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索引號： 123416007373246591/202406-00001 組配分類： 制度文件
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 亳州市自然資源和規(guī)劃局（亳州市林業(yè)局） 主題分類： 國土資源、能源
有效性： 有效 關(guān)鍵詞： 無
名稱： 2023年全市林長制實施情況考核細(xì)則 文號： 無
發(fā)文日期： 2024-06-03 發(fā)布日期： 2024-06-03
索引號： 123416007373246591/202406-00001
組配分類： 制度文件
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 亳州市自然資源和規(guī)劃局（亳州市林業(yè)局）
主題分類： 國土資源、能源
有效性： 有效
關(guān)鍵詞： 無
名稱： 2023年全市林長制實施情況考核細(xì)則
文號： 無
發(fā)文日期： 2024-06-03
發(fā)布日期： 2024-06-03
2023年全市林長制實施情況考核細(xì)則
發(fā)布時間：2024-06-03 10:07 信息來源：亳州市自然資源和規(guī)劃局（亳州市林業(yè)局） 瀏覽次數(shù)： 字體：[大 中 小]
2023年全市林長制實施情況考核細(xì)則
指標(biāo)內(nèi)容（分值設(shè)置） 設(shè)置依據(jù)
一級指標(biāo) 二級    指標(biāo) 三級       指標(biāo) 考核指標(biāo)及賦分
林長制實施情況 1.林長履職效能情況（26分） 1.縣級林長落實林長會議制度情況（2分） 縣級總林長每年主持召開1-2次林長會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，聽取林長制改革進(jìn)展情況、林長會議成員單位和下級林長履職情況報告，審定工作計劃，部署重點任務(wù)，研究政策措施，協(xié)調(diào)解決林業(yè)改革發(fā)展中的重要事項和難點問題。 安徽省林長制辦公室《關(guān)于提升林長履職效能的若干舉措》（皖林長辦〔2022〕5號）
2.《安徽省林長巡林制度（試行）》執(zhí)行情況（3分） 縣級林長通過“四不兩直”、調(diào)研督導(dǎo)、座談交流等方式，督促責(zé)任區(qū)域下一級林長履行《安徽省林長制條例》規(guī)定的職責(zé)，協(xié)調(diào)解決重點難點問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級林長定期指導(dǎo)、督促村（居）級林長履行職責(zé)以及森林、林木的所有者和經(jīng)營者履行主體管護(hù)義務(wù)，及時協(xié)調(diào)處理林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)隱患以及破壞林業(yè)資源行為；村（居）級林長定期組織、管理、督促和檢查護(hù)林員開展護(hù)林巡查以及協(xié)助督促森林、林木的所有者和經(jīng)營者履行主體管護(hù)義務(wù)，及時上報和協(xié)助解決森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物發(fā)生危害以及勸阻非法采伐林木、獵捕野生動物和采集野生植物等破壞林業(yè)資源行為。 安徽省林長制辦公室關(guān)于印發(fā)《安徽省林長巡林制度（試行）》的通知（皖林長辦〔2023〕6號）
3.林長能力提升年活動開展情況（4分） 縣級林長能力提升年工作方案制定和提升林業(yè)資源保護(hù)、引領(lǐng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動林業(yè)改革創(chuàng)新、依法治林能力情況，縣林長辦組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳報道、跟蹤服務(wù)情況（3分）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長履職能力情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦服務(wù)能力情況（1分）。 安徽省林長制辦公室關(guān)于印發(fā)《“林長能力提升年”活動實施方案》的通知（皖林長辦〔2023〕5號）
4.縣林長直接聯(lián)系林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、林業(yè)經(jīng)營主體和基層林長情況（6分） 1.縣級林長選擇1-2個商品林基地作為聯(lián)系點，重點協(xié)調(diào)解決水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈等方面的實際需求，推動良種化栽植、集約化培育、規(guī)模化經(jīng)營、機(jī)械化生產(chǎn)、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林和木本油料林優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、用材林（含竹林）速生豐產(chǎn)、林產(chǎn)品精深加工和資源綜合利用增值。（2分） 安徽省林長制辦公室《關(guān)于提升林長履職效能的若干舉措》（皖林長辦〔2022〕5號）
2.縣級林長直接聯(lián)系1-2個林產(chǎn)品精深加工企業(yè)，深入了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況和具體訴求，檢查督導(dǎo)“四送一服”和“四最”營商環(huán)境、降低稅費、獎補(bǔ)政策等落實情況，在要素保障、權(quán)益保護(hù)、融資增信、技術(shù)改造、品牌建設(shè)、市場拓展、安全生產(chǎn)、風(fēng)險防范等方面有針對性地紓困解難，推動企業(yè)做大做強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。（2分）
3.縣級林長直接聯(lián)系2名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林長和4-5名村級林長，檢查基層林長日常履職情況，聽取基層干部貫徹落實林長制的意見和建議，把發(fā)展所需、改革所謀、基層所盼和林長所能結(jié)合起來，深入研究基層林業(yè)治理的突出問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，督促指導(dǎo)和激勵基層林長更好履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。（2分）
