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于開放發(fā)展的政策方針指導(dǎo)下，結(jié)合自身區(qū)位條件，大力實(shí)施開放發(fā)展行動計(jì)劃，著力打造內(nèi)陸開放新高地，開放發(fā)展水平不斷提升。
　　“引進(jìn)來”“走出去”，繪就開放新格局
　　13日上午，投資10億元的浪潮產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在亳州開工。亳州將成為皖北、豫東地區(qū)最大的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。
　　“亳州既有深厚的歷史文化，又有現(xiàn)代的發(fā)展理念。”浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕說，浪潮將以云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園為依托，打造以中藥、白酒等特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)為核心的亳州特色大數(shù)據(jù)倉庫，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，助力亳州市打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
　　近年來，全市上下堅(jiān)持把招商引資作為第一要事，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，盯住意向企業(yè)，精準(zhǔn)推進(jìn)招商工作，取得了可喜成績，呈現(xiàn)出招商總量擴(kuò)張較快、招商態(tài)勢持續(xù)向好、考核指標(biāo)全省排名提高的良好局面。今年上半年，新簽約億元以上、5億元以上、10億元以上工業(yè)項(xiàng)目以及億元以上藥業(yè)項(xiàng)目均提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
　　全國藥企百強(qiáng)，已經(jīng)超過半數(shù)落戶亳州。當(dāng)前，我市正在實(shí)施“千家知名企業(yè)招商攻堅(jiān)”行動。
　　亳州招商引資，正在向招商選資轉(zhuǎn)身。
　　在招來國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)強(qiáng)英鴨業(yè)前，利辛的肉鴨產(chǎn)業(yè)幾乎是零。
　　9月29日上午，在利辛強(qiáng)英鴨業(yè)第一車間內(nèi)，一只肉鴨很快就變成了鴨翅、鴨脖、鴨腿等。這一個(gè)車間，一年的屠宰加工能力達(dá)到6千萬只肉鴨。而在第一車間旁邊，強(qiáng)英鴨業(yè)的第二車間正在加緊進(jìn)行設(shè)備安裝中。
　　“第二車間預(yù)計(jì)今年11月底可以建成投產(chǎn)。到時(shí)，我們的肉鴨年屠宰加工能力將翻一番，達(dá)到1.2億只?！崩翉?qiáng)英鴨業(yè)總經(jīng)理助理程慶寶說，“屆時(shí)，年屠宰加工能力將是全亞洲最大?！?/span>
　　到今年7月，總投資5億元的利辛強(qiáng)英鴨業(yè)，已經(jīng)在全縣發(fā)展養(yǎng)殖大棚600余個(gè)，帶動1000余人從事肉鴨養(yǎng)殖。此外，所招聘的1200名工人，平均工資達(dá)到3200元。
　　而在不遠(yuǎn)的未來，強(qiáng)英鴨業(yè)將再投資建設(shè)年加工肉鴨產(chǎn)品5萬噸以上的熟食加工廠、年加工羽絨和毛片各5000噸以上的羽絨加工廠、年加工生態(tài)有機(jī)肥30萬噸以上有機(jī)肥加工廠等項(xiàng)目，共可提供就業(yè)崗位3000個(gè)以上。
　　強(qiáng)英鴨業(yè)不僅促進(jìn)了利辛的種養(yǎng)業(yè)、食品加工業(yè)的發(fā)展，還帶動了金融、物流、餐飲等三產(chǎn)的快速發(fā)展。
　　招來一個(gè)龍頭，帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
　　正如市委書記汪一光在2017年上半年全市招商引資工作會議上指出的那樣，亳州的發(fā)展實(shí)踐證明，招商引資是對外開放的重要抓手，是加快發(fā)展的重要途徑。要堅(jiān)定信心，認(rèn)準(zhǔn)招商引資這條路，多想辦法，通過主觀能動性的發(fā)揮，提高招商引資工作的效率和質(zhì)量。
　　藥博會，是我市重點(diǎn)打造的開放平臺。
　　2017年藥博會，共簽約50個(gè)合作項(xiàng)目，總投資524.1億元。近年來，藥博會堅(jiān)持走國際化、高端化、精品化路線，今年精心謀劃了中華傳統(tǒng)醫(yī)藥百強(qiáng)榜發(fā)布會、國際醫(yī)藥創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移大會、國際中醫(yī)藥發(fā)展高峰論壇、打造“世界中醫(yī)藥之都”座談會等高端活動，力促亳州融入“一帶一路”，拓展國際“朋友圈”。
