一、總體情況

2019年亳州市人民政府辦公室全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實省委、省政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的系列部署,堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，扎實推進決策公開、管理公開、執(zhí)行公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，切實加強政策解讀、回應(yīng)關(guān)切和各項重點領(lǐng)域信息公開，以更有力的舉措助力法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

（一）主動公開情況。2019年度亳州市人民政府辦公室共通過政務(wù)公開平臺發(fā)布政府信息10096條，其中重點領(lǐng)域信息7140條，政府信息公開量質(zhì)齊升。一是抓基礎(chǔ)，調(diào)整政府信息公開目錄。為貫徹落實2019年度政務(wù)公開工作要點，我市于第105次市政府常務(wù)會議研究通過了《亳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<亳州市2019 年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工>的通知》，將年度政務(wù)公開重點工作壓實、責(zé)任壓實、任務(wù)壓實，為全市政務(wù)公開工作開展提供指引。同時，根據(jù)2019年度政務(wù)公開新要求、新任務(wù)，結(jié)合全省政務(wù)公開主動公開目錄修訂，及時對全市政務(wù)公開目錄進行規(guī)范調(diào)整，新增“督查督辦及問責(zé)情況、重大決策跟蹤反饋和執(zhí)行效果評估、重大政策落實跟蹤審計、財政資金部門項目、政府購買服務(wù)及社會資本合作（PPP）、戶政服務(wù)、治安管理、市政服務(wù)、災(zāi)害事故救援、放管服”等重點領(lǐng)域欄目，共修改、完善、增設(shè)主動公開目錄109個，欄目設(shè)置更加科學(xué)規(guī)范，年度工作重點更加突出。二是抓重點，全面公開重點領(lǐng)域信息。除常規(guī)基礎(chǔ)信息及時公開外，市政府辦公室及時對三大攻堅戰(zhàn)欄目進行調(diào)整擴充，重點突出防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治方面的工作成效。繼續(xù)圍繞高質(zhì)量發(fā)展的要求，立足亳州實際，重點發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村、以藥立市、文化旅游、網(wǎng)上辦事、機場鐵路等領(lǐng)域的工作進展及改革情況，通過政府信息公開增強人民群眾獲得感，2019年度共發(fā)布三大攻堅戰(zhàn)及高質(zhì)量發(fā)展信息1199條。三是抓解讀，做好政策解讀回應(yīng)關(guān)切。圍繞重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)和重點民生領(lǐng)域、公共資源配置信息、公共監(jiān)管信息、熱點回應(yīng)等持續(xù)深入進行公開，2019年度共發(fā)布相關(guān)欄目信息6327條。同時以政策法規(guī)、重大決策預(yù)公開、政府會議為重點做好決策公開。針對政府出臺重要文件深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的政策解讀，2019年以來，共發(fā)布文字、圖片及其他形式解讀87篇，通過新聞發(fā)布會解讀政府工作34場。開設(shè)回應(yīng)關(guān)切專題專欄，針對涉亳輿情及亳州熱點問題，如電動三輪車治理、高鐵開通等熱點問題，及時發(fā)布轉(zhuǎn)載相關(guān)回應(yīng)信息，第一時間廓清群眾疑惑，消弭群眾誤解，充分發(fā)揮了政府信息公開在解讀重大政策、回應(yīng)社會關(guān)切方面的積極作用。

（二）依申請公開情況。嚴格貫徹落實新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》，依法依規(guī)扎實做好依申請公開答復(fù)工作。2019年度亳州市政府辦公室共通過網(wǎng)絡(luò)平臺、信函等方式收到信息公開申請51件，其中予以公開9件，部分公開4件，屬于國家秘密、過程類信息等情形依法不予公開10件，非本部門制作或保存的政府信息導(dǎo)致無法提供的27件，依法不予處理1件，未因政府信息公開申請答復(fù)不規(guī)范收到行政復(fù)議或訴訟。

（三）政府信息管理。一是按照新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，修訂完善了政府信息公開工作制度，進一步做好政府信息的擬稿校對、保密審查、發(fā)布審批、發(fā)布登記等工作。二是加強工作組織及經(jīng)費投入，及時調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實政務(wù)公開工作人員力量，投入足夠經(jīng)費用于政務(wù)公開平臺升級及開展第三方評估。三是加強公開渠道建設(shè)和利用。除將政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺外，還積極通過微博、微信、公共查閱點等渠道加大政府信息達到率和傳播率。

