亳州市經濟和信息化局關于印發(fā)《“十行千億萬企”

中小微企業(yè)融資專項行動4.0版實施方案》

的通知

亳經信〔2024〕18號

各縣區(qū)經信局、市高新區(qū)經貿發(fā)展局、亳蕪現代產業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展局、各相關金融機構：

現將《“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項行動4.0版實施方案》印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

                              亳州市經濟和信息化局

                                2024年2月28日

“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資

專項行動4.0版實施方案

為進一步深化政銀企合作，促進產業(yè)要素與金融要素精準對接，更好支持我市中小微企業(yè)高質量發(fā)展，特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于金融工作的重要論述，深入貫徹落實中央經濟工作會議、金融工作會議精神、省、市經濟工作會議精神，堅持金融服務實體經濟，加強產業(yè)政策與金融政策協同、經信部門與金融機構聯動，著力引導合作銀行進一步提升綜合金融質效，為推動我市中小企業(yè)專精特新發(fā)展提供金融支撐。

二、行動目標

全面深化經信部門與市內9家有關銀行金融機構戰(zhàn)略合作，積極引導銀行金融機構在“點”上突出專精特新中小企業(yè)、“線”上聚焦重點產業(yè)及產業(yè)鏈、“面”上圍繞中小企業(yè)特色產業(yè)集群等，加大信貸支持，創(chuàng)新特色產品，優(yōu)化綜合服務，全年安排不少于262億元專項信貸資金（詳見附件1），支持不少于2.7萬戶（次）中小微企業(yè)融資，其中，安排不少于18.5億元專項信貸資金，支持不少于240戶專精特新中小企業(yè)融資。

三、行動內容

（一）合作銀行

中國工商銀行亳州市分行、中國農業(yè)銀行亳州市分行、中國銀行亳州市分行、中國建設銀行亳州市分行、交通銀行亳州市分行、中國郵政儲蓄銀行亳州市分行、亳州藥都農村商業(yè)銀行、徽商銀行亳州市分行、譙城湖商村鎮(zhèn)銀行。

（二）服務對象

市內中小微企業(yè)。優(yōu)先支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，省、市專精特新企業(yè)，創(chuàng)新型中小企業(yè)，列入年度工業(yè)項目投資導向計劃的中小微企業(yè)，各縣區(qū)經信部門圍繞當地重點產業(yè)及產業(yè)鏈上下游、先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產業(yè)集群梳理推薦的優(yōu)質中小微企業(yè)等。

（三）重點任務

1. 突出“點”，推動專精特新企業(yè)融資提質增效。

（1）推動各縣區(qū)經信部門建立專精特新等優(yōu)質中小微企業(yè)融資白名單推送共享機制，鼓勵銀行加大對企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款投放。

（2）推動銀行金融機構建立完善科創(chuàng)金融服務機制，將專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)等優(yōu)先納入“共同成長計劃”、高成長企業(yè)庫予以支持，支持銀行對符合條件的專精特新及“小巨人”企業(yè)給予3年期、最高1000萬元信用貸款額度，授信期內隨借隨還。引導銀行金融機構建立專精特新企業(yè)貸款綠色審批通道。原則上，在企業(yè)申貸材料齊全的情況下，審批時間控制在5個工作日以內。

（3）建立省級專精特新企業(yè)2024年項目投資庫，組織開展銀企項目融資對接。鼓勵銀行金融機構支持企業(yè)高端化智能化綠色化轉型發(fā)展，為企業(yè)提供技術改造貸、設備更新貸、廠房貸、碳排放權質押貸款等信貸支持，提高項目貸款投放占比。

（4）鼓勵各縣區(qū)經信部門綜合運用市綜合金融服務平臺及縣區(qū)各類融資服務平臺等，引導金融機構與企業(yè)開展線上銀企對接，進一步提高金融服務的針對性、精準性和便捷性。

2. 聚焦“線”，服務重點產業(yè)及產業(yè)鏈融資“一鏈一策”。

（1）推動各縣區(qū)經信部門圍繞重點產業(yè)及產業(yè)鏈，依托產業(yè)鏈龍頭企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等重點企業(yè)，梳理一批在產業(yè)鏈上發(fā)揮強鏈補鏈穩(wěn)鏈作用的優(yōu)質中小微企業(yè)，形成1-2條產業(yè)鏈圖譜、鏈企名單，摸清企業(yè)融資需求。