5.林長制改革示范區(qū)建設(shè)情況（4分） 1.縣級林長組織協(xié)調(diào)推動示范區(qū)建設(shè)的有力有效措施（2分）。 中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《安徽省創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)實施方案》的通知（皖辦發(fā)〔2019〕19號）
2.總結(jié)報送可復(fù)制可借鑒可推廣的改革創(chuàng)新成果（2分）。
6.林長制學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況（4分） 1.圍繞全面建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)，選樹先進(jìn)典型、發(fā)掘創(chuàng)新案例、推出專題報道、開設(shè)成果展覽、制作視頻作品、發(fā)表理論文章（2分）。 1.安徽省林長制辦公室《關(guān)于加強(qiáng)林長制改革宣傳工作的通知》（皖林長辦函〔2022〕1號）；                                               2.《安徽省林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好信息工作的通知》（辦秘〔2021〕10號）
2.其他林業(yè)宣傳工作（2分）。（1）信息報送1.8分，每報送一條（需符合信息報送要求）0.03分，被省委、省政府和國家林草局采用一條0.6分；（2）林業(yè)對外宣傳0.2分。
7.林長制綜合管理平臺應(yīng)用情況（3分） 1.林長制綜合管理平臺應(yīng)用情況（2分）。（1）“五個一”平臺信息更新情況（1分）；（2）日常使用情況（1分） 安徽省林長制辦公室《關(guān)于全面建立林長制“五個一”服務(wù)平臺的指導(dǎo)意見》的通知（皖林長辦﹝2018﹞13號） 
2.安徽省森林防火信息化系統(tǒng)應(yīng)用更新情況（1分）。 中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下森林草原防滅火工作的意見（中發(fā)〔2022〕60號）防火處
2.“五大森林”行動 實施情況 1.森林資源管理（5分） 1.森林覆蓋率（2.25分）（1）林草生態(tài)綜合監(jiān)測（1.25分）。完成林草濕樣地調(diào)查并通過省級和國家級質(zhì)量檢查的得0.75分，出現(xiàn)質(zhì)量不合格樣地的不得分；按時提交圖斑監(jiān)測成果的得0.5分，逾期的不得分。（2）林地管理（0.5分）。以國家局當(dāng)年考核使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照各縣區(qū)年度違法違規(guī)占用（毀壞）林地面積/林地總面積×10000?比值計，分六檔得分：比值＜1?，得此項的100%；1?≤比值＜2?，得此項的90%；2?≤比值＜5?，得此項的80%；5?≤比值＜10?，得此項的70%；10?≤比值＜20?，得此項的50%；20?≤比值，不得分。（3）林木管理（0.5分）。以國家局當(dāng)年考核使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照各縣區(qū)年度違法違規(guī)采伐（毀壞）林木蓄積（指違法采伐案件的采伐蓄積）/林地上林木總蓄積×10000?比值計，分六檔得分：比值＜0.01?，得此項的100%；0.01?≤比值＜0.1?，得此項的90%；0.1?≤比值＜0.5?，得此項的80%；0.5?≤比值＜1?，得此項的70%；1?≤比值＜20?，得此項的50%；20?≤比值，不得分。 1.安徽省自然資源廳 安徽省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《2023年安徽省森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測工作方案》的通知（皖自然資調(diào)〔2023〕2號）；
2.國家林草局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《2022 年度林長制督查考核評分說明》的通知（林長辦函〔2022〕9 號）
2.森林督查（2.25分）。（1）2023年森林督查各期工作成果（0.5分）。以安徽省 2023 年森林督查各期圖斑自查工作縣級審核通過率為基準(zhǔn)，時間節(jié)點以工作方案明確的為準(zhǔn)。各期得分計算公式為：0.5（滿分值）×25%（各期權(quán)重）×縣級審核通過率。全年總得分為各期累計得分。（2）縣級自查質(zhì)量（0.75分）。綜合2022年森林督查“回頭看”、2023年森林督查縣級自查成果國家級抽查、省級內(nèi)外業(yè)審查情況，違法問題認(rèn)定無誤的得0.75分，違法問題認(rèn)定錯誤1-3起的得0.3分，3-5起的得0.1分，大于5起的不得分。（3）2022年森林督查案件查處整改完成情況（0.5分）。案件查處到位率0.25分，案件整改到位率0.25分。按照各縣區(qū)案件查處（整改）到位數(shù)量/總案件數(shù)量×100%比值計，分7檔得分：比值≥98%，得此項的100%；95%≤比值＜98%，得此項的90%；90%≤比值＜95%，得此項的80%；80%≤比值＜90%，得此項的70%；70%≤比值＜80%，得此項的60%；60%≤比值＜70%，得此項的50%；比值＜60%，不得分。（4）打擊毀林毀草專項行動成效（0.5分）。案件查處到位率0.25分，案件整改到位率0.25分。按照各縣區(qū)案件查處（整改）到位數(shù)量/總案件數(shù)量×100%比值計，分7檔得分：比值≥98%，得此項的100%；95%≤比值＜98%，得此項的90%；90%≤比值＜95%，得此項的80%；80%≤比值＜90%，得此項的70%；70%≤比值＜80%，得此項的60%；60%≤比值＜70%，得此項的50%；比值＜60%，不得分。 1.安徽省林業(yè)局《關(guān)于開展2023年森林督查工作的通知》（林資函〔2023〕92號）；
2.安徽省林業(yè)局《關(guān)于開展安徽省打擊毀林毀草專項行動的通知》（林資函〔2023〕137號）；
3.國家林草局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《2022 年度林長制督查考核評分說明》的通知（林長辦函〔2022〕9 號）
3.林地申報材料合格率（0.5分）。以省林業(yè)局通報的林地申報材料合格率為基準(zhǔn)，得分為“林地申報材料合格率×0.5”。 《安徽省林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目永久占用林地審核工作的通知》（辦資〔2023〕25號）
