工作的通知

各縣、區(qū)人民政府，亳州高新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，市安委會各成員單位，中央、省駐亳單位及市屬企業(yè)：

中秋、國慶將至，為深刻汲取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn)，切實(shí)做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少各類安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全市安全防范工作通知如下：

一、提高站位，全力保障中秋國慶期間安全形勢穩(wěn)定

當(dāng)前，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，加之汛期、開學(xué)返校、出游高峰期“三期”疊加，做好安全防范工作任務(wù)艱巨。各縣區(qū)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，時(shí)刻繃緊安全這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識、樹牢底線思維，警鐘長鳴、警惕常在，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動力、“睜眼睡覺”的警覺性，壓緊壓實(shí)各級各方安全生產(chǎn)責(zé)任，精準(zhǔn)研判當(dāng)前安全形勢，深入剖析問題隱患和不足，嚴(yán)格落實(shí)特殊時(shí)段提級管控措施，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，有力有效處置各類險(xiǎn)情災(zāi)情，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，為中秋國慶雙節(jié)營造良好安全環(huán)境。

二、持續(xù)發(fā)力，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動

各縣區(qū)、各部門要立足當(dāng)前除隱患、防事故工作，全面梳理排查本地本行業(yè)領(lǐng)域容易被忽視的小施工、小企業(yè)、小場所、自建房，以及生產(chǎn)經(jīng)營活動的末端環(huán)節(jié)等“小部位”，逐項(xiàng)研判安全風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地采取系統(tǒng)治理、綜合防范措施，著力解決由于“小部位”風(fēng)險(xiǎn)管控措施缺失或管控不到位形成重大事故隱患引發(fā)事故。要繼續(xù)組織學(xué)好用好判定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)通過集中培訓(xùn)教育、入企宣講指導(dǎo)等方式加大重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，著力提升社會公眾和從業(yè)人員安全意識和避險(xiǎn)技能；聚焦防控重大風(fēng)險(xiǎn)、遏制重特大事故，深入開展精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶指導(dǎo)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治假證亂象。要持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患動態(tài)清零行動，健全完善企業(yè)重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，督促企業(yè)定期對事故隱患整治情況開展檢查，切實(shí)做到“清零存量、嚴(yán)控增量”；嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”要求，集中掛牌督辦、公布、曝光、處理一批重大事故隱患；對未整改到位的隱患，采取有效管控措施嚴(yán)防死守。

三、嚴(yán)密防控，抓緊抓牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作

各縣區(qū)、各部門要始終保持“下一起事故就在眼前”的緊迫感危機(jī)感，繃緊神經(jīng)、瞪大眼睛，進(jìn)一步把責(zé)任壓實(shí)、把措施落細(xì)，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)防控住、把重特大事故遏制住，持續(xù)鞏固穩(wěn)定的安全形勢。要聚焦新行業(yè)新業(yè)態(tài)監(jiān)管，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理無盲區(qū)全覆蓋。

文化旅游方面：要重點(diǎn)排查文化演出活動、旅游場所高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、大型游樂設(shè)施、危險(xiǎn)性項(xiàng)目和低空飛行、玻璃滑道等旅游新業(yè)態(tài)，以及長期停用設(shè)施設(shè)備，對達(dá)不到安全要求的要按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)封閉、停止運(yùn)營。

消防安全方面：要緊盯火災(zāi)防范重點(diǎn)，結(jié)合群眾出游、娛樂、購物等特點(diǎn)，認(rèn)真排查商場、市場、旅游景點(diǎn)、影院、賓館飯店等場所消防、燃?xì)?、建筑安全，重點(diǎn)排查整治經(jīng)營性自建房、群租房和“九小場所”等不放心領(lǐng)域突出問題，嚴(yán)防“小火亡人”。要嚴(yán)格開展消防無水小區(qū)整治、暢通生命通道整治、電動自行車安全隱患“全鏈條”整治，全面排查節(jié)日期間群眾聚集性活動火災(zāi)隱患。

