記者昨日從市營商辦獲悉，《亳州市行政備案事項(xiàng)清單（2023年版）》日前公布，對302項(xiàng)行政備案事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)清單化管理。這是我市加強(qiáng)行政備案規(guī)范管理的重要舉措，對深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境具有重要意義，有助于破除市場準(zhǔn)入隱性壁壘，降低制度性交易成本。

據(jù)了解，302項(xiàng)行政備案事項(xiàng)包括民辦學(xué)校有關(guān)事項(xiàng)備案、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案、爆破作業(yè)項(xiàng)目備案、社會團(tuán)體印章和銀行賬號備案、律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果備案、基層法律服務(wù)工作者解除聘用合同或勞動合同備案、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)備案、企業(yè)年金方案備案、采礦權(quán)抵押備案等。該清單全面梳理了行政備案事項(xiàng)，明確了行政備案實(shí)施部門、事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)等內(nèi)容，旨在推動實(shí)現(xiàn)“清單之外無備案”，為企業(yè)群眾提供更加標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、便利的政務(wù)服務(wù)。

近年來，隨著行政審批制度改革的深入推進(jìn)，行政審批事項(xiàng)逐年減少，管理逐步規(guī)范。但行政備案作為行政機(jī)關(guān)的行政管理行為，目前仍然存在著概念界定不明晰、設(shè)定依據(jù)不統(tǒng)一、事項(xiàng)底數(shù)不清、管理不規(guī)范等問題，造成行政備案事項(xiàng)過多過濫、被取消審批事項(xiàng)變?yōu)閭浒咐^續(xù)存在、以備案之名行審批之實(shí)等現(xiàn)象。此外，行政備案辦理方式不規(guī)范、規(guī)則不透明、流程不便捷、辦結(jié)時限長，也加重了企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

此次出臺的《亳州市行政備案事項(xiàng)清單（2023年版）》要求，各級、各部門要嚴(yán)格落實(shí)清單之外不得違規(guī)實(shí)施行政備案的要求，堅(jiān)決防止以備案之名行許可之實(shí)。對清單中目前雖有法定依據(jù)，但不符合全面深化改革要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的備案事項(xiàng)，要積極推動修法，逐步取消或調(diào)整。各級、各部門不得隨意增加行政備案事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、申請材料、中介服務(wù)、辦事環(huán)節(jié)、收費(fèi)等，防止權(quán)力運(yùn)行越位、缺位、錯位。

據(jù)介紹，市數(shù)據(jù)資源局將會同市有關(guān)單位制定實(shí)施規(guī)范和辦事指南，持續(xù)推進(jìn)行政備案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，不斷降低制度性交易成本，為市場主體和群眾提供更好服務(wù)。各級、各部門將優(yōu)化改造相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，更大力度推進(jìn)行政備案易辦快辦。（記者 劉景俠 通訊員 李濤）