提供全量?jī)?yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政務(wù)系統(tǒng)“一網(wǎng)”運(yùn)行、打造統(tǒng)一“城市大腦”APP、逐步實(shí)現(xiàn)“一號(hào)通用”……近日，《亳州市人民政府關(guān)于推進(jìn)“城市大腦”優(yōu)化整合提升“數(shù)字亳州”建設(shè)水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)，加快推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)，提升“數(shù)字亳州”建設(shè)水平。

近年來(lái)，我市不斷加快“城市大腦”迭代速度，目前已升級(jí)到3.0版，“數(shù)字亳州”日漸成型。這次發(fā)布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》有哪些創(chuàng)新點(diǎn)？“數(shù)字亳州”如何建設(shè)？

《指導(dǎo)意見(jiàn)》創(chuàng)新提出構(gòu)建“八個(gè)一”綜合體系，探索建設(shè)“數(shù)字亳州”“一棵樹(shù)”、打造“城市大腦”“一主干”、織牢互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”、建成城市運(yùn)行“一平臺(tái)”、設(shè)置移動(dòng)門(mén)戶(hù)“一個(gè)口”、推進(jìn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“一維護(hù)”、建立指揮調(diào)度“一大廳”、整合部門(mén)業(yè)務(wù)“一后臺(tái)”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)智慧黨建提升完善、數(shù)字政府高效協(xié)同、數(shù)字社會(huì)普惠便捷、數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建成“省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)靠前”的“新型智慧城市”，助力亳州高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化利企便民應(yīng)用

建設(shè)“數(shù)字亳州”的目標(biāo)是什么？《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，通過(guò)加快“城市大腦”建設(shè)，消除技術(shù)壁壘，匯聚數(shù)據(jù)資源，支撐迭代升級(jí)，促進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化，從而推進(jìn)“數(shù)字亳州”高質(zhì)量發(fā)展，為加快實(shí)施“六一戰(zhàn)略”提供有力支撐。

為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，按照“統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)籌推進(jìn)、互聯(lián)互通、開(kāi)放共享”的思路，基于“數(shù)字亳州”體系建構(gòu)和“城市大腦”平臺(tái)支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)全市信息化建設(shè)，探索建成“數(shù)字亳州”“一棵樹(shù)”、“城市大腦”“一主干”、互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”、城市運(yùn)行“一平臺(tái)”、移動(dòng)門(mén)戶(hù)“一個(gè)口”、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“一維護(hù)”、指揮調(diào)度“一大廳”、部門(mén)業(yè)務(wù)“一后臺(tái)”的“八個(gè)一”綜合體系。

具體實(shí)施時(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，要堅(jiān)持全市一盤(pán)棋、一體化建設(shè)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，把“城市大腦”與視頻數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心、政務(wù)云平臺(tái)等政務(wù)信息系統(tǒng)一體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施，市級(jí)強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，市縣分級(jí)開(kāi)展應(yīng)用，共同推進(jìn)“城市大腦”基礎(chǔ)能力底座和各地各部門(mén)特色應(yīng)用場(chǎng)景相結(jié)合，逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的“數(shù)字亳州”系統(tǒng)體系。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還指出，創(chuàng)新引領(lǐng)，應(yīng)用為先。運(yùn)用新一代信息技術(shù)，推動(dòng)城市管理理念、管理手段和管理模式創(chuàng)新，聚焦服務(wù)群眾、城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，強(qiáng)化惠政利企便民應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。另外，還要適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代信息化技術(shù)快速迭代的特點(diǎn)，聚焦核心需求，逐步推進(jìn)，構(gòu)建統(tǒng)一運(yùn)維保障體系，支撐迭代升級(jí)。

發(fā)展離不開(kāi)安全做保障?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度和密碼法相關(guān)要求，健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，落實(shí)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新相關(guān)要求，確保管理規(guī)范、安全可控。

“八個(gè)一”構(gòu)建“數(shù)字亳州”

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，要按照“數(shù)字亳州”“一棵樹(shù)”、“城市大腦”“一主干”、互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”、城市運(yùn)行“一平臺(tái)”、移動(dòng)門(mén)戶(hù)“一個(gè)口”、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“一維護(hù)”、指揮調(diào)度“一大廳”、部門(mén)業(yè)務(wù)“一后臺(tái)”八項(xiàng)重點(diǎn)工作部署，推動(dòng)“數(shù)字亳州”建設(shè)。

建設(shè)“數(shù)字亳州”“一棵樹(shù)”。以“城市大腦”為載體，通過(guò)將新一代信息技術(shù)與城市發(fā)展深度融合，強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯集，深化場(chǎng)景應(yīng)用，突出系統(tǒng)思維，著力建設(shè)智慧黨建、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大板塊，整體推進(jìn)“數(shù)字亳州”建設(shè)，有效提高黨政機(jī)關(guān)智慧化水平，加快政府服務(wù)管理數(shù)字化運(yùn)行，高效提升社會(huì)治理能力。