　　加快開放的步伐，在提升“引進(jìn)來”水平的同時(shí)，還積極推動企業(yè)“走出去”?！吨泄操裰菔形?亳州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)安徽省打造內(nèi)陸開放新高地的實(shí)施意見》提出，鼓勵企業(yè)依法依規(guī)通過綠地投資、并購?fù)顿Y等方式到境外開展投資合作，支持企業(yè)走出去對外承包工程。
　　有了“綠色通道”，“亳產(chǎn)品”出口更便捷
　　今年初，譙城區(qū)萬花園中藥材種植專業(yè)合作社43660株價(jià)值65320美元的牡丹和白芍，經(jīng)安徽檢驗(yàn)檢疫局亳州辦事處檢驗(yàn)檢疫合格，從江蘇連云港出發(fā)，順利出口到花卉王國荷蘭，在異國與郁金香爭奇斗妍。
　　這是牡丹和白芍首次以亳州的名義實(shí)現(xiàn)出口，但對譙城區(qū)萬花園中藥材種植專業(yè)合作社來說，卻不是第一次。
　　在安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局亳州辦事處成立前，該合作社每次都需將牡丹、白芍半成品運(yùn)往山東菏澤，再以菏澤客商的名義出口國外。
　　“如果從我市出口，需要到合肥辦理各種手續(xù)，程序繁瑣，成本更高?！焙献魃缲?fù)責(zé)人王文化說。
　　隨著安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局亳州辦事處成立，我市可以獨(dú)立開展檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)。
　　王文化說：“在安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局亳州辦事處幫助下，我們拿到了《出境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢疫注冊登記證書》。集裝箱車直接開到我們合作社，將花卉拉到港口，這大大地縮短了時(shí)間，提高了效率，增加了收入。”
　　曾經(jīng)，亳州沒有海關(guān)機(jī)構(gòu)、沒有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，要跑到阜陽、合肥等地。這給正在保持快速增長勢頭的進(jìn)出口業(yè)務(wù)帶來極大不便。
　　著力推進(jìn)大通道大平臺大通關(guān)建設(shè)，是亳州市開放發(fā)展的重要舉措。
　　2012年6月19日，阜陽海關(guān)駐亳州工作組正式掛牌成立。當(dāng)年11月15日，阜陽海關(guān)駐亳州工作組正式“開門納客”。同樣在當(dāng)年，我市與安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局簽署合作協(xié)議，先行設(shè)立檢驗(yàn)檢疫籌備辦事處。2016年5月18日，安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局亳州辦事處正式揭牌。
　　“持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化，打造進(jìn)出口貨物快速通，促進(jìn)亳州外貿(mào)發(fā)展，擴(kuò)大對外開放?！卑不粘鋈刖硻z驗(yàn)檢疫局亳州辦事處副主任王德文認(rèn)為，這就是安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局亳州辦事處設(shè)立的核心要義，“服務(wù)越近，開放才能走得更遠(yuǎn)”。
　　2014年，亳州市海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局關(guān)檢合作“一單兩報(bào)”系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。通過這一系統(tǒng)，企業(yè)在報(bào)關(guān)、報(bào)檢時(shí)，只需一次錄入，即可同時(shí)完成報(bào)關(guān)和報(bào)檢。
　　“實(shí)施這種新的通關(guān)模式后，我們申報(bào)時(shí)間可節(jié)省約40%，查驗(yàn)時(shí)間可節(jié)省約50%。”亳州一家藥企負(fù)責(zé)人說。
　　作為我市首位度產(chǎn)業(yè)，藥業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口占全市進(jìn)出口總額的半壁江山，對進(jìn)出口增長貢獻(xiàn)率高達(dá)183.5%。全國中藥材飲片出口前十強(qiáng)企業(yè)中有半數(shù)在亳州。
　　但據(jù)安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局亳州辦事處調(diào)研和統(tǒng)計(jì)，有50%的亳州藥業(yè)企業(yè)在出口產(chǎn)品過程中，遭遇過技術(shù)性貿(mào)易措施壁壘。近三年，亳州出口中藥材因技術(shù)性貿(mào)易措施所受影響總額約為1200萬美元。也就是說，受技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，這些中藥材無法出去。
