亳 州 市 生 態(tài) 環(huán) 境 局

行 政 處 罰 決 定 書(shū)

皖亳環(huán)罰〔2024〕35號(hào)

亳州市福華機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91341600MA2NUKTM4U，法定代表人:李敏，地址：亳州市譙城區(qū)老十九里收費(fèi)站西側(cè)福華駕校。

你公司未按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)一案，經(jīng)我局調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶交辦問(wèn)題線索，2024年7月19日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)調(diào)閱你公司機(jī)動(dòng)車尾氣檢驗(yàn)過(guò)程中的視頻監(jiān)控和相關(guān)檔案資料發(fā)現(xiàn)，你公司在2022年12月21日16時(shí)29分對(duì)被檢車輛皖SA0X07、2023年1月31日13時(shí)47分對(duì)被檢車輛皖SZ9L22、2023年9月4日8時(shí)49分對(duì)被檢車輛皖SU5S38尾氣檢測(cè)過(guò)程中不透光煙度儀采樣探頭插入深度均不足400mm，違反了生態(tài)環(huán)境部與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018）第B.2.3.1.5條規(guī)定要求，以上被檢車輛，你公司均出具了尾氣檢測(cè)合格報(bào)告。  

以上事實(shí)，有如下證據(jù)證明：

證據(jù)1：你公司提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、居民身份證復(fù)印件2份，證明了你公司的市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格的事實(shí)，證明了喬小東和蔣為民身份信息的事實(shí)；

證據(jù)2：2024年7月19日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份，證明了你公司于2022年12月21日16時(shí)29分對(duì)被檢車輛皖SA0X07、2023年1月31日13時(shí)47分對(duì)被檢車輛皖SZ9L22、2023年9月4日8時(shí)49分對(duì)被檢車輛皖SU5S38尾氣檢測(cè)過(guò)程中不透光煙度儀采樣探頭插入深度均不足400mm，以上被檢車輛，你公司均出具了尾氣檢測(cè)合格報(bào)告的事實(shí)；

證據(jù)3：2024年7月19日，我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍攝的影像證據(jù)，證明了你公司采樣管長(zhǎng)度為470mm的事實(shí)；證明了你公司于2022年12月21日16時(shí)29分對(duì)被檢車輛皖SA0X07、2023年1月31日13時(shí)47分對(duì)被檢車輛皖SZ9L22、2023年9月4日8時(shí)49分對(duì)被檢車輛皖SU5S38尾氣檢測(cè)過(guò)程中不透光煙度儀采樣探頭插入深度均不足400mm的事實(shí)；

證據(jù)4：2024年7月19日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司站長(zhǎng)喬小東開(kāi)展調(diào)查詢問(wèn)的筆錄1份，證明了你公司采樣管長(zhǎng)度為470mm的事實(shí)；證明了你公司于2022年12月21日16時(shí)29分對(duì)被檢車輛皖SA0X07、2023年1月31日13時(shí)47分對(duì)被檢車輛皖SZ9L22、2023年9月4日8時(shí)49分對(duì)被檢車輛皖SU5S38尾氣檢測(cè)過(guò)程中，不透光煙度儀采樣探頭插入深度均不足400mm，以上被檢車輛，你公司均出具了尾氣檢測(cè)合格報(bào)告的事實(shí)；

證據(jù)5：2024年7月19日我局執(zhí)法人員對(duì)你公司授權(quán)簽字人蔣為民開(kāi)展調(diào)查詢問(wèn)的筆錄1份，證明了你公司采樣管長(zhǎng)度為470mm的事實(shí)；證明了你公司于2022年12月21日16時(shí)29分對(duì)被檢車輛皖SA0X07、2023年1月31日13時(shí)47分對(duì)被檢車輛皖SZ9L22、2023年9月4日8時(shí)49分對(duì)被檢車輛皖SU5S38尾氣檢測(cè)過(guò)程中不透光煙度儀采樣探頭插入深度均不足400mm，以上被檢車輛，你公司均出具了尾氣檢測(cè)合格報(bào)告的事實(shí)；

證據(jù)6：2024年8月20日，我局執(zhí)法人員根據(jù)你公司提供的2022年12月21日被檢車輛皖SA0X07、2023年1月31日被檢車輛皖SZ9L22、2023年9月4日被檢車輛皖SU5S38尾氣排放檢測(cè)過(guò)程中的視頻監(jiān)控錄像制作的執(zhí)法證據(jù)（視頻）提取單，證明了你公司于2022年12月21日16時(shí)29分對(duì)被檢車輛皖SA0X07、2023年1月31日13時(shí)47分對(duì)被檢車輛皖SZ9L22、2023年9月4日8時(shí)49分對(duì)被檢車輛皖SU5S38尾氣檢測(cè)過(guò)程中不透光煙度儀采樣探頭插入深度均不足400mm的事實(shí)；

證據(jù)7：你公司提供的《在用車加載減速法排氣污染物檢測(cè)報(bào)告》三份（報(bào)告編號(hào)：341602132212211716106857、341602132309040940569987、341602132301311511580673）復(fù)印件，證明了你公司對(duì)2022年12月21日被檢車輛皖SA0X07、2023年1月31日被檢車輛皖SZ9L22、2023年9月4日被檢車輛皖SU5S38出具了檢測(cè)合格報(bào)告的事實(shí)；

證據(jù)8：你公司提供的《收費(fèi)情況》和SA0X07、皖SZ9L22、皖SU5S38《收款收據(jù)》，證明了你公司藍(lán)牌機(jī)動(dòng)車環(huán)檢費(fèi)用為180元/臺(tái)，3次違規(guī)檢測(cè)車輛違法所得為540元的事實(shí)；

證據(jù)9：你公司提供的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)（證書(shū)編號(hào)：171205341023）復(fù)印件1份，證明了你公司具備機(jī)動(dòng)車檢測(cè)資質(zhì)的事實(shí)；

證據(jù)10：我局執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件2份，證明亳州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員尚楓偉、代雪超的身份和資格。

你公司以上行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。”之規(guī)定。

我局于2024年9月27日以《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（皖亳環(huán)罰聽(tīng)（告）〔2024〕32號(hào)）告知你公司作出行政處罰的內(nèi)容、事實(shí)、理由以及享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證權(quán)利。你公司未在法定期限內(nèi)向我局提出陳述、申辯和聽(tīng)證申請(qǐng)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格。”之規(guī)定。

參照《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》（滬環(huán)規(guī)〔2024〕6號(hào)）“表13-1 機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造結(jié)果或出具虛假報(bào)告”計(jì)算核定，罰款金額=法定最低罰款數(shù)額+(法定最高罰款數(shù)額-法定最低罰款數(shù)額)×案件總分值=100000+（500000-100000）×32%=228000元，經(jīng)集體討論決定，我局對(duì)你公司作出以下行政處罰：

1.對(duì)你公司處二十二萬(wàn)八千元罰款；

2.沒(méi)收你公司違法所得五百四十元。

限你接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)將罰款繳至亳州市非稅資金財(cái)政專戶。逾期不繳納罰款，我局可以依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，你可在接到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向亳州市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向亳州市譙城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 

2024年10月11日