亳州市生態(tài)環(huán)境局 亳州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“一住兩公”用地監(jiān)管的通知

各縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局，各縣自然資源和規(guī)劃局，市自然資源和規(guī)劃局譙城分局、城區(qū)分局，亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)保辦：

近期，在核查我市部分重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用基礎(chǔ)信息臺(tái)賬中發(fā)現(xiàn)，部分地塊用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地 (以下簡稱“一住兩公”)地塊，在開發(fā)利用前未依法落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查制度，存在一定的土壤污染安全隱患。為杜絕此類問題，切實(shí)保障人居環(huán)境安全，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、進(jìn)一步開展排查

各縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃部門要密切配合，加強(qiáng)信息溝通交流，對(duì)2021年以來轄區(qū)內(nèi)用途變更為“一住兩公”地塊的土壤污染狀況，進(jìn)一步開展排查，摸清“一住兩公”地塊底數(shù)。自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)梳理提供已供應(yīng)(含劃撥)土地中涉及土地用途變更為“一住兩公”項(xiàng)目用地清單，明確地塊供應(yīng)時(shí)的土地用途、位置、面積等基本信息。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)甄別需要依法開展土壤污染狀況調(diào)查的地塊，核實(shí)土壤污染狀況調(diào)查及評(píng)審情況。對(duì)未依法開展調(diào)查的地塊，縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要責(zé)令土壤污染防治責(zé)任人在2024年10月底前完成整改，并依法查處。各縣（區(qū)）排查梳理的“一住兩公”用地土壤污染狀況調(diào)查清單（見附件），請(qǐng)于2024年5月31日前分別報(bào)送至市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局。

二、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管

各縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃部門要嚴(yán)格落實(shí) 《關(guān)于強(qiáng)化污染地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管堅(jiān)決防止違規(guī)開發(fā)利用的通知》(皖環(huán)函〔2021〕329號(hào))要求，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，形成監(jiān)管合力。縣（區(qū)）自然資源和規(guī)劃部門要定期將用途擬變更為“一住兩公”用地清單及地塊基本信息，提供給縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門。縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要依據(jù)清單，及時(shí)將相關(guān)地塊錄入“全國建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)”, 并督促土地使用權(quán)人在開發(fā)利用前依法完成土壤污染狀況調(diào)查。自然資源和規(guī)劃部門要采取有效措施，確保對(duì)用途變更為“一住兩公”用地的地塊，在未經(jīng)土壤污染狀況調(diào)查或土壤污染修復(fù)(含風(fēng)險(xiǎn)管控)效果評(píng)估，并明確土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求前，不予提交市縣（區(qū)）自然資源和規(guī)劃管理委員會(huì)主任辦公會(huì)議研究，不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

三、強(qiáng)化監(jiān)督考核

按照生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳工作部署，我市將用途變更為“一住兩公”用地地塊的安全利用納入對(duì)各縣（區(qū)）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的年度考核。各縣（區(qū)）有關(guān)部門務(wù)必高度重視，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)工作要求。市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局要加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度，對(duì)工作不力的縣（區(qū)）予以通報(bào)批評(píng)，確保工作取得實(shí)效。

亳州市生態(tài)環(huán)境局   亳州市自然資源和規(guī)劃局

                       2024年4月24日