　　今年9月，全國首個(gè)中藥材技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地，同時(shí)也是全省首個(gè)出口產(chǎn)業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地落戶亳州，這有望使“退貨”這一情況大幅改觀。
　　“這有利于提高亳州的中藥材企業(yè)參與國際市場標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)，同時(shí)也利用國際上的一些標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的信息，倒逼我們藥企提升產(chǎn)品質(zhì)量?！卑不粘鋈刖硻z驗(yàn)檢疫局局長呂小斌說。
　　立體化交通，拉近與世界的距離
　　“亳州通高鐵嗎，有機(jī)場嗎？外出招商，人家企業(yè)上來就問這個(gè)?！币晃徽猩桃Y“老”干部說。
　　因?yàn)槁烦踢h(yuǎn)，說好的考察推遲了。因?yàn)榻煌ú环奖?，談妥的投資黃了。交通優(yōu)勢不明顯，一度讓亳州很痛。
　　“早上吃牛肉饃，中午到杭州西湖看美景，晚上回家吃飯?！辟裰萑说母哞F夢，已經(jīng)越來越近了。
　　目前，商合杭高鐵亳州市境內(nèi)墩柱施工全面完成，正在進(jìn)行預(yù)制梁板架設(shè)。與此同時(shí)，建筑面積1.5萬平方米的亳州南站已通過初設(shè)評審，即將開工建設(shè)?！盀榱俗屔毯虾几哞F按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)通車，我們一直在加班加點(diǎn)，今年春節(jié)都沒有休息?！鄙毯虾几哞F亳州段二標(biāo)段指揮長鄭志民說。
　　南下北上的高鐵近了，承東啟西的快速通道也就在眼前。
　　去年的3月18日，亳蚌城際鐵路方案研究討論會在我市舉行，這標(biāo)志著亳蚌鐵路項(xiàng)目前期工作正式啟動，該項(xiàng)目最快有望明年下半年開工建設(shè)。
　　項(xiàng)目建成后，亳州將一小時(shí)到蚌埠，兩小時(shí)到南京，實(shí)現(xiàn)亳州至南京至上海，快速進(jìn)入長三角。而阜陽至淮北城際鐵路也開始了前期可行性研究工作，這條線路將途經(jīng)利辛、蒙城兩縣，并在兩地設(shè)站。這既方便了群眾出行，又增強(qiáng)了南京都市圈及長三角地區(qū)對我市的輻射力和帶動力。
　　亳蚌鐵路、阜淮鐵路的建設(shè)，將結(jié)束蒙城沒有鐵路，渦陽、利辛沒有高鐵的歷史。而濟(jì)祁高速永利段正式通車，結(jié)束了渦陽無高速公路的歷史，實(shí)現(xiàn)了我市三縣一區(qū)高速公路全覆蓋。這些交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拉動巨大。
　　高鐵夢近了，亳州機(jī)場也快了。
　　目前，亳州機(jī)場已通過國家民航總局行業(yè)評審，選址為渦陽縣標(biāo)里鎮(zhèn)劉竹村，距亳州市區(qū)直線距離33公里。亳州機(jī)場總投資40億元，其中機(jī)場軌道交通30億元。亳州機(jī)場按照4C級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，預(yù)留4D級擴(kuò)建空間，可以起降空客A320、波音737系列及以下型號的民航客機(jī)。
　　今年2月28日，省發(fā)改委上報(bào)中國民航局，申請對機(jī)場預(yù)可研進(jìn)行行業(yè)審查，國家民航局已通過審查。3月24日，中部戰(zhàn)區(qū)空軍在亳州召開了軍民航協(xié)調(diào)會，明確了航線設(shè)置，簽訂了軍地協(xié)議。目前正在上報(bào)中央軍委和國務(wù)院進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批，項(xiàng)目有望于2019年開工建設(shè)。
　　打造現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，方能承載起內(nèi)陸開放的重任。
　　自古以來，地處中原的亳州，就是“中州鎖鑰、南北通衢”之地?！笆濉逼陂g，我市將加快建設(shè)總投資約735億元的52個(gè)綜合交通建設(shè)項(xiàng)目，使得我市的區(qū)位交通優(yōu)勢更加明顯。“十三五”期間，我市重點(diǎn)推進(jìn)“米”字形綜合廊道、商合杭高鐵、皖北城際鐵路、亳州機(jī)場、渦河高等級航道等，形成內(nèi)捷外暢公路網(wǎng)，提升水運(yùn)通道功能，建設(shè)智慧交通，打造現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，為開放發(fā)展提供重要支撐。
　　渦水清若空，將與世界通。開放的亳州，正張開雙臂，擁抱世界！