2015年度亳州市政府信息公開工作年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制而成。本報告全文由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息及有關(guān)行政復議、訴訟情況，政府信息公開的收費及減免情況，存在的主要問題和改進措施等五個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2015年1月1日至2015年12月31日。本年度報告電子版可以在“亳州市政府信息公開網(wǎng)”（http://www.bzzwgk.gov.cn）上下載。如對本報告有任何疑問，請與亳州市政務公開辦公室（地址：亳州市希夷大道588號6015室，郵編：236800，電話：0558－5555910，電子郵箱：bzzwgk@163.com）聯(lián)系。

一、概述　　

2015年，我市認真貫徹落實全國、全省政務公開工作要點，求真務實，開拓創(chuàng)新，加強公開力度，強化財政預決算、行政權(quán)力、公共資源配置、公共監(jiān)管、公共服務等重點領(lǐng)域信息公開，實施政府信息公開網(wǎng)站升級改版，充分發(fā)揮新聞發(fā)布會、政策解讀、新媒體應用等新的公開載體作用，積極回應輿情，暢通依申請公開渠道，政府信息公開工作水平明顯提升?！　?/span>

二、主動公開情況

今年以來，我市不斷加強政府信息公開網(wǎng)站建設，科學合理地設置網(wǎng)站欄目，在切實提升信息發(fā)布質(zhì)量基礎上，共發(fā)布信息近10萬條，其中：市級單位共發(fā)布信息34000余條，縣（區(qū)）單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共發(fā)布信息61000余條。與往年相比，信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量都有較大提升。各級政府對政府信息發(fā)布和政務公開工作有了更高的認識，工作熱情和主動性進一步提高。

（一）加強組織領(lǐng)導。

今年5月我市將市政務公開辦公室編制、職能整體劃入市政府辦公室，強化對全市政務公開工作的協(xié)調(diào)和指導力度。劃歸市政辦后，市領(lǐng)導要求進一步加大政務公開推進力度，加強對政務公開工作的日常指導和督查，切實提高我市政務公開水平和實效。

（二）落實國辦要求，著重推動重點領(lǐng)域信息公開。

一是加大重點領(lǐng)域信息公開范圍。我市對照國辦、省政務公開辦2015年度政府信息公開工作要點，對政務公開網(wǎng)欄目進行優(yōu)化和添加，新增“重大決策公開”、“規(guī)范性文件備案和清理”、“政府權(quán)力運行公開”、“社會組織和中介機構(gòu)”等一系列欄目。同時，對傳統(tǒng)重點領(lǐng)域欄目進行優(yōu)化和細分，“環(huán)境保護”新增子欄目“重點環(huán)境問題處理情況”，“土地征收”新增子欄目“用地批復”和“一書四方案”，“就業(yè)信息”新增子欄目“用工監(jiān)測報告”、“失業(yè)監(jiān)測報告”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移監(jiān)測報告”和“市場供求分析”，新增“建議提案辦理”及子欄目“辦理制度和任務分解”、“人大代表建議辦理”和“政協(xié)委員提案辦理”等，進一步加大公開范圍和力度。

二是任務細化分解，落實責任單位。我市對重點領(lǐng)域欄目進行任務分解，確保所有欄目落實責任單位。對新增欄目，要求各責任單位最大限度地搜集、整理、公開今年以來的相關(guān)信息，確保發(fā)布的信息能充分體現(xiàn)信息的關(guān)聯(lián)性和連續(xù)性；對傳統(tǒng)重點領(lǐng)域公開欄目，要求各單位做好信息的日常發(fā)布和更新工作，嚴格對照工作要點，將相關(guān)信息及時、全面地公開到位。今年以來我市市級共發(fā)布公共資源配置信息4415條，公共服務信息2587條，公共監(jiān)管信息3412條。

（三）積極開展政務公開“整改提升月”活動。

我市召開專題會議對政務公開“整改提升月”活動進行安排部署，針對政務公開工作的存在問題及薄弱環(huán)節(jié)進行任務分解，責任落實到具體單位，并且要求各單位整改完成后及時反饋整改情況。同時，通過進一步規(guī)范欄目和目錄設置、規(guī)范信息發(fā)布和審核工作、網(wǎng)上巡查等方式，對各單位整改情況進行檢查，確保整改出實效?；顒娱_展以來，共下發(fā)整改建議函56份，查擺具體問題762個，各單位均對照問題全面完成整改。

