各縣、區(qū)人民政府，亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構：

為切實做好第五次全國經(jīng)濟普查工作，根據(jù)《國務院關于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）、《安徽省人民政府關于做好第五次全國經(jīng)濟普查我省有關工作的通知》（皖政秘〔2023〕50號）精神，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、準確把握普查的主要內容

（一）普查對象和范圍。普查對象是在我市行政區(qū)域內從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

（二）普查內容和時間。主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產(chǎn)能力、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易，以及投入結構、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構成情況等。普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。2023年為普查準備階段，主要是組建普查機構、組織綜合試點、開展宣傳動員、完成人員選調與培訓和單位清查等；2024年為普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結果發(fā)布階段；2025年為普查資料開發(fā)應用和普查總結階段。

二、科學高效做好普查的組織實施

各地各部門要嚴格按照“全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真組織實施。

（一）加強組織領導。市政府成立亳州市第五次全國經(jīng)濟普查領導小組，負責普查組織與實施中重大問題的研究和決策。領導小組由市政府主要負責同志任組長，分管負責同志任常務副組長，相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，具體負責普查的日常組織和協(xié)調。

各成員單位要立足職能、各負其責。涉及普查宣傳動員方面的事項，由市統(tǒng)計局、市委宣傳部負責和協(xié)調；涉及普查經(jīng)費和機關、事業(yè)單位財務支出方面的事項，由市財政局負責和協(xié)調；涉及普查數(shù)據(jù)處理能力建設方面的事項，由市數(shù)據(jù)資源局負責和協(xié)調；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由市市場監(jiān)管局、市稅務局負責和協(xié)調；涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項，由市委編辦負責和協(xié)調；涉及社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由市民政局負責和協(xié)調；涉及宗教活動場所名錄方面的事項，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市民宗局）負責和協(xié)調；涉及市場主體統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項，由市市場監(jiān)管局負責和協(xié)調；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理方面的事項，由市委政法委協(xié)調。掌握普查有關基礎資料的各級部門，要及時準確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。

各行業(yè)主管部門要落實“管行業(yè)就要管統(tǒng)計、管統(tǒng)計就要管數(shù)據(jù)質量”要求，明確普查機構或工作專班，研究解決本行業(yè)普查工作中的重大問題，強化跟蹤督促指導、重大問題落實反饋。涉及工業(yè)方面的事項，由市經(jīng)濟和信息化局負責和協(xié)調；涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)方面的事項，由市住房城鄉(xiāng)建設局、市住房發(fā)展中心負責和協(xié)調；涉及批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)方面的事項，由市商務局負責和協(xié)調；涉及信息化企業(yè)方面的事項，由市數(shù)據(jù)資源局負責和協(xié)調；涉及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)方面的事項，由市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市郵政管理局負責和協(xié)調；涉及教育方面的事項，由市教育局負責和協(xié)調；涉及衛(wèi)生和社會工作方面的事項，由市衛(wèi)生健康委、市民政局負責和協(xié)調；涉及科學研究和技術服務業(yè)方面的事項，由市科技局負責和協(xié)調；涉及文化、體育和娛樂業(yè)方面的事項，由市文化旅游體育局負責和協(xié)調；涉及司法系統(tǒng)方面的事項，由市司法局負責和協(xié)調；涉及金融方面的事項，由市地方金融監(jiān)管局負責和協(xié)調。其他各有關部門要按照各自職能，各負其責、密切配合、信息共享，合力做好普查工作。

（二）壓實屬地責任。各縣區(qū)政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要設立普查領導機構及其辦公室，把此次普查列入今明兩年的重點工作計劃，認真組織實施好本地區(qū)的普查工作。充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。要建立橫向到邊、縱向到底的普查責任體系、考核體系，加強督促檢查、跟蹤問效、政策激勵，提高普查工作質效。