（四）平臺建設(shè)。結(jié)合全市政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)，我市積極開展政務(wù)公開頁面優(yōu)化、平臺升級，進一步提升政務(wù)公開平臺頁面友好度和組配完備性，同時，為突出全省、全市年度政務(wù)公開工作重點，針對公共配置領(lǐng)域、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域、重大項目建設(shè)的批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域，三大攻堅戰(zhàn)、高質(zhì)量發(fā)展、財政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費公開等開設(shè)獨立專題進行重點發(fā)布展示。開設(shè)“政府公報”專題專欄，2012年以來我市全部政府公報全部上網(wǎng)，并且實現(xiàn)了可檢索、可下載、可在線瀏覽等功能。

（五）監(jiān)督保障。一是針對2019年度省政務(wù)公開辦反饋我市政務(wù)公開存在問題，市政府辦公室逐項研究、逐項整改。其中，針對“社會公眾意見征集和反饋信息較少，意見反饋與意見征集不能基本對應(yīng)，未發(fā)布涉企意見征集信息”“涉企相關(guān)政策制定沒有征求相關(guān)利益者的意見”“未公布利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府會議的信息”“未在政府網(wǎng)站首頁設(shè)置政府公報專欄，無電子版公報搜索功能”“政府公報只按期公開了PDF文檔，檢索與查詢不便；未公開所屬部門規(guī)范性文件”等重難點問題，通過下發(fā)問題清單、召開專題調(diào)度會等方式協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及時解決，要求各部門不僅解決存量問題，同時要做好欄目的更新維護，保持信息的連續(xù)性和及時性，保證相關(guān)問題不再復(fù)發(fā)。2019年度我市共整改銷號省及第三方反饋政務(wù)公開問題53個，整改完成率100%，保證市政府辦公室各欄目發(fā)布工作齊頭并進、量質(zhì)齊升。二是多措并舉宣貫新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》。為營造濃厚宣傳氛圍，市政府辦公室及時出臺《關(guān)于開展政務(wù)公開及新修訂〈中華人民共和國政府信息公開條例〉宣傳月活動的通知》，將6月份定為政務(wù)公開及新《條例》集中宣傳月，明確宣傳重點，細化宣傳任務(wù)，確保政務(wù)公開及新《條例》宣傳工作扎實有效，不走過場。市政府辦公室充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的重要作用，在政府門戶網(wǎng)站顯著位置開設(shè)“政務(wù)公開及新《條例》宣傳月”活動專題，轉(zhuǎn)載新《條例》全文及解讀，制作政務(wù)公開宣傳月圖解，集中發(fā)布宣傳活動開展等情況。同時，聯(lián)合譙城區(qū)在花戲樓景區(qū)開展線下宣傳活動，發(fā)放宣傳彩頁近2000份，現(xiàn)場解讀政務(wù)公開相關(guān)問題100余個，讓政務(wù)公開更加深入人心。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在問題。

一是政務(wù)公開工作人員力量不足。政務(wù)公開工作任務(wù)重、人員少，在實際工作中導(dǎo)致只能被動應(yīng)付，對政務(wù)公開工作的思考不足、探索不多，不能創(chuàng)造性開展工作。

二是業(yè)務(wù)能力還需要進一步提升。政務(wù)公開工作人員對于政策的把握不準(zhǔn)確、文件的理解不透徹，主動公開的發(fā)布能力和依申請公開的應(yīng)對能力都有較大提升空間。

（二）改進情況。

一是適時進行第三方評估。針對人員力量不足問題，適時采用第三方對市政府辦公室政務(wù)公開情況進行客觀獨立評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助政務(wù)公開工作提升。

二是不斷強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。針對業(yè)務(wù)能力不足問題，建立政務(wù)公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，定時定期系統(tǒng)學(xué)習(xí)政務(wù)公開相關(guān)問題，不斷提升政務(wù)公開理論水平和業(yè)務(wù)能力。

六、下一步工作打算

一是繼續(xù)抓好主動信息公開。繼續(xù)開展政府信息主動公開目錄規(guī)范調(diào)整，著力推進“五公開”，持續(xù)推進重點領(lǐng)域政府信息公開，重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、重大建設(shè)項目、公共監(jiān)管信息、社會公益事業(yè)等重點工作任務(wù)優(yōu)化公開渠道，開設(shè)專題專欄，匯聚各環(huán)節(jié)公開主體的公開信息，實現(xiàn)“一站式”公開。

二是進一步加強學(xué)習(xí)交流。進一步提升政務(wù)公開業(yè)務(wù)能力，通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、外出交流等方式，不斷增強全體人員的互聯(lián)網(wǎng)思維及政務(wù)公開意識，以理論能力提升推動業(yè)務(wù)能力提升，促進市政府辦公室政務(wù)公開工作高質(zhì)量發(fā)展。