亳州市2010年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告

2010年，我市按照市委、市政府和省政務(wù)公開(kāi)辦工作部署和要求，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作，工作機(jī)制進(jìn)一步健全，公開(kāi)載體不斷完善，公開(kāi)內(nèi)容不斷深化和豐富，全市政府信息公開(kāi)工作取得重要進(jìn)展。

一、工作開(kāi)展情況

（一）公開(kāi)力度不斷加強(qiáng)，公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步深化，公開(kāi)方式不斷創(chuàng)新。一是加大行政執(zhí)法、人事招考、財(cái)務(wù)預(yù)決算、政策法規(guī)、招標(biāo)采購(gòu)、五保供養(yǎng)、低保資金發(fā)放、民生工程、財(cái)政性資金管理和使用等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息公開(kāi)力度。二是加大公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)力度。重點(diǎn)抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保、公共交通、通信、郵政等關(guān)系到民情民生領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。三是加大行政服務(wù)中心窗口自身政府信息公開(kāi)力度。今年11月初，新中心啟用后，以新的辦公環(huán)境為契機(jī)，全力打造政務(wù)公開(kāi)文化廣場(chǎng)，全面推行各個(gè)窗口辦事程序、職責(zé)職能等事項(xiàng)的亮化公開(kāi)；為此，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)窗口政務(wù)公開(kāi)建設(shè)的通知》，要求各窗口把職權(quán)目錄、辦事程序等內(nèi)容，在行政服務(wù)中心文化廣場(chǎng)統(tǒng)一公開(kāi)。除此之外，在中心各個(gè)樓層大廳設(shè)置電子觸摸屏，將各個(gè)窗口信息分類(lèi)設(shè)置，使辦事群眾查詢(xún)更加方便。四是實(shí)行實(shí)時(shí)圖文信息發(fā)布。今年以來(lái)，隨著對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的不斷重視，升級(jí)了信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)行了實(shí)時(shí)圖文信息發(fā)布，不僅使信息及時(shí)公布，而且圖文并茂，極大地增加了信息的可讀性，由此帶動(dòng)了其他單位以及縣（區(qū)）基層工作的積極性。

（二）認(rèn)真調(diào)查研究，加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)。為進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)整體工作水平和形象，督促該項(xiàng)工作不斷完善和加強(qiáng)，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第二屆政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》，積極開(kāi)展第二屆政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，使政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作向基層更加深入。目前，正在積極申報(bào)新的政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)單位20余個(gè)。今年5月，市政務(wù)公開(kāi)辦公室會(huì)同市政府督辦室、市政府信息辦等單位對(duì)市直和縣區(qū)相關(guān)單位進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)工作調(diào)研，形成《加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧》調(diào)研論文1篇。市政府政策研究室在《送閱材料》2010年第8期予以刊發(fā)，擴(kuò)大了政務(wù)公開(kāi)調(diào)查研究成果的影響。

（三）加強(qiáng)考核，強(qiáng)化督查，政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量不斷加強(qiáng)。通過(guò)認(rèn)真組織全市政務(wù)公開(kāi)工作考核，結(jié)合自評(píng)、民主評(píng)議和網(wǎng)上評(píng)測(cè)對(duì)市直單位和縣區(qū)政府進(jìn)行認(rèn)真考核評(píng)分。進(jìn)一步開(kāi)展每月統(tǒng)計(jì)、季度考核和年終測(cè)評(píng)相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制，并將該項(xiàng)工作納入日常性工作，加強(qiáng)了全市政務(wù)公開(kāi)考核機(jī)制。同時(shí)采取多種方式加大政務(wù)公開(kāi)工作的督查力度，形成月檢查、半年檢查、年終檢查和隨機(jī)督查的工作機(jī)制。實(shí)行督查通報(bào)制度，每月至少開(kāi)展一次政府信息公開(kāi)網(wǎng)上檢查。每次檢查結(jié)果，都進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)落后單位進(jìn)行重點(diǎn)督促，進(jìn)一步推動(dòng)了我市政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。

（四）認(rèn)真開(kāi)展和總結(jié)政府信息公開(kāi)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，制度執(zhí)行力得到加強(qiáng)。一是按照省政務(wù)公開(kāi)辦要求，積極開(kāi)展政府信息公開(kāi)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的宣傳，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展政府信息公開(kāi)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的通知》（亳政公辦〔2010〕10號(hào)），制定了實(shí)施步驟，并于6月1日在魏武廣場(chǎng)進(jìn)行集中宣傳。在活動(dòng)開(kāi)展期間，全市共發(fā)放宣傳資料23600份，發(fā)送手機(jī)短信46萬(wàn)條，設(shè)置展板62塊、流動(dòng)宣傳車(chē)1輛、彩虹門(mén)1個(gè)，懸掛宣傳橫幅110個(gè)。同時(shí)，通過(guò)市政府網(wǎng)宣傳專(zhuān)欄對(duì)政府信息公開(kāi)“制度執(zhí)行年”活動(dòng)進(jìn)行了宣傳，在政府信息公開(kāi)網(wǎng)發(fā)布8期宣傳報(bào)道，集中宣傳報(bào)道了活動(dòng)的開(kāi)展情況。市電視臺(tái)、《亳州晚報(bào)》、《亳州廣播電視報(bào)》等多家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。二是在建立依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、考評(píng)、責(zé)任追究、統(tǒng)計(jì)制度等多項(xiàng)公開(kāi)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理制度，積極完善制度，扎實(shí)落實(shí)制度，提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，提升工作能力和水平。三是按照“制度執(zhí)行年”活動(dòng)要求，對(duì)各縣、區(qū)和市直各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)、各部門(mén)活動(dòng)中存在的問(wèn)題、好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（五）加強(qiáng)政府信息查閱點(diǎn)和依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)建設(shè)工作。按照《亳州市政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息查閱點(diǎn)和依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)建設(shè)工作的通知》（亳政公辦〔2009〕17號(hào)）要求，我市各級(jí)單位已設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)和公開(kāi)受理點(diǎn)286個(gè)，市行政服務(wù)中心窗口設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)和公開(kāi)受理點(diǎn)30余個(gè)，拓寬了查詢(xún)渠道和方法，為公眾獲取信息提供了便利。