2.自然保護(hù)地管理（5分） 1.編制自然保護(hù)地（包括省級以上濕地公園）總體規(guī)劃（1分），未編制規(guī)劃不得分。 1.《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》；                                                2.《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系實施方案》；                     3.《國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃審批管理辦法》；                                                   4.《風(fēng)景名勝區(qū)條例》；                                             5.《國家地質(zhì)公園規(guī)劃編制技術(shù)要求》；                                                                       6.《安徽省濕地保護(hù)條例》；                                         7.《國家級森林公園管理辦法》《安徽省森林公園管理條例》
2.自然保護(hù)地運行機(jī)制健全（1分）。按照要求提供明確自然保護(hù)地運行機(jī)制材料的得1分，未提供不得分。
3.自然保護(hù)地勘界“回頭看”（2分）。具體包括：按時報送得0.5分，未按時報送但在審核前報送得0.3分，未報送不得分；符合審核要求得1.5分，不符合審核要求的不得分。 1.《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》;                    2.《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系實施方案》
4.自然保護(hù)地建設(shè)管理重大事項半年報告（0.5分）。按照要求及時上報得0.5分,未按時上報或未報送不得分。
5.自然保護(hù)地疑似點位核查工作（0.5分）。具體包括：按時報送且符合要求得0.5分，未按時報送或不符合要求不得分。
3.野生動植物保護(hù)（4分） 1.開展野生動植物保護(hù)宣傳教育。（1分） 安徽省人大常委會關(guān)于修改《安徽省實施<中華人民共和國野生動物保護(hù)法>辦法》的決定（安徽省人大常委會公告第三十一號）
2.開展野生動植物保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法。（1分）
3.開展野生動物疫源疫病監(jiān)測。（1分）
4.森林草原濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查、防治等工作開展情況。（1分） 《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于印發(fā)全國森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查工作方案的通知》（辦護(hù)字〔2021〕65號）
4.濕地保護(hù)修復(fù)（5分） 1.濕地保護(hù)率（2分）。濕地保護(hù)率達(dá)到51.8%的，得2分；每降低1%，扣0.2分，最多扣2分。 1.《中華人民共和國濕地保護(hù)法》；                                                 2.《安徽省濕地保護(hù)條例》。
2.濕地名錄發(fā)布（1分）。發(fā)布一般濕地名錄的，得1分；未發(fā)布的，不得分。
3.濕地資源有效管理（2分）。主動查找發(fā)現(xiàn)問題且整改到位的，不扣分；被發(fā)現(xiàn)違規(guī)侵占、破壞濕地等問題的，每發(fā)生一起扣0.5分，最多扣1分；問題未如期整改到位的，每發(fā)生一起扣1分，最多扣2分；兩項扣分總計不超過2分。
5.古樹名木保護(hù)（1分） 1.公布古樹名木名錄并進(jìn)行掛牌保護(hù)（0.5分）；2.及時在全國古樹名木系統(tǒng)內(nèi)更新完善轄區(qū)范圍內(nèi)古樹名木數(shù)據(jù)（0.5分）。 《安徽省古樹名木保護(hù)條例》
6.森林防火（5分） 1.年度森林火災(zāi)發(fā)生情況（1.5分）。未發(fā)生森林火災(zāi)得1.5分，結(jié)合全年防火形勢進(jìn)行綜合評判扣分。 1.《森林防火條例》；                                             2.《安徽省森林防火辦法》。
2.落實全國森林防火網(wǎng)格化管理試點省建設(shè)任務(wù)情況（2分）。 1.《國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)森林草原防火網(wǎng)格化管理的意見》；                                                                2.《國家林業(yè)和草原局關(guān)于同意安徽省為全國森林防火網(wǎng)格化管理試點省的函》。
3.防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況（1分）。（1）按標(biāo)準(zhǔn)配備專業(yè)或兼職防撲火隊伍0.3分；（2）按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防火物資儲備庫并儲備物資0.2分；（3）開展林火阻隔系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、林區(qū)蓄水設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.5分。 1.《安徽省森林防火辦法》；                                      2.《國家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林草系統(tǒng)森林草原專業(yè)消防隊伍建設(shè)的意見》。
4.按規(guī)定做好信息報送和值班值守（0.5分）。 1.《森林防火條例》；                                             2.《安徽省森林草原防滅火指揮部關(guān)于印發(fā)安徽省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》；                                                        3.《安徽省林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案》
如年度森林火災(zāi)受害率超過省政府規(guī)定的責(zé)任目標(biāo)，或者發(fā)生重特大森林火災(zāi)的，此項均不得分。
