亳州市人民政府辦公室關(guān)于

進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施的通知

亳政辦〔2024〕12號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)全國(guó)切實(shí)做好保交房工作視頻會(huì)議精神，持續(xù)防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好保交房工作，保障購(gòu)房人合法權(quán)益，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待，統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼。2024年5月27日起至2024年12月31日（以商品房買賣合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)），凡在市區(qū)新購(gòu)買新建商品住房的，給予購(gòu)房人總房?jī)r(jià)1%的購(gòu)房補(bǔ)貼；二孩及以上的本市戶籍家庭新購(gòu)買新建商品住房的，給予購(gòu)房人總房?jī)r(jià)1.5%的購(gòu)房補(bǔ)貼。以上補(bǔ)貼按就高不重復(fù)享受原則，補(bǔ)貼資金由受益財(cái)政承擔(dān)。（牽頭單位：市住房發(fā)展中心；配合單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市公安局、市民政局、市數(shù)據(jù)資源局，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

二、開展“促消費(fèi)”系列活動(dòng)。2024年6月—8月，公開發(fā)放購(gòu)房券2000張，每張面值一萬(wàn)元，對(duì)有效期內(nèi)兌現(xiàn)購(gòu)房券的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，受益財(cái)政給予每張購(gòu)房券10%的補(bǔ)貼。持續(xù)開展促進(jìn)住房消費(fèi)活動(dòng)，結(jié)合以舊換新、家電、新能源汽車等促銷活動(dòng)，舉辦2024亳州市“徽動(dòng)消費(fèi)·美好生活”惠民消費(fèi)季。推廣“置業(yè)一件事”，鼓勵(lì)團(tuán)購(gòu)商品住宅，促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)。推廣房票安置，原則上不再新建安置房，通過(guò)購(gòu)買新建商品房、發(fā)放房票等方式進(jìn)行安置。支持住房“以舊換新”，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體根據(jù)需要，按照市場(chǎng)化原則，收購(gòu)有“賣舊買新”需求家庭的二手住房（安置房），用于市場(chǎng)化租賃住房、保障性租賃住房等。（牽頭單位：市住房發(fā)展中心；配合單位：市委宣傳部，市財(cái)政局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

三、加大公積金支持力度。下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，5年以下（含5年）和5年以上首套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為不低于2.775%和3.325%。（牽頭單位：市住房公積金管理中心；配合單位：人行亳州市分行，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

四、實(shí)行居民換購(gòu)住房個(gè)人所得稅政策。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購(gòu)住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。（牽頭單位：市稅務(wù)局；配合單位：市財(cái)政局、市住房發(fā)展中心）

五、加大金融支持力度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家最新的降低購(gòu)房貸款首付比例和利率有關(guān)政策。加快推進(jìn)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，對(duì)符合“5+5”條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)納入“白名單”（可給予融資支持的房地產(chǎn)項(xiàng)目名單），“一視同仁”“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，督促商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)融資、注資、展期，及時(shí)釋放企業(yè)繳納的按揭貸款保證金，推動(dòng)化解未交樓個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：人行亳州市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局亳州監(jiān)管分局、市住房公積金管理中心；配合單位：市住房發(fā)展中心、各商業(yè)銀行）

六、妥善解決“驗(yàn)收難”“辦證難”問(wèn)題。施工單位和開發(fā)企業(yè)因經(jīng)濟(jì)糾紛不提供驗(yàn)收資料或部分設(shè)施不完善，暫時(shí)無(wú)法竣工驗(yàn)收、交付、辦證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，由建設(shè)單位委托具有法定資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定，并出具鑒定結(jié)果為合格的檢測(cè)報(bào)告，建設(shè)單位依據(jù)檢測(cè)報(bào)告組織竣工質(zhì)量驗(yàn)收，屬地工程質(zhì)量監(jiān)督部門跟蹤監(jiān)督并辦理工程備案。因開發(fā)企業(yè)債務(wù)未清償，金融機(jī)構(gòu)不予解除土地抵押登記，為維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益，實(shí)行購(gòu)房群眾無(wú)過(guò)錯(cuò)即辦證，不動(dòng)產(chǎn)登記部門可為已售房屋辦理首次登記和轉(zhuǎn)移登記。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合單位：市應(yīng)急管理局、市國(guó)動(dòng)辦、市住房發(fā)展中心、市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

七、打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。成立全市保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)，各縣區(qū)委、縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定《商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》，全面排查在建項(xiàng)目和已售難交付項(xiàng)目、“白名單”項(xiàng)目和已出讓未開發(fā)閑置地塊，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬，“一項(xiàng)目一策”分類處置，督促指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)制定處置方案，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)交付。允許“工抵房”網(wǎng)簽備案，保障施工單位合法權(quán)益，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和交付，實(shí)行“工抵房”直接進(jìn)行商品房買賣合同網(wǎng)簽備案，備案房屋數(shù)量原則上不超過(guò)項(xiàng)目預(yù)售許可總套數(shù)的10%。（牽頭單位：各縣區(qū)委、縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門）

八、設(shè)置改善性住房建設(shè)指標(biāo)。出臺(tái)“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)定容積率、建筑密度、層高、綠地率、商住比等用地開發(fā)指標(biāo)，明確細(xì)化“好產(chǎn)品”“好材料”“好設(shè)備”等相關(guān)要求，劃分綠色、低碳、智能、安全等級(jí)，優(yōu)化控規(guī)通則，調(diào)整陽(yáng)臺(tái)、層高、架空層等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足開發(fā)企業(yè)和廣大購(gòu)房戶提出的改善性住房設(shè)計(jì)需求。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市住房發(fā)展中心、市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

九、加大保障性住房供應(yīng)力度。針對(duì)城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭，政府充分發(fā)揮兜底保障作用，依法采購(gòu)適當(dāng)?shù)拈e置住房或未銷售的住房作為保障性住房房源。積極推進(jìn)安置房分配環(huán)節(jié)突出問(wèn)題專項(xiàng)清理整治工作，進(jìn)一步摸清房源底數(shù)和審核把關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲懲處安置房分配過(guò)程中的違法違規(guī)行為。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市住房發(fā)展中心，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

十、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)，提升審批辦事服務(wù)效能，簡(jiǎn)化辦事流程、縮短辦事時(shí)限。依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)媒體惡意抹黑項(xiàng)目、唱衰市場(chǎng)等亂象。督促相關(guān)部門及時(shí)向開發(fā)企業(yè)兌現(xiàn)購(gòu)房券補(bǔ)貼、房票等資金，積極為開發(fā)企業(yè)紓困解難。（牽頭單位：市營(yíng)商辦；配合單位：市委網(wǎng)信辦，市財(cái)政局、市住房發(fā)展中心，譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)）

本文件自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日，實(shí)施范圍為亳州市中心城區(qū)，三縣可參照?qǐng)?zhí)行。此前政策與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。實(shí)施期間，國(guó)家、省另有新規(guī)定的，遵照?qǐng)?zhí)行。

亳州市人民政府辦公室

2024年5月27日   

（此件公開發(fā)布）