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索引號: 11341600734971201D/202402-00008 組配分類: 深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
發(fā)布機(jī)構(gòu): 亳州市衛(wèi)生健康委員會(亳州市中醫(yī)管理局) 主題分類: 衛(wèi)生、體育、醫(yī)療
有效性: 有效 關(guān)鍵詞:
名稱: 2023年亳州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作開展情況 文號:
發(fā)文日期: 2024-02-28 發(fā)布日期: 2024-02-28
索引號: 11341600734971201D/202402-00008
組配分類: 深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
發(fā)布機(jī)構(gòu): 亳州市衛(wèi)生健康委員會(亳州市中醫(yī)管理局)
主題分類: 衛(wèi)生、體育、醫(yī)療
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名稱: 2023年亳州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作開展情況
文號:
發(fā)文日期: 2024-02-28
發(fā)布日期: 2024-02-28
2023年亳州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作開展情況
發(fā)布時間:2024-02-28 15:24 信息來源:亳州市衛(wèi)生健康委員會(亳州市中醫(yī)管理局) 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

一、聚焦短板不足,著力增加醫(yī)療資源供給

(一)聚力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施總投資約88億元的醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)“三年提升、兩年鞏固”行動,建成項(xiàng)目73,渦陽縣中醫(yī)院二期工程投入使用,市兒童醫(yī)院即將投入運(yùn)營,市腫瘤醫(yī)院、市中醫(yī)院二期工程穩(wěn)步推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。

(二)聚力人才隊伍建設(shè)。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)招聘醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員600多人;落實(shí)公立醫(yī)院周轉(zhuǎn)池編制使用制度,使用周轉(zhuǎn)池編制935名;引進(jìn)高層次7人,落實(shí)引才待遇358.1萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)招錄172人,農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)招錄84人。

(三)聚力優(yōu)質(zhì)資源下沉。市政府與上海市兒童醫(yī)院簽訂協(xié)議,合作共建亳州市兒童醫(yī)院;市中醫(yī)院與上海岳陽中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)盟,全面加強(qiáng)專科合作共建;市婦幼保健院與南京市婦幼保健院建立集團(tuán)合作關(guān)系。蒙城縣第二人民醫(yī)院建立上海名醫(yī)工作站,上海交大附一院、復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院等醫(yī)院35名專家來亳坐診;利辛縣人民醫(yī)院與上海市第九人民醫(yī)院建立骨科??坡?lián)盟,每周2名專家到亳坐診、帶教。

二、聚焦優(yōu)質(zhì)高效,著力強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)能力

(一)推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),支持縣級醫(yī)院等級提升,市婦幼保健院通過三級婦幼保健院設(shè)置審批,全市三級醫(yī)院增長到11家(公立醫(yī)院三級醫(yī)院覆蓋率達(dá)84.6%);蒙城縣中醫(yī)院創(chuàng)成三甲醫(yī)院,三甲醫(yī)院增長到3家。

(二)推動臨床服務(wù)能力提升。組織全市16個中醫(yī)重點(diǎn)特色??粕陥笕珖攸c(diǎn)特色優(yōu)勢???;全市共獲批省級臨床重點(diǎn)???/font>15個,評審市級臨床重點(diǎn)???/font>78個。4家縣級公立綜合醫(yī)院全部建成急診急救“五大中心”。市人民醫(yī)院成功獲批“國家自然科學(xué)基金(青年項(xiàng)目)”。

(三)推動醫(yī)療服務(wù)行為改善。實(shí)施“三合理”專項(xiàng)行動,組織200余名專家對28家二級及以上醫(yī)院開展專項(xiàng)檢查,覆蓋率100%;實(shí)施全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動、改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)、改善護(hù)理服務(wù)行動三個三年行動計劃,進(jìn)一步落實(shí)便民惠民服務(wù)舉措“雙十條”。市縣兩級質(zhì)控中心增加到120個,實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)全覆蓋;縣級及以上綜合醫(yī)院臨床路徑入徑率和完成率均在90%以上,亳州市、亳州市人民醫(yī)院、蒙城縣第一人民醫(yī)院分別獲得2022年度臨床路徑工作地市級、市級綜合醫(yī)院、縣級綜合醫(yī)院“三個第一”。