7.林業(yè)法治建設(shè)（2分） 1.全省林業(yè)行政執(zhí)法“三比一樹”活動開展情況（1分）。（1）制定并實施“比學(xué)習(xí)、比技能、比作風(fēng)、樹新貌”具體工作方案或工作計劃安排（0.5分）；（2）全省林業(yè)法律法規(guī)知識競賽結(jié)果（0.2分）；（3）行政處罰案卷評查和典型案例推介工作情況（0.3分）。 關(guān)于印發(fā)《全省林業(yè)行政執(zhí)法“三比一樹”活動方案》的通知（辦策〔2023〕5號）
2.制定并落實普法計劃，切實提升林業(yè)普法的實效性和影響力（0.3分）。 關(guān)于印發(fā)《全省林業(yè)行政執(zhí)法“三比一樹”活動方案》的通知（辦策〔2023〕5號）
3.組織開展林業(yè)行政執(zhí)法等法治培訓(xùn)班（0.2分）。 關(guān)于印發(fā)《全省林業(yè)行政執(zhí)法“三比一樹”活動方案》的通知（辦策〔2023〕5號）
4.涉林生態(tài)環(huán)境損害賠償案例報送情況（0.2分）。（1）報送涉林生態(tài)環(huán)境損害賠償年度案例的（0.1分）；（2）被采納、推薦或此項工作有明顯進(jìn)展的（0.1分）。 1.轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于報送生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索篩查情況的函；
2.關(guān)于報送2022年度生態(tài)環(huán)境損害賠償工作進(jìn)展情況的通知
5.完成“深化林長制改革再出發(fā)、高質(zhì)量發(fā)展開新局”調(diào)研任務(wù)并提交調(diào)研成果等（0.3分）。 關(guān)于印發(fā)《全省林業(yè)系統(tǒng)“林長制改革再深化、高質(zhì)量發(fā)展開新局”大調(diào)研活動方案》的通知 （辦策函〔2023〕5號）
8.科學(xué)推進(jìn)國土綠化（14分） 1.造林綠化（4.5-6分）。有國家儲備林任務(wù)的縣區(qū)此項考核分值為4.5分,沒有國家儲備林的縣區(qū)此項考核分值為6分。按完成人工造林、退化林修復(fù)、森林撫育、封山育林、外資項目年度建設(shè)任務(wù)比例賦分。 安徽省綠化委員會關(guān)于做好2023年造林綠化工作的通知（皖綠﹝2022﹞3號）
2.國家儲備林建設(shè)（1.5分）。沒有國家儲備林任務(wù)的縣區(qū)此項不參與考核。（1）國家儲備林項目準(zhǔn)備情況（0.5分）：根據(jù)各縣區(qū)建設(shè)方案和制度文件完成情況賦分。制定2023年度編制總規(guī)（建設(shè)方案）并已出臺至少一個制度文件（項目管理辦法、資金管理辦法、林權(quán)流轉(zhuǎn)方案等）得0.5分。（2）資金落實情況（0.5分），根據(jù)各縣區(qū)項目落實資金（包括銀行授信、社會資本到位資金）合計規(guī)模賦分。（3）營造林完成情況（0.5分），根據(jù)各縣區(qū)完成率賦分。各縣區(qū)營造林面積完成率=各縣區(qū)完成營造林面積/各縣區(qū)總規(guī)或建設(shè)方案規(guī)劃總面積*100%。 1.國家林草局《國家儲備林建設(shè)管理辦法（試行）》（林工規(guī)2023〕2號）；
2.《安徽省人民政府專題會議紀(jì)要》（第235號）；
3.《安徽省國家儲備林管理辦法（試行）》（林豐函〔2021〕407號）。
3.造林任務(wù)上圖（2分）。按時完成國家造林綠化落地上圖和省營造林管理系統(tǒng)落地上圖年度任務(wù)以及退耕還林落地上圖年度更新工作。 安徽省綠化委員會關(guān)于做好2023年造林綠化工作的通知（皖綠﹝2022﹞3號）
4.森林創(chuàng)建（2分）。（1）完成森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)（1分）沒有森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)的，不扣分；（2）完成森林村莊創(chuàng)建任務(wù)（1分）。 《安徽省綠化委員會關(guān)于做好2023年造林綠化工作的通知》（皖綠〔2022〕3號）
5.創(chuàng)新義務(wù)植樹形式（2分）（1）在全民義務(wù)植樹網(wǎng)站上線區(qū)域義務(wù)植樹活動項目，活動結(jié)束后及時發(fā)放義務(wù)植樹證書，上傳活動反饋。年度上線項目不少于2個，盡責(zé)形式不少于4種（0.5分）；（2）及時在全民義務(wù)植樹系統(tǒng)后臺上傳各級義務(wù)植樹基地，并通過全綠辦審核。所轄縣區(qū)建立義務(wù)植樹基地不少于2個（0.5分）；（3）及時在全民義務(wù)植樹網(wǎng)系統(tǒng)后臺上傳“面向公眾開放的線上項目活動”以外的義務(wù)植樹活動，并通過全綠辦審核。開展“面向公眾開放的線上項目活動”以外的義務(wù)植樹活動不少于10個，盡責(zé)形式不少于4種（0.5分）；（4）開展縣級領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹活動（0.5分）。 1.《安徽省全民義務(wù)植樹條例》；                                  2.《全國綠化委員會辦公室關(guān)于扎實做好2023年全民義務(wù)植樹工作的通知》（全綠辦〔2023〕2號）；                                       3.安徽省綠化委員會辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好2023年全民義務(wù)植樹工作的通知》（皖綠辦〔2023〕1號）。
6.謀劃開展“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程（2分）。編制縣級配套林業(yè)專項方案。 安徽省委、安徽省人民政府《實施千村引領(lǐng)、萬村升級”工程加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的意見》（皖發(fā)〔2023〕10號）。
9.林業(yè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資（1分） 縣級林業(yè)固定資產(chǎn)投資年度增速達(dá)到或超過省政府確定的10%增長目標(biāo)，得1分；年度增速在0～10%之間的得0.5分；2022年林業(yè)固定資產(chǎn)投資額為零，2023年有所增加，得0.5分；2023年林業(yè)固定資產(chǎn)投資額為零或增速為負(fù)數(shù)的，不得分。 省政府固定資產(chǎn)投資考核要求。