（2）引導各縣區(qū)經信部門建立產業(yè)鏈圖譜、鏈企名單推送機制。鼓勵銀行金融機構在自愿自主、風險可控的基礎上，結合產業(yè)鏈特點，立足業(yè)務特長，“一鏈一策”提供有針對性的多元化金融支持，持續(xù)提升鏈上中小微企業(yè)融資的便利度和可得性。

（3）探索發(fā)展供應鏈金融，鼓勵銀行業(yè)金融機構通過應收賬款、票據、訂單質押等融資方式加大對產業(yè)鏈上游中小微企業(yè)信貸支持，通過開立銀行承兌匯票、國內信用證、預付款融資，為產業(yè)鏈下游中小微企業(yè)獲取貨物、支付貨款提供信貸支持，規(guī)范開展動產和權利質押融資。

3. 圍繞“面”，構建中小企業(yè)特色產業(yè)集群融資良好生態(tài)。

（1）開展產融對接系列活動， 指導各縣區(qū)經信部門聯合銀行、擔保、基金、證券等金融機構，走進園區(qū)、商圈、先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產業(yè)集群等，開展金融政策宣講、政銀企對接、投融資路演、上市掛牌輔導等產融對接活動，提高融資服務能力。

（2）鼓勵銀行與政府性融資擔保機構合作，探索“總對總”業(yè)務模式，提供“見貸即保”的批量貸款擔保，為園區(qū)、集群內企業(yè)匹配多元化金融服務，進一步降低企業(yè)融資成本，提高貸款額度。

（3）推廣投貸聯動，鼓勵銀行金融機構與各縣區(qū)政府產業(yè)投資引導基金合作，對基金投資的初創(chuàng)期中小微企業(yè)進行跟貸，為企業(yè)科技研發(fā)、成果轉化、融通創(chuàng)新、協同攻關等提供融資支持。

四、行動步驟

（一）謀劃啟動階段（2024年2月）。制定印發(fā)《“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項行動4.0版實施方案》，各縣區(qū)經信部門、各合作銀行結合實際制定實施細則，細化目標任務、支持對象、工作舉措，提出工作要求。

（二）推進實施階段（2024年3-11月）。大力推廣合作銀行特色金融產品，匯編印發(fā)合作銀行特色金融產品手冊。常態(tài)化開展融資需求摸排和政銀企對接，每月調度、通報專項行動推進落實情況，協調解決工作推進中的困難和問題。

（三）全面總結階段（2024年12月）。全面梳理專項行動全年工作開展情況，及時總結經驗做法、收集典型案例、上報工作成效。

五、保障措施

（一）加強組織領導。市經濟和信息化局與各合作銀行聯合成立“十行千億萬企”融資專項行動工作推進小組（以下簡稱工作推進小組），由雙方分管負責同志任組長，市經信局中小企業(yè)辦、各合作銀行相關業(yè)務部門負責同志任小組成員，負責統籌推進專項行動工作。工作推進小組牽頭處室和部門為市經濟和信息化局中小企業(yè)辦公室、各合作銀行普惠金融事業(yè)部（公司部）等，負責工作推進小組日常工作。各縣區(qū)經信部門與合作銀行市級分支機構比照市級合作模式，建立工作推進對接機制，并安排融資專員，強化溝通協調、信息共享、上下聯動，強力推進專項行動落實落地。

（二）加大宣傳推廣。各縣區(qū)經信部門、各合作銀行分支機構要采取多種形式加大政策宣講，提升企業(yè)對專項行動知曉度，認真做好融資需求對接情況的跟蹤、統計、分析、評估，加強對專項行動推進落實情況的調度，按月將《亳州市“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項行動4.0版月度統計表》（附件2）報送至市經濟和信息化局、各合作銀行。各縣區(qū)經信部門要在政銀企對接活動舉辦當月填報《“十行千億萬企”融資專項行動政銀企對接活動統計表》（附件3），并報送至市經濟和信息化局。各合作銀行分別在每月10日前、每季度10日前，將上月專項信貸發(fā)放情況及上季度合作對接情況報送至市經濟和信息化局。有關政銀企合作成效、典型經驗做法將適時上報市委市政府、省工業(yè)和信息化廳、各合作銀行安徽省分行。

附件：1.《亳州市“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項行動4.0版合作銀行及信貸合作計劃表》（略）

       2.《亳州市“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項行動4.0版月度統計表》（略）

      3.《亳州市“十行千億萬企”融資專項行動政銀企對接活動統計表》（略）