(四)推動智慧醫(yī)療體系建設(shè)。市人民醫(yī)院等4家醫(yī)院達(dá)到電子病歷四級水平,市人民醫(yī)院5G+應(yīng)急救治項(xiàng)目被列入國家衛(wèi)生健康委5G+醫(yī)療健康應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目名單。市全民健康信息平臺二期建成投用,平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提升,并向患者開放電子病歷和檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢功能;建成覆蓋市縣鄉(xiāng)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的區(qū)域心電平臺,實(shí)現(xiàn)基層檢查上級診斷機(jī)制,110月份提供遠(yuǎn)程心電診斷12.2萬例;基于醫(yī)學(xué)影像平臺,市縣級醫(yī)院為基層提供遠(yuǎn)程影像診斷29.28萬例,公立醫(yī)院跨機(jī)構(gòu)影像調(diào)閱率和影像重復(fù)檢查提醒功能覆蓋率達(dá)到100%;區(qū)域檢驗(yàn)中心覆蓋到24家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),標(biāo)本送檢4752份。

三、聚焦基層基礎(chǔ),著力提升縣域服務(wù)能力

(一)推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。緊密型縣域醫(yī)共體增長到9家,在醫(yī)共體內(nèi)部實(shí)行“兩包三單六貫通”和藥品供應(yīng)保障“五統(tǒng)一”政策,推動醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;同時,按總額預(yù)算、包干使用、分期預(yù)撥的辦法,對基本醫(yī)保基金實(shí)行按醫(yī)共體人頭總額預(yù)付,渦陽、蒙城、利辛三縣醫(yī)共體預(yù)算醫(yī)保資327730元,占總醫(yī)?;鸬谋壤_(dá)到90%。

(二)推進(jìn)“百千萬”工程。市人民醫(yī)院選派9名醫(yī)務(wù)人員駐點(diǎn)幫扶利辛縣人民醫(yī)院,現(xiàn)場開展幫扶指導(dǎo);將80名醫(yī)務(wù)人員下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,帶教查房5819人次,外科手術(shù)630人次;接受衛(wèi)生院進(jìn)修219人次,培訓(xùn)村衛(wèi)生室人員4162人次。

(三)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),79家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行“基本標(biāo)準(zhǔn)”,其中22家達(dá)到“推薦標(biāo)準(zhǔn)”。10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)成二級綜合醫(yī)院,7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)成社區(qū)醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)每個縣區(qū)至少一家社區(qū)醫(yī)院;實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅行動,1324個村衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo),完成率100%,夯實(shí)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)底。創(chuàng)建衛(wèi)生院特色專科48個。

(四)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為依托,引導(dǎo)符合條件的二、三級醫(yī)院醫(yī)師加入家庭醫(yī)生隊伍,增加家庭醫(yī)生簽約服務(wù)供給,擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面,推進(jìn)有效簽約、規(guī)范履約,目前全市已簽約236.35萬人,覆蓋率達(dá)47.66%。

四、聚焦守正創(chuàng)新,全力促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展

(一)傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破。成功入選全國首批中央財政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目,獲中央財政補(bǔ)助資金2億元,2023年度8000萬元資金已下達(dá)我市,19個重點(diǎn)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。

(二)服務(wù)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。華佗中醫(yī)院整體接管民辦中興醫(yī)院,并開業(yè)運(yùn)營。市中醫(yī)院順利通過三甲中醫(yī)醫(yī)院等級復(fù)審,渦陽縣、利辛縣中醫(yī)院成功注冊三級中醫(yī)院,在全省率先實(shí)現(xiàn)三級中醫(yī)醫(yī)院縣級區(qū)域全覆蓋。成功舉辦2023年長三角中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇和2023年安徽省中醫(yī)藥宣傳周啟動儀式。