（四）加強政策解讀，推進財政資金信息公開。

對國家出臺的重大政策及我市出臺的部分文件采用圖片、文字等多種方式進行解讀，努力提高政策解讀的針對性、科學性、權(quán)威性和有效性，讓群眾“看得懂”、“信得過”；同時，不斷推進財政資金信息公開，做好財政預決算及“三公”經(jīng)費信息公開。今年以來，市政府在政務公開網(wǎng)共發(fā)布政策解讀52條，對財政預決算及“三公”經(jīng)費信息實行全面公開，并對“三公經(jīng)費”增減變化原因進行了詳細說明。

（五）加大工作協(xié)調(diào)指導和督查力度。

我市定期通過網(wǎng)絡交流、電話指導和下發(fā)整改建議函等多種方式，對各單位信息發(fā)布過程中信息更新不全面、不及時等問題進行督查指導。今年以來集中開展了6次網(wǎng)上巡查，下發(fā)整改建議函286份，查擺出具體整改問題1876項。同時，定期召開重點領(lǐng)域責任單位及縣區(qū)政務公開工作會議，及時對存在問題欄目列舉問題清單，對照問題銷號。下一步將繼續(xù)加大網(wǎng)站巡查力度，對涉及國計民生、群眾關(guān)切的欄目進行重點巡查。

三、依申請公開政府信息及有關(guān)行政復議、訴訟情況。

依申請公開是群眾行使知情權(quán)的重要方式。為依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求，建立了功能較完善的網(wǎng)上依申請公開渠道，申請人可以在線提交申請和反饋，依申請公開相關(guān)資料的下載、查詢、咨詢、投訴等服務正在逐步優(yōu)化。市直相關(guān)單位都能及時受理收到的申請，并在15個工作日的時限內(nèi)予以答復，對市民論壇等渠道反饋的咨詢投訴也能及時跟進。加強對市政府有關(guān)單位的具體指導，要求各單位收到依申請公開時及時規(guī)范答復，并將回復情況納入政務公開考核。2015年度我市共收到網(wǎng)上依申請公開申請91條，其中同意公開58條，非本部門掌握22條，同意部分公開1條，信息不存在10條，市政府共收到網(wǎng)絡依申請公開13次，郵寄方式的依申請公開11次，全部按時規(guī)范答復申請人。市政府及其部門、直屬機構(gòu)沒有收到涉及政府信息公開的投訴舉報、行政復議和行政訴訟案件。

四、政府信息公開的收費及減免情況　　

按照省物價局、省財政廳《關(guān)于我省行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱_信息收費標準及有關(guān)事項的通知》（皖價費〔2008〕208號）規(guī)定，行政機關(guān)主動公開政府信息一律不得收取任何費用，依申請公開政府信息可收取檢索費、復制費、郵寄費。我市沒有發(fā)生政府信息公開收費情況。

五、存在問題

（一）我市縣（區(qū)）政務公開辦專職人員較少，各部門從事政府信息公開發(fā)布的人員兼職較多，基層信息發(fā)布員更換頻繁，工作連續(xù)性有待進一步加強。

（二）縣（區(qū)）政府信息公開基礎薄弱，各縣（區(qū)）發(fā)展不平衡。

（三）主動發(fā)布的信息規(guī)范性和時效性有待進一步提高。

六、2016年工作思路、具體舉措

（一）加大宣傳培訓力度。

進一步加大對縣區(qū)、市直單位的日常培訓，提高各單位對政府信息公開的重視程度及信息發(fā)布質(zhì)量。同時，加大對政務公開網(wǎng)站的宣傳，不斷提高政務公開網(wǎng)站知曉率，努力把網(wǎng)站管好、用好。

（二）完善政務公開平臺。

進一步加強政府信息公開網(wǎng)站建設，規(guī)范網(wǎng)站欄目設置，讓公眾“一看就明白、一查就知曉”。突出抓好重大決策公開、社會組織和中介機構(gòu)、住房公積金、農(nóng)村危房和棚戶區(qū)改造等新增重點領(lǐng)域信息公開。進一步健全政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)與監(jiān)督等制度，及時答復公眾詢問、回應社會關(guān)切。

（三）切實加強網(wǎng)站日常監(jiān)管。

我市將根據(jù)省政務公開辦工作要求，盡快建立相應的監(jiān)測指標體系，對各地、各部門每月網(wǎng)站信息更新情況進行監(jiān)測，建立月通報制度，同時將聯(lián)合有關(guān)部門通過階段性督查、實地督辦、季度考評等方式來全力推動政務公開工作。

2016年3月7日