城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫妫?/span>積極推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?/span>“帶病運(yùn)行”專項(xiàng)整治，要聚焦企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)充裝、輸送配送、用戶使用、燃?xì)饩呱a(chǎn)流通使用、監(jiān)管執(zhí)法等各環(huán)節(jié)，嚴(yán)查問題瓶、問題管、問題閥、問題灶、問題氣和問題環(huán)境，對排查出的安全隱患，即查即改、立行立改、對賬銷號。

特殊作業(yè)方面：要加強(qiáng)動火、登高、臨時(shí)用電、有限空間等特殊作業(yè)和檢修維修作業(yè)監(jiān)管。

煤礦方面:要加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)礦長下井帶班、交接班、隱患排查治理等各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)決杜絕超深越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；要督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理和礦井沖擊地壓預(yù)測、防火、防塵、防治水等工作措施，全面徹底排查隱患，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)；要加強(qiáng)對停產(chǎn)整頓礦井、已關(guān)閉礦井和基建礦井的巡查監(jiān)管，嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)。

建設(shè)領(lǐng)域方面:要高度重視“兩節(jié)”前后建設(shè)工程安全監(jiān)管，特別是鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等安全生產(chǎn)薄弱地區(qū)，要堵塞管理漏洞，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)、治理安全隱患。加大農(nóng)民自建房、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，開展深基坑、腳手架和高大模板支撐體系、建筑起重機(jī)械等安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電等事故發(fā)生。要吸取銅陵市郊區(qū)“5·27”樓房坍塌、淮南市潘集區(qū)“6·21”廠房倒塌事故教訓(xùn)，加強(qiáng)既有建筑安全管理。

交通運(yùn)輸和道路交通方面:要深刻吸取陜西省商洛市柞水縣高速公路橋梁垮塌災(zāi)害教訓(xùn)和9月3日山東省東平縣接送學(xué)生的車輛失控事故教訓(xùn)，加強(qiáng)道路橋梁隱患排查整治，強(qiáng)化校車及接送學(xué)生車輛的監(jiān)管，交警、交通、教育以及公交公司運(yùn)行單位，要全面排查校車和接送學(xué)生車輛行駛路線、車輛性能、駕證是否相符、駕駛員安全意識等方面的隱患。交警、交通等部門要全面排查道路交通安全隱患，尤其是農(nóng)村道路交通安全。強(qiáng)化路面執(zhí)勤執(zhí)法，嚴(yán)管事故多發(fā)點(diǎn)段、區(qū)域，嚴(yán)查疲勞駕駛、超速超員、超載超限等交通違法行為，最大限度提高路面見警率、違法查糾率，全力以赴保暢通、保安全。

強(qiáng)化涉電項(xiàng)目監(jiān)管：各地發(fā)展改革部門（能源主管部門）要根據(jù)職能職責(zé)，加強(qiáng)風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、電化學(xué)儲能站等涉電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱患起底摸排，持續(xù)排查建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)對策略及措施，強(qiáng)化工程安全、質(zhì)量監(jiān)管。

特種設(shè)備、煙花爆竹、電力、長輸管線、漁業(yè)船舶、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村專業(yè)合作社、學(xué)校、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他行業(yè)領(lǐng)域，也要結(jié)合實(shí)際，立即開展安全隱患排查整治，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

四、嚴(yán)格值守，扎實(shí)做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備

兩節(jié)”期間，各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度、24小時(shí)安全值班制度和事故報(bào)告制度，確保安全生產(chǎn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。要結(jié)合實(shí)際，制定具有針對性和可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備措施，儲備必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。要進(jìn)一步規(guī)范值班值守的工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位，嚴(yán)禁出現(xiàn)缺崗、脫崗現(xiàn)象，確保遇有突發(fā)事件能夠做到上情下達(dá)、下情上報(bào)，決不能出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)，甚至不報(bào)的現(xiàn)象，確保有效應(yīng)對，及時(shí)處置。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急情況，要果斷采取措施，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)信息，第一時(shí)間有力有序開展應(yīng)急處置，及時(shí)控制險(xiǎn)情，把事故損失減小到最低限度。同時(shí)，把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)輿情應(yīng)對，維護(hù)社會穩(wěn)定。

亳州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2024年9月7日