10.林草統(tǒng)計工作（1分） 1.縣區(qū)林草統(tǒng)計報表完成情況（0.5分）；2.統(tǒng)計隊伍建設(shè)（0.3分）；                                                        3.統(tǒng)計基礎(chǔ)資料完善情況（0.2分）。發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計造假的不得分。 1.《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈林業(yè)草原綜合統(tǒng)計調(diào)查制度〉的通知》（林規(guī)發(fā)〔2022〕121號）；
2.安徽省林業(yè)局《關(guān)于做好2022年度統(tǒng)計年報和2023年度林業(yè)統(tǒng)計報表填報工作的通知》；
3.《安徽省林業(yè)局 安徽省統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計工作的通知》（林規(guī)函〔2023〕105號）。
11、林木種苗發(fā)展（3分） 1.當(dāng)年新造經(jīng)濟(jì)林、用材林良種使用率（0.5分）。良種使用率達(dá)到或超過85%的得0.5分；低于85%的不得分。 1.《中華人民共和國種子法》；
2.《安徽省林木種子條例》；
3.國家林業(yè)和草原局關(guān)于推進(jìn)種苗事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見（林場發(fā)〔2019〕82號）
2.良種選育（1分）。有品種通過國家級或省級良種審定（認(rèn)定）的，得1分；配合開展品種區(qū)域性試驗的每處0.3分，最高得0.6分；或有品種選育計劃方案并已實施，每個品種0.3分，最高得0.6分；否則，不得分。
3.組織參展中國·合肥苗木花卉交易大會（0.5分）。組織布展得0.2分；組織5家及以上企業(yè)參展和銷售，得0.3分，每少1家按比例扣分。
4.全市林草種質(zhì)資源普查（1分）。完成外業(yè)普查任務(wù)50%以上（數(shù)據(jù)系統(tǒng)錄入同步考核）的縣，得1分；未完成的按相應(yīng)比例扣分。
                                        12.林業(yè)有害生物防治（5分） 1.有害生物成災(zāi)率（1.5分）。2023年考核基數(shù)設(shè)為省下達(dá)各市“十四五”期末目標(biāo)×110%，完成考核目標(biāo)的，此項得滿分；未完成的，按（1-實際超出比例）×基礎(chǔ)分賦分，此項扣完為止。 1.《安徽省林業(yè)有害生物防治條例》；
2.《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<林長制督查考核辦法（試行）>的函》、《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于印發(fā)<林長制督查考核工作方案（試行）>的通知》、國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<2022年度林長制督查考核評分說明>的通知》；
3. 《關(guān)于印發(fā)<安徽省松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動方案>的通知》（重防指〔2021〕1號）；
4. 《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于下達(dá)2023年度松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治任務(wù)的通知》（辦生字2023〕52號）
5.《關(guān)于分解下達(dá)2023年度松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治任務(wù)的通知》（重防指辦〔2023〕14號）。
2.松材線蟲病、美國白蛾防控目標(biāo)任務(wù)完成率（3.5分）。同時發(fā)生松材線蟲病、美國白蛾的，按松材線蟲病權(quán)重0.6、美國白蛾權(quán)重0.4計算得分。（1）松材線蟲病。按各縣區(qū)松材線蟲病發(fā)生面積（基礎(chǔ)分1分）、縣級疫區(qū)數(shù)量（基礎(chǔ)分1分）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點數(shù)量（基礎(chǔ)分1分）進(jìn)行考核評分，完成五年攻堅行動中期目標(biāo)的，得滿分；未完成目標(biāo)的，按完成比例×基礎(chǔ)分賦分。松林監(jiān)測覆蓋率（基礎(chǔ)分0.5分）完成市下達(dá)2023年指標(biāo)的，此項得滿分；低于指標(biāo)的，不得分；（2）美國白蛾。完成市下達(dá)2023年度防治任務(wù)的，此項得滿分；未完成的，按完成比例×基礎(chǔ)分賦分。
13.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站及基層林業(yè)綜合服務(wù)站所建設(shè)（3分） 1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站（涉林機(jī)構(gòu)）履職情況（2分）：根據(jù)履職為優(yōu)秀、良好、一般的涉林鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占比評分。參照國家林草局2023年林長制督查考核評分細(xì)則計分。 1.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》（廳字〔2020〕34號）；
2.國家林草局印發(fā)《2023年林長制督查考核評分細(xì)則》（林函資字〔2023〕99號）；
3.關(guān)于印發(fā)《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站服務(wù)提升行動方案》的通知（林造函〔2022〕397號）
2.標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)情況（0.5分）：具體包括林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化率情況（0.2分）和建設(shè)成效情況（0.3分）。其中，林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化率≥10%得0.2分，標(biāo)準(zhǔn)化率＜10%得0.1分，近5年無標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)不得分；建設(shè)成效根據(jù)體系建設(shè)、自建站、林業(yè)工作站能力建設(shè)舉措等情況綜合評分。