（三）加大保障力度。提升普查工作隊伍業(yè)務素質，保持隊伍穩(wěn)定。各級普查機構根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員，及時支付聘用人員勞動報酬，保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位。有條件的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)可采用購買服務的方式解決“兩員”不足問題。全力保障普查經(jīng)費。各地區(qū)要結合實際，充分考慮工作經(jīng)費、普查指導員和普查員工作補貼等因素，對屬于本級負擔的經(jīng)費支出作出預算安排，按時足額撥付到位。各級普查機構要精打細算，厲行節(jié)約，?？顚Ｓ茫延邢薜呢斄τ煤?。

（四）強化宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，通過新聞媒體以及有關公共服務平臺，廣泛開展經(jīng)濟普查宣傳，引導廣大普查對象依法配合普查，全社會積極參與普查，為第五次全國經(jīng)濟普查的順利實施營造良好的社會氛圍。

三、切實提升普查工作質量

（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構及其工作人員，對普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理。

（二）強化質量管理。始終堅守數(shù)據(jù)質量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。各級普查機構要建立健全普查數(shù)據(jù)質量控制體系和崗位責任制，完善普查數(shù)據(jù)質量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預普查數(shù)據(jù)的行為。適時開展普查工作和數(shù)據(jù)質量核查、抽查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

（三）創(chuàng)新普查方式。廣泛應用部門行政記錄，推進電子證照信息等在普查中的應用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。組織開展線上線下業(yè)務培訓，支持普查對象通過網(wǎng)絡自主報送普查數(shù)據(jù)，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。鼓勵探索利用第三方等社會資源提高普查效率。

（四）注重成果應用。充分開發(fā)和應用普查資料，創(chuàng)新開發(fā)機制、拓展應用領域、搭建應用平臺，建立健全基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據(jù)庫和經(jīng)濟社會地理信息系統(tǒng)，做好普查報告、專題分析、課題研究等工作，充分發(fā)揮普查成果在黨政科學決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎作用。

附件：亳州市第五次全國經(jīng)濟普查領導小組成員名單

2023年3月31日        

附件

亳州市第五次全國經(jīng)濟普查領導小組成員名單

組        長：秦鳳玉  市委副書記、市長

常務副組長：左  龍  市委常委、副市長

副   組   長：劉仲遠  市政府副秘書長

錢飛龍  市統(tǒng)計局局長

徐  楊  市委宣傳部副部長

縱雙園  市發(fā)展改革委副主任

黃  暉  市財政局副局長

潘承堯  市數(shù)據(jù)資源局副局長

成        員：曹松軍  市委政法委常務副書記

管衛(wèi)東  市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長

戴勁松  市委編辦副主任

李  林  市委網(wǎng)信辦副主任

劉恒新  亳州晚報社副總編輯

喬紅俠  市教育局副局長

李興華  市科技局副局長

徐  勇  市經(jīng)濟和信息化局副局長

孟凡社  市公安局政治部主任

魯  婭  市民政局三級調研員

侯  剛  市司法局副局長

黃雪梅  市人力資源社會保障局副局長

高  帆  市自然資源和規(guī)劃局二級調研員

李  彬  市住房城鄉(xiāng)建設局副局長

袁  偉  市交通運輸局副局長

盧伯瑛  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級調研員

張傳玉  市商務局副局長

黃  偉  市文化旅游體育局副局長

丁中秋  市衛(wèi)生健康委副主任

杜琳亞  市市場監(jiān)管局副局長

席  勝  市統(tǒng)計局副局長

李  路  市醫(yī)療保障局副局長

梁  爽  市地方金融監(jiān)管局副局長

王永生  市城市管理局副局長

梁  冰  亳州廣播電視臺副臺長

劉偉亞  市藥業(yè)發(fā)展促進局副局長

紀少明  市住房發(fā)展中心副主任

蔡子彬  市稅務局副局長

李俊友  國家統(tǒng)計局亳州調查隊副隊長  

王成德  市郵政管理局三級調研員

李志紅  人行亳州市中支副行長

張永剛  亳州銀保監(jiān)分局副局長

領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，辦公室主任由錢飛龍同志兼任。