近日，亳州市政府印發(fā)了《亳州市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展30條措施》（以下簡(jiǎn)稱“30條措施”）。下面，從三個(gè)方面向大家簡(jiǎn)要介紹相關(guān)情況。

一、出臺(tái)背景

實(shí)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。習(xí)近平總書記高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，亳州全市上下堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”，聚力打造“4+6”產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。2023年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值2215.8億元，增長(zhǎng)6.3%、居全省第3位；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%，居全省第2位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%，居全省第4位。為更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，市委、市政府結(jié)合“四下基層”“政企周六面對(duì)面解難題”等活動(dòng)，廣泛聽取市場(chǎng)主體和縣區(qū)、部門的意見建議，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，對(duì)2023年出臺(tái)的反響熱烈、成效良好的支持政策，進(jìn)行了進(jìn)一步修訂完善，形成了《亳州市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展30條措施》，于2024年2月6日以亳政〔2024〕1號(hào)文件印發(fā)。

二、主要特點(diǎn)

《30條措施》有4個(gè)特點(diǎn)。

一是政策內(nèi)容實(shí)。深入貫徹黨的二十大關(guān)于“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”的部署要求，將國(guó)家、省、市關(guān)于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工作部署和要求，細(xì)化為具體支持政策，每一條都是真金白銀，給企業(yè)實(shí)實(shí)在在的支持。

二是措施針對(duì)強(qiáng)。緊扣“產(chǎn)業(yè)”和“企業(yè)”兩個(gè)重點(diǎn)，一方面聚力打造“4+6”產(chǎn)業(yè)集群，集中財(cái)力支持發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好、符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)。另一方面回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，針對(duì)性制定政策措施，讓政策條款寫到企業(yè)心坎上。

三是支持覆蓋廣。認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)滬蘇浙等區(qū)域經(jīng)驗(yàn)做法，注重同周邊地市對(duì)比，支持領(lǐng)域和支持對(duì)象覆蓋范圍廣。在支持領(lǐng)域方面，涉及科技創(chuàng)新、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)研制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等7個(gè)方面；在支持對(duì)象方面，包括各類市場(chǎng)主體，

目的就是進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

四是惠企力度大。市財(cái)政預(yù)算安排8000萬(wàn)元資金，而且重大貢獻(xiàn)采取“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分體現(xiàn)了市委、市政府支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度和決心，將有力推動(dòng)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大突破。

三、主要內(nèi)容

《30條措施》共8個(gè)方面。

一是促進(jìn)科技創(chuàng)新效能提升。共有6條，包括：支持企業(yè)加大研發(fā)投入；支持新認(rèn)定和重復(fù)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；支持科技成果轉(zhuǎn)化落地及國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在亳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；支持關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)；支持國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)；支持新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè)，以及新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。共有4條，包括：支持工業(yè)企業(yè)入規(guī)及制造業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大；支持新獲批省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；支持新認(rèn)定安徽工業(yè)精品、省級(jí)新產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)品牌品質(zhì)提升；支持新認(rèn)定國(guó)家級(jí)綠色工廠和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、省級(jí)綠色工廠，促進(jìn)企業(yè)綠色化發(fā)展。

三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、綠色化、品牌化轉(zhuǎn)型。共3條，包括：支持新認(rèn)定的國(guó)家農(nóng)民合作社示范社、省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠；支持新認(rèn)定的省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地；支持新獲批的國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，以及新認(rèn)定的“皖美農(nóng)品”區(qū)域公用品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌培育。

四是促進(jìn)商貿(mào)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。共有6條，包括：支持限上批零住餐企業(yè)及個(gè)體增收增效；支持限上批零住餐企業(yè)入庫(kù)；支持進(jìn)出口企業(yè)加快發(fā)展；支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)；促進(jìn)外商投資；支持新獲批的中華老字號(hào)企業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)品牌化建設(shè)。

五是促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。共有3條，包括：支持首次進(jìn)入規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)（單位）；支持新獲批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、集聚區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展；支持新獲批國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范物流園區(qū)，新獲批國(guó)家級(jí)冷鏈物流基地、省級(jí)冷鏈物流基地、省級(jí)冷鏈集配中心，新獲批5A級(jí)、4A級(jí)物流企業(yè)，以及新獲批五星級(jí)、四星級(jí)冷鏈物流企業(yè)。

六是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市建設(shè)。共有2條，包括：支持主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)研制；支持標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)建設(shè)及創(chuàng)新。

七是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。共有3條，包括：支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造；支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。

八是附則。共有3條，明確該文件自2024年1月1日起實(shí)施，有效期暫定1年；由相關(guān)行業(yè)部門分別制定具體實(shí)施細(xì)則和兌現(xiàn)流程；按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，做好政策執(zhí)行跟蹤問(wèn)效，確保落到實(shí)處。

下一步，將及時(shí)把相關(guān)條款錄入惠企政策“免申即享”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)直達(dá)快享，切實(shí)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。希望各位新聞界的朋友們，持續(xù)加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)知曉政策，更好地釋放政策紅利，促進(jìn)現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)。

問(wèn)題：2023年以來(lái)，亳州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展勢(shì)頭，在今年出臺(tái)的工業(yè)方面政策中，主要著力點(diǎn)是什么？將會(huì)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生哪些推動(dòng)作用？

回答：2023年以來(lái)，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重要指示精神，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市，大力實(shí)施制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效行動(dòng)，持之以恒抓項(xiàng)目、育企業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境，推進(jìn)新型工業(yè)化加快突破，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。2023年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%，居全省第4位、皖北六市第1位；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)136家，凈增102家，總數(shù)達(dá)783家。規(guī)模工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)13.4%、18.1%，分別居全省第4、第6位。營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)7.8%，居全省第2位。

同時(shí)，我市工業(yè)總量偏小、高新技術(shù)企業(yè)較少、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多等問(wèn)題依然存在。在今年工業(yè)相關(guān)政策修訂過(guò)程中，充分考慮我市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需要，兼顧當(dāng)前急需和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有以下3個(gè)方面著力點(diǎn)和推動(dòng)作用：

一是擴(kuò)量。瞄準(zhǔn)做多規(guī)模企業(yè)、做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、做大工業(yè)總量目標(biāo)。對(duì)首次進(jìn)入規(guī)上的工業(yè)企業(yè)，給予15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年產(chǎn)值跨臺(tái)階的制造業(yè)企業(yè)，分別給予不超過(guò)5萬(wàn)元至100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年產(chǎn)值首次突破200億元及以上的制造業(yè)企業(yè)，采取“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二是轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)數(shù)字化智能改造，對(duì)新獲批省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間，分別給予不超過(guò)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；支持企業(yè)綠色化發(fā)展，對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)綠色工廠、國(guó)家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、省級(jí)綠色工廠，分別給予不超過(guò)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)綠色低碳發(fā)展，搶占發(fā)展先機(jī)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

三是提質(zhì)。支持企業(yè)品牌品質(zhì)提升，對(duì)新認(rèn)定安徽工業(yè)精品、省級(jí)新產(chǎn)品，分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè)，分別給予不超過(guò)40萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做精產(chǎn)品、做優(yōu)品牌。