3.當(dāng)年林業(yè)站重點工作和宣傳完成情況（0.5分）：具體包括當(dāng)年林業(yè)站重點工作開展（0.3分）和宣傳完成情況（0.2分）。當(dāng)年林業(yè)站重點工作包括安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站服務(wù)提升行動開展情況（0.1分）、本底調(diào)查完成情況（0.1分）、林業(yè)站業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展情況（0.1分）；宣傳完成情況包括站務(wù)信息任務(wù)完成情況（0.1分）和地方“一站一員一窗口”宣傳活動開展成效（0.1分）。
14.實施碳匯森林行動（1分） 貫徹落實《關(guān)于全面推進(jìn)林業(yè)碳匯工作的實施方案》（辦生〔2022〕37號）情況（1分）。 關(guān)于全面推進(jìn)林業(yè)碳匯工作的實施方案》（辦生〔2022〕37號）
15、推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（5分） 1.培育新型林業(yè)經(jīng)營主體（培育和申報龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社示范社、示范家庭林場、省級林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園、國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地等）（1分）。 國家林業(yè)局《關(guān)于加快培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的指導(dǎo)意見》（林改發(fā)〔2017〕77號）；
2.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況（1分）。（1）完成季度和年度林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)（0.5分）；（2）出臺配套相應(yīng)政策措施推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（0.3分）；（3）日常調(diào)度推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作完成質(zhì)量情況（0.2分）。承擔(dān)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范項目的縣區(qū)未按時完成項目績效目標(biāo)扣0.5分（不可抗拒因素除外）。 2023年中央1號文件、省委1號文件、省政府工作報告；
3.開展林業(yè)“雙招雙引”情況（1分）。 安徽省新興產(chǎn)業(yè)聚集地執(zhí)行小組辦公室《關(guān)于印發(fā)“雙招雙引”項目落地統(tǒng)計監(jiān)測暫行辦法通知》（皖新興產(chǎn)業(yè)聚集地辦〔2022〕1號）
4.實施林業(yè)品牌戰(zhàn)略（0.5分）。 《中共安徽省委　安徽省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實施意見》（皖發(fā)〔2018〕30號）
5.實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（0.5分）。 1.安徽省委辦公廳 安徽省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新一輪林長制改革的實施意見》（皖辦發(fā)〔2021〕21號）；
2.安徽省林業(yè)局 安徽省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《安徽省林業(yè)保護(hù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知（林規(guī)〔2021〕98號）。
6.對林業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)示范基地等聯(lián)系指導(dǎo)、政策宣傳等對接服務(wù)情況，以及林業(yè)龍頭企業(yè)、示范家庭林場等對產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策知曉情況（0.5分）。 1.安徽省創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于落實落細(xì)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)市場主體提質(zhì)擴(kuò)量增效的意見》的通知（皖營商環(huán)境辦〔2022〕1號）；
2.安徽省林長制辦公室《關(guān)于提升林長履職效能的若干舉措》（皖林長辦〔2022〕5號）。
7.開展食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管（0.5分）。 1.省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)安徽省食品安全工作評議考核辦法的通知》（皖政辦秘〔2023〕21號）；
2.國家林業(yè)和草原局辦公室《關(guān)于開展2023年林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作的通知》（辦科字〔2023〕60號）。
16.完善集體林權(quán)制度（2分） 1.加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理（1分）。依托林權(quán)管理服務(wù)中心，搭建互聯(lián)互通的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場監(jiān)管服務(wù)平臺。適時發(fā)布林權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息，提供林權(quán)流轉(zhuǎn)交易確認(rèn)服務(wù)，加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)事中事后監(jiān)管，并納入信用記錄。指導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)合同簽訂，推廣使用示范文本，完善合同檔案管理。 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實施意見（皖政辦〔2017〕39號）。
2.完善社會化服務(wù)體系（1分）。大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)服務(wù)隊伍，依托林業(yè)企業(yè)培育市場化服務(wù)組織，構(gòu)建能夠承擔(dān)森林資源調(diào)查設(shè)計和資產(chǎn)評估、信息發(fā)布、技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)經(jīng)營等事務(wù)的社會化服務(wù)體系。