打造“城市大腦”“一主干”。通過(guò)加強(qiáng)物聯(lián)感知設(shè)備建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)、物聯(lián)感知四大中臺(tái)基礎(chǔ)底座建設(shè)，持續(xù)提升“城市大腦”感知能力和支撐能力；推進(jìn)全市新建非涉密信息化項(xiàng)目逐步整合接入，加快實(shí)現(xiàn)各地信息化項(xiàng)目資源優(yōu)化整合，全部融入“城市大腦”。

織牢互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、整合打通，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)系統(tǒng)非涉密網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、協(xié)同高效，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)行政效率進(jìn)一步提升。

建成城市運(yùn)行“一平臺(tái)”。通過(guò)不斷完善數(shù)據(jù)支撐底座，構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)資源體系，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)匯集共享，開(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè)，逐步建成城市運(yùn)行管理一體化賦能平臺(tái)。

設(shè)置移動(dòng)門(mén)戶(hù)“一個(gè)口”。打造統(tǒng)一移動(dòng)應(yīng)用品牌“城市大腦”APP，開(kāi)發(fā)“城市大腦”移動(dòng)端APP，推進(jìn)相關(guān)移動(dòng)門(mén)戶(hù)統(tǒng)一集成至移動(dòng)端App，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用統(tǒng)一整合。

推進(jìn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“一維護(hù)”。通過(guò)建立維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一維護(hù)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)維護(hù)內(nèi)容、年限、費(fèi)用、人員數(shù)量和技術(shù)支撐等嚴(yán)格要求，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)維管理水平有效提升。

建立指揮調(diào)度“一大廳”。依托市數(shù)字城管指揮中心，推進(jìn)市城市管理局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)單位常駐和按需入駐，完善“大中小”屏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)運(yùn)管中心“大屏”綜合展示、統(tǒng)一調(diào)度，部門(mén)業(yè)務(wù)“中屏”處置具體業(yè)務(wù)，手機(jī)端App“小屏”采集信息、接辦調(diào)度，最終建成城市運(yùn)營(yíng)管理中心。

整合部門(mén)業(yè)務(wù)“一后臺(tái)”。縣級(jí)及以下未建設(shè)政務(wù)云平臺(tái)的，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)系統(tǒng)向市政務(wù)云平臺(tái)遷移，已建設(shè)政務(wù)云平臺(tái)的，應(yīng)與市政務(wù)云平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享；應(yīng)有序推進(jìn)實(shí)現(xiàn)政務(wù)系統(tǒng)賬號(hào)統(tǒng)一規(guī)范、“一號(hào)通用”，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理以及網(wǎng)絡(luò)安全管理。

通過(guò)探索建設(shè)“八個(gè)一”綜合體系，深入推進(jìn)“城市大腦”優(yōu)化整合，進(jìn)一步提升“數(shù)字亳州”建設(shè)水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)智慧黨建提升完善、數(shù)字政府高效協(xié)同、數(shù)字社會(huì)普惠便捷、數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建成“省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)靠前”的“新型智慧城市”。

明確分工加快推進(jìn)

為保障“數(shù)字亳州”建設(shè)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)各部門(mén)職責(zé)分工進(jìn)行了明確，由數(shù)據(jù)資源管理部門(mén)建設(shè)基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)，統(tǒng)籌審核信息化項(xiàng)目計(jì)劃，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合共享等工作；由財(cái)政部門(mén)配合做好資金審核、評(píng)估意見(jiàn)、安排預(yù)算資金等工作；由招標(biāo)管理部門(mén)對(duì)信息化項(xiàng)目招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督；其他部門(mén)應(yīng)配合開(kāi)展項(xiàng)目審核、運(yùn)維管理等工作。

另外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求成立“數(shù)字亳州”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)“城市大腦”建設(shè)，通過(guò)整合信息化項(xiàng)目資源、各類(lèi)物聯(lián)感知設(shè)備、各處硬件資源、軟件共性能力、信息化項(xiàng)目建設(shè)資金等資源，提升工作推進(jìn)效能?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》還指出，在強(qiáng)化責(zé)任分工的同時(shí)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以及建立健全績(jī)效評(píng)估考核機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)各部門(mén)績(jī)效評(píng)估。

市數(shù)據(jù)資源管理有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市將從三個(gè)方面貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，提高政治站位。發(fā)揮全市信息化建設(shè)牽頭作用，積極構(gòu)建“八個(gè)一”綜合體系；統(tǒng)籌組織實(shí)施。按照職責(zé)分工，壓牢壓實(shí)各相關(guān)部門(mén)責(zé)任，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)工作有計(jì)劃、高質(zhì)量完成；強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估。建立健全績(jī)效評(píng)估考核機(jī)制，對(duì)部門(mén)工作推進(jìn)完成情況進(jìn)行全過(guò)程跟蹤和績(jī)效評(píng)估，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)平穩(wěn)有序推進(jìn)。   （記者 李鵬）