各縣、區(qū)人民政府，亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：

企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是企業(yè)職工的“養(yǎng)老錢”和“保命錢”，其待遇高低直接影響到退休企業(yè)職工的幸福感和獲得感。為加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，推動(dòng)我市社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)提出如下工作意見(jiàn)：

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)開(kāi)展我市轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等用人單位職工基本養(yǎng)老（工傷、失業(yè)）保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)。到2025年底，企業(yè)職工基本養(yǎng)老（工傷、失業(yè)）保險(xiǎn)參保率（實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)比率）達(dá)到80%以上，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老（工傷、失業(yè)）保險(xiǎn)全覆蓋。

二、重點(diǎn)對(duì)象

正常經(jīng)營(yíng)的未參保小微企業(yè)及各類市場(chǎng)主體，新注冊(cè)登記的市場(chǎng)主體，依托平臺(tái)企業(yè)就業(yè)的網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣員等新業(yè)態(tài)就業(yè)人員，機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員，個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等，具備企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)能力的城鄉(xiāng)居民和其他符合參保條件的應(yīng)參保未參保人員等六類群體。

三、工作舉措

（一）廣泛深入開(kāi)展宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要做好各自監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳引導(dǎo)工作，明確專人、走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)園區(qū)，常態(tài)化進(jìn)企業(yè)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，把企業(yè)和群眾的需求摸上來(lái)，把政策和服務(wù)送下去，提高廣大職工主動(dòng)參保和自我維權(quán)意識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，拓展宣傳渠道，通過(guò)政策解讀、印發(fā)宣傳資料、典型引導(dǎo)等多種形式開(kāi)展宣傳，解答好群眾關(guān)心的“為什么參保”“待遇如何計(jì)算”等問(wèn)題，講明參保對(duì)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展的重要意義，激勵(lì)各類群體早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)。要組織召集規(guī)上企業(yè)、賓館餐飲企業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)、民辦教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司等開(kāi)展培訓(xùn)，分行業(yè)進(jìn)行針對(duì)性政策宣講和參保動(dòng)員，提高用人單位依法參保意識(shí)。

（二）加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享賦能。要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息共享機(jī)制建設(shè)，依托企業(yè)聯(lián)辦平臺(tái)，在企業(yè)注冊(cè)登記環(huán)節(jié)增加參保提示功能。要定期從新增注冊(cè)登記企業(yè)及納稅企業(yè)信息中，篩查出注冊(cè)登記且納稅的企業(yè)，按屬地分解任務(wù)，督促依法為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。要深入實(shí)施“數(shù)據(jù)找人”，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制，找準(zhǔn)繳費(fèi)擴(kuò)面對(duì)象，以未參保、未全員參保、未全險(xiǎn)種參保企業(yè)以及中斷繳費(fèi)人員作為重點(diǎn)，指導(dǎo)督促用人單位及人員依法參保。要持續(xù)做好數(shù)據(jù)清理工作，積極開(kāi)展重復(fù)參保、重復(fù)繳費(fèi)、多賬戶合并、更新補(bǔ)充等問(wèn)題數(shù)據(jù)處理，確保參保人員信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，提高參保數(shù)據(jù)質(zhì)量，降低因數(shù)據(jù)質(zhì)量不高對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、風(fēng)險(xiǎn)防控、系統(tǒng)運(yùn)行等帶來(lái)的不利影響。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要做好社保稽核工作，擴(kuò)大勞動(dòng)保障書(shū)面審查工作覆蓋面，嚴(yán)格審查各類用人單位參保繳費(fèi)情況，對(duì)少報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)的單位，督促其履行參保繳費(fèi)義務(wù)；要定期、不定期開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法檢查，依法維護(hù)勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，對(duì)于長(zhǎng)期不參保、嚴(yán)重?fù)p害職工權(quán)益的企業(yè)，通過(guò)聯(lián)合約談、立案調(diào)查等方式督促盡快參保繳費(fèi)。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要建立擴(kuò)面提質(zhì)“包保”工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部“包保”重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。

（四）持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)能力和質(zhì)量提升，壓縮材料和時(shí)限，推廣自助服務(wù)、一站式服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，優(yōu)化線上、線下申報(bào)辦理流程，引導(dǎo)市場(chǎng)主體和群眾“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。要進(jìn)一步拓展“退休一次辦”服務(wù)功能，深入推進(jìn)領(lǐng)取社保待遇和惠民政策補(bǔ)助資格“無(wú)感互認(rèn)”改革工作。要加強(qiáng)社銀合作網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)（村）服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將社保服務(wù)延伸到群眾“家門(mén)口”，著力打造“城區(qū)15分鐘社保服務(wù)圈”“鄉(xiāng)村30分鐘社保服務(wù)圈”，滿足群眾“簡(jiǎn)便辦”“就近辦”需求。要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)能力和政策水平，按季度做好轄區(qū)內(nèi)擴(kuò)面重點(diǎn)企業(yè)和群體的摸底工作，精準(zhǔn)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府和亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作調(diào)度、目標(biāo)考核，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和管理區(qū)主體責(zé)任，全力做好本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭單位作用，主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)單位的支持與配合，建立健全左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，嚴(yán)格預(yù)決算編制，及時(shí)審核撥付基金，確保社保待遇按時(shí)足額發(fā)放；各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要做好社保費(fèi)征收管理服務(wù)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、商務(wù)、衛(wèi)生健康、郵政管理、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等單位和總工會(huì)、婦聯(lián)等組織要按照各自職責(zé)，配合做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益維護(hù)等相關(guān)工作，努力構(gòu)建“滿薪滿益”和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（三）強(qiáng)化督查調(diào)度。市人力資源社會(huì)保障局要牽頭制定完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)工作考核辦法，對(duì)各縣區(qū)工作開(kāi)展情況實(shí)施“月通報(bào)、季調(diào)度”，并將完成情況納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容。

2023年7月15日