17.發(fā)展綠色金融（2.5分） 1.開展林業(yè)融資（包括“五綠興林?勸耕貸”、公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款、林權(quán)抵押貸款等）（1分）。 1.安徽省林業(yè)局 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《“五綠興林? 勸耕貸”工作實施方案》的通知（林金〔2019〕76號）
2.開展森林保險并全面推廣“林長制護(hù)林保”（0.5分）。 2. 安徽省林業(yè)局 安徽國元金融控股集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā)《安徽省“林長制國元護(hù)林保”實施方案》的通知（林金〔2021〕26號）
3.金融機(jī)構(gòu)開發(fā)金融產(chǎn)品情況（1分）。創(chuàng)新開發(fā)1款適林金融產(chǎn)品得0.2分，創(chuàng)新開發(fā)2款及以上適林金融產(chǎn)品得0.5分；創(chuàng)新開發(fā)適林金融產(chǎn)品已落實貸款的得0.2分，創(chuàng)新開發(fā)適林金融產(chǎn)品已落實貸款額度達(dá)1000萬元及以上的，得0.5分。 中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局 證監(jiān)會 財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的指導(dǎo)意見（銀發(fā)〔2023〕97號）。
18.社會資本參與林業(yè)發(fā)展（1分） 具體政策措施落實情況（1分）。 省政府辦公廳《支持社會資本參與林業(yè)發(fā)展若干措施》（皖政辦〔2022〕17號）
19.深化國有林場改革（2.5分）（各縣區(qū)得分根據(jù)所屬國有林場數(shù)量，按比例進(jìn)行加減分；沒有國有林場的此項得分） 1.國有林場區(qū)域林長履職盡責(zé)情況（0.5分）。規(guī)范設(shè)立由縣黨委政府或人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的國有林場區(qū)域林長，并按照規(guī)定履職盡責(zé)，有效解決國有林場改革發(fā)展中存在困難和問題1個及以上，得0.5分。國有林場區(qū)域林長履職盡責(zé)不到位的，此項不得分，并按比例扣除相關(guān)縣區(qū)得分。 1.國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)修訂后的《國有林場管理辦法》的通知（林場規(guī)〔2021〕6號）；
2.省林業(yè)局、省人社廳轉(zhuǎn)發(fā)國家林業(yè)和草原局 人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)國有林場職工績效考核辦法》的通知（林國函〔2020〕98號）；
3.安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持社會資本參與林業(yè)發(fā)展若干措施的通知；
4.省林業(yè)局印發(fā)關(guān)于建設(shè)安徽省示范國有林場實施方案的通知（林國〔2021〕67號）；
5.省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《安徽省國有林場森林質(zhì)量提升行動方案（2023-2025年）》的通知（林國函〔2023〕71號）
2.安徽省示范國有林場建設(shè)情況（0.5分）。積極推進(jìn)安徽省示范國有林場建設(shè)，在森林資源保育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技推廣示范、林業(yè)生態(tài)文化和林場智慧管理等方面均取得一定成效，得0.5分。國有林場缺少一項成效則扣除0.1分，并按比例扣除相關(guān)縣區(qū)得分。
3.職工績效考核機(jī)制運行情況（0.5分）。依據(jù)《國有林場職工績效考核辦法》，按照“一場一策”要求，建立職工績效考核機(jī)制，并規(guī)范開展考核工作，得0.5分。國有林場未建立職工績效考核、崗位管理等制度的，此項不得分；建立相關(guān)制度，但未規(guī)范執(zhí)行的，扣除0.25分，并按比例扣除相關(guān)縣區(qū)得分。
4.國有林場場部、林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點對外連接道路年度任務(wù)情況（0.5分）。完成國有林場場部、林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點對外連接道路年度建設(shè)任務(wù)，得0.5分。未完成任務(wù)的，此項不得分，并按比例扣除相關(guān)市得分。無此項任務(wù)的，得0.5分。
5.國有林場綠色發(fā)展情況（0.5分）。積極推進(jìn)國有林場森林質(zhì)量提升行動，完成年度任務(wù)的，得0.25分；依法依規(guī)高效合理利用森林資源資產(chǎn)，大力發(fā)展森林康養(yǎng)、自然教育和林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)，有一定投資規(guī)?；蚪?jīng)營性收入，得0.25分。國有林場中央、省級財政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項目日常管理不規(guī)范，此項不得分，并按比例扣除相關(guān)縣區(qū)得分。
20.林業(yè)科技支撐創(chuàng)新（2.5分） 1.林業(yè)科研工作成效與新品種保護(hù)情況（0.5分）。有省級林業(yè)科研項目（平臺）未實施、林業(yè)新品種保護(hù)執(zhí)法行動未落實的，每一項扣0.2分，扣完為止。 1.《關(guān)于提前下達(dá)2021年省林業(yè)科技創(chuàng)新研究計劃的通知》（林科函〔2020〕417號）；                                                  2.《關(guān)于做好2022年提前下達(dá)省級林業(yè)科研創(chuàng)新研究項目實施工作的通知》（林科函〔2021〕534號）；                                    3.《關(guān)于做好2023年提前下達(dá)省級林業(yè)科研創(chuàng)新研究項目的通知》（林科函〔2022〕573號）；                                         4.《國家林業(yè)和草原局科技發(fā)展中心關(guān)于開展2022年打擊侵犯植物新品種權(quán)績效預(yù)考核的通知》（林技新字〔2022〕15號）