(三)智慧體系持續(xù)完善。加快智慧中醫(yī)輔助診療系統(tǒng)應(yīng)用,系統(tǒng)覆蓋全市100家基層中醫(yī)館,基層中醫(yī)診療使用率穩(wěn)步提升;堅持運(yùn)營模式、基礎(chǔ)設(shè)施、流程管理、信息系統(tǒng)、費(fèi)用結(jié)算、服務(wù)功能六統(tǒng)一,全力建設(shè)智慧共享中藥房,形成亳州模式,并在全省得到推廣。以亳州市中醫(yī)院為載體,以全省名老中醫(yī)為核心,以全省中藥資源為基礎(chǔ),推動集線上診療、處方流轉(zhuǎn)、中藥制備、健康管理等功能于一體的智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院(集團(tuán))建設(shè)。

五、聚焦三醫(yī)聯(lián)動,全面深化醫(yī)保制度改革

(一)推進(jìn)DIP支付方式改革。成立亳州市DIP支付方式改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺《亳州市基本醫(yī)保區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)工作實(shí)施方案》《亳州市醫(yī)保區(qū)域點(diǎn)數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費(fèi)結(jié)算辦法和實(shí)施細(xì)則》《亳州市按病種分值付費(fèi)(DIP)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理規(guī)程》等文件,制定我市DIP病種目錄3566種,今年71DIP實(shí)際付費(fèi)正式實(shí)施

(二)推進(jìn)按床日付費(fèi)方式改革。在二級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展按床日付費(fèi)試點(diǎn),將腦出血、腦梗死等5個病種15中醫(yī)門診適宜技術(shù)病種、8住院優(yōu)勢病種納入床日付費(fèi)范圍,目前試點(diǎn)已在全市鋪開。

(三)推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購。開展新批次國家組織藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購,落地實(shí)施國家集采藥品7個批次、294個品種,平均降幅約55%,最高降幅約95%。落實(shí)國家藥品和醫(yī)用耗材集中采購醫(yī)保資金結(jié)余留用政策醫(yī)?;鸢床坏陀谀甓燃s定采購金額的30%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),??顚S谩?/font>

(四)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革。開展綜合評估,穩(wěn)妥推進(jìn)符合條件的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價格調(diào)整,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu)。今年以來,全市共調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格3批次、20項(xiàng),涉及互聯(lián)網(wǎng)首診,口腔種植等方面。

下一步,我們將按照省委省政府部署要求,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),銳意改革,砥礪前行,將重點(diǎn)做好以下工作:一是深入推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)與上海市兒童醫(yī)院、上海岳陽中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作,推動實(shí)現(xiàn)上海兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院三個平移,積極爭取創(chuàng)建國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平移下沉。支持利辛縣人民醫(yī)院、渦陽縣中醫(yī)院等創(chuàng)建三甲醫(yī)院,華佗中醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院,利辛縣婦幼保健機(jī)構(gòu)創(chuàng)建二級婦幼保健院。爭創(chuàng)國家中醫(yī)特色優(yōu)勢專科2個、省級臨床重點(diǎn)???/font>2個。二是深入推動重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革。推進(jìn)三級公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平、醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化及成熟度等級水平提升。持續(xù)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體和緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。三是深入推動基層服務(wù)能力提升。全面推廣蒙城縣醫(yī)防融合試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)。推深做實(shí)蒙城縣醫(yī)改示范縣、蒙城縣中醫(yī)院緊密型醫(yī)共體省級試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施一村一名大學(xué)生村醫(yī)提升計劃四是深入推動中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施中央財政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目,加快19個重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)施中醫(yī)藥人才擴(kuò)容培優(yōu)工程,開展招才引智登峰行動、基層中醫(yī)藥人才青苗計劃和民間傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)薪火傳承計劃。