（六）做好政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作?！?/span>亳州市政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)制度》出臺(tái)后，絕大多數(shù)單位重視政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作，能很好地貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，并能按照要求認(rèn)真填報(bào)政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2010年以來(lái)，我們進(jìn)一步加大了政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行力度，各單位政府信息公開(kāi)意識(shí)不斷增強(qiáng)，信息公開(kāi)數(shù)量呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。

（七）認(rèn)真開(kāi)展職權(quán)目錄編制工作。市政務(wù)公開(kāi)辦、市編辦、市法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的通知》（亳政公組〔2010〕4號(hào)），明確要求各單位認(rèn)真清理確認(rèn)職權(quán)、編制職權(quán)目錄、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。各單位把編制完成的職權(quán)目錄和流程圖報(bào)市政務(wù)公開(kāi)辦、市編辦、市法制辦備案后，年底前在本單位門(mén)戶網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)網(wǎng)予以公開(kāi)。目前，大部分單位已按要求公開(kāi)，極大地方便了公眾。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

全市各類(lèi)公開(kāi)主體共在市政府信息公開(kāi)網(wǎng)上發(fā)布、更新信息29945條，較上年同期增加3095條，增幅12%。其中：市直單位9219條，縣區(qū)單位20726條。累計(jì)更新、發(fā)布信息69693條。不少單位網(wǎng)上信息公開(kāi)量達(dá)到了200條以上，市行政服務(wù)中心、譙城區(qū)政辦等單位信息量突破了1000條。目前，政府文件和其他信息從生成到上網(wǎng)均不超過(guò)20個(gè)工作日。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及收費(fèi)情況

我市共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)14條，當(dāng)面申請(qǐng)9條，網(wǎng)上申請(qǐng)5條，均予以答復(fù)。其中：同意公開(kāi)數(shù)5條，同意部分公開(kāi)數(shù)0條，不予公開(kāi)數(shù)0條，其他情況9條（主要是信息不存在、非本部門(mén)掌握或申請(qǐng)內(nèi)容不明確等）。認(rèn)真貫徹落實(shí)省物價(jià)局、省財(cái)政廳印發(fā)的《關(guān)于我省行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱_(kāi)信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，我市沒(méi)有發(fā)生政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況。

四、涉及政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議及行政訴訟情況

市政府及其部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)沒(méi)有收到涉及政府信息公開(kāi)的投訴舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟案件。

五、全市政府信息公開(kāi)存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

經(jīng)過(guò)不斷創(chuàng)新和努力，政務(wù)公開(kāi)工作在2010年取得了一定成效，但在某些環(huán)節(jié)還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位雖然信息量很大，但發(fā)布不是很規(guī)范；一些基層單位的公開(kāi)載體還需進(jìn)一步完善；信息公開(kāi)制度建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。為此，我們將針對(duì)存在的問(wèn)題，從以下幾個(gè)方面繼續(xù)改進(jìn)和推進(jìn)2011年政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作：

一是進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。深入貫徹落實(shí)《條例》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位和公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)力度。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)。積極探索多種形式的政府信息公開(kāi)載體建設(shè)，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)和依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)建設(shè)，提升中心窗口政務(wù)公開(kāi)的多樣性和積極性。

三是進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)宣傳力度。繼續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)宣傳活動(dòng)，大力宣傳政務(wù)公開(kāi)法規(guī)制度和政務(wù)公開(kāi)工作取得的成效，使廣大群眾更加了解政務(wù)公開(kāi)，改善政務(wù)公開(kāi)環(huán)境，樹(shù)立政府陽(yáng)光形象。

四是切實(shí)做好和改善政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作。按照政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)制度要求，不斷做好和改善政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作，使該項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作。繼續(xù)開(kāi)展和創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)，使培訓(xùn)方式多樣化、制度化，提高各單位政務(wù)公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)能力。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)督查和考評(píng)工作。通過(guò)多種方式加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的督查力度，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)季度考核和政務(wù)公開(kāi)年終考評(píng)工作，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。

七是進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建。大力抓好政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮典型示范的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，推動(dòng)全市政務(wù)公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。