2.林業(yè)科技推廣與科技服務(wù)工作（1分）。林業(yè)科技特派員服務(wù)科技強(qiáng)林行動落實情況，包括科技服務(wù)活動開展情況、管理情況、成效情況等0.5分；林業(yè)科技推廣和科研機(jī)構(gòu)在編人員履職情況（包括統(tǒng)計工作、材料報送工作等）0.2分；“一周一技”投稿與推廣、林長科技示范區(qū)、林業(yè)科技推廣項目實施0.3分，每一項未落實或?qū)嵤┬Ч^差扣0.1分，扣完為止。 1.《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<林業(yè)草原綜合統(tǒng)計調(diào)查制度>的通知》（林規(guī)發(fā)〔2022〕121號）；
2.省林業(yè)局《關(guān)于深化林業(yè)科技創(chuàng)新支撐全國林長制改革示范區(qū)建設(shè)的實施意見》（林科〔2020〕80號）；                               3.安徽省林業(yè)局《關(guān)于做好2022年度統(tǒng)計年報和2023年度林業(yè)統(tǒng)計報表填報工作的通知》；                                               4.安徽省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)科技特派員服務(wù)科技強(qiáng)林行動方案（2022-2025年）》的通知（林科函〔2022〕133號）。
3.林業(yè)科技普及工作（0.5分）。林業(yè)科技活動周情況、科普基地建設(shè)、未落實或?qū)嵤┬Ч^差的，每一項扣0.2分，扣完為止。 1.省林業(yè)局《關(guān)于深化林業(yè)科技創(chuàng)新支撐全國林長制改革示范區(qū)建設(shè)的實施意見》（林科〔2020〕80號）；                                  2.《安徽省林業(yè)局關(guān)于舉辦2023年全省林業(yè)科技活動周的通知》（林科函〔2023〕138號）。
4.林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作（0.5分）。省級、市級林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況，標(biāo)準(zhǔn)推廣使用情況，未落實或?qū)嵤┬Ч^差的扣0.1分，扣完為止。 1.林業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見的通知（林科函〔2020〕57號）；                           2.《印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的工作方案>的通知》（林科函〔2022〕198號）；                                               3.安徽省林業(yè)局 安徽省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<安徽省林草領(lǐng)域新型地方標(biāo)準(zhǔn)體系>的通知》(林科函〔2022〕520號)。
21.優(yōu)化營商環(huán)境（2.5分） 1.政務(wù)服務(wù)（1分）。根據(jù)行政許可案卷評查結(jié)果，得0.5分—0.1分。扎實開展政務(wù)服務(wù)審核轉(zhuǎn)報工作得0.3，審核轉(zhuǎn)報把關(guān)不嚴(yán)錯報的不得分。落實“放管服”改革重點任務(wù)情況，0.2分。 1.關(guān)于組織開展2023年全省林業(yè)行政執(zhí)法案卷評查工作的通知；
2.省“放管服”改革相關(guān)文件以及省數(shù)據(jù)資源管理局政務(wù)服務(wù)考核指標(biāo)；                                                                  3.《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》（皖發(fā)〔2022〕8號）。
2.創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境（1.5分）。制定創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境工作制定機(jī)制并有效開展工作0.5分，積極協(xié)調(diào)解決省創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務(wù)平臺企業(yè)留言問題0.5分，積極開展訪林企解難題系列活動并推動問題解決0.5分。
22.信訪等群眾訴求辦理工作（1分） 信訪等群眾訴求辦理情況（1分）。（1）加強(qiáng)信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹《信訪工作條例》，及時受理、規(guī)范辦理、按期答復(fù)上級部門轉(zhuǎn)送信訪事項，0.6分；（2）開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，督辦化解涉林重點信訪事項、重復(fù)信訪和信訪積案，0.4分。如發(fā)生進(jìn)京訪、來省集體上訪或因信訪問題引發(fā)異常上訪、極端事件的，此項不得分。 1.省委辦公廳 省政府辦公廳《關(guān)于完善“民聲呼應(yīng)”工作機(jī)制著力解決人民群眾急難愁盼問題的意見》（皖辦發(fā)〔2023〕22號）；                                      2.《信訪工作條例》。                 
加分項（4分）：
1.林業(yè)工作獲得國家級、省級表彰的，包括：獲得國務(wù)院表彰的加1分，獲得省委、省政府表彰的加0.5分，獲得國家林草局表彰的加0.5分。同一項工作以最高分計，不累計加分。此項最多加2分。
2.有重大改革實踐和理論創(chuàng)新，做法或成效在中辦、國辦政務(wù)信息刊發(fā)并獲得中共中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的加1分，在省委、省政府《政務(wù)信息》刊發(fā)并獲得省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志批示的加0.5分。長三角一體化發(fā)展等特色亮點工作取得重大突破加0.3分。同一項工作以最高分計，不累計加分。此項最多加2分。
減分項（7分）：
1.自然保護(hù)地管理、林業(yè)有害生物防治、森林防火，森林資源、野生動植物保護(hù)和濕地保護(hù)等林業(yè)工作被中央、省級以上政府或部門通報批評、約談、專項督察等，同一事件被通報根據(jù)影響程度決定扣分值，最多減1分，多個事件通報累計最多減3分；通報問題整改任務(wù)未按時完成，每一個問題點位減0.5分，最多減2分?？傆嬜疃鄿p5分。
2.佐證材料弄虛作假，每發(fā)生一起減0.5分，最多減2分。