亳州市戶政管理工作規(guī)范

第一章  總則

第一條  〔制定依據(jù)〕為規(guī)范戶口、居民身份證管理工作，維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)公民合法權(quán)益，提高社會(huì)治理能力和水平，依據(jù)《公安部戶口居民身份證管理工作規(guī)范（試行）》《安徽省戶政管理工作規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)范。

    第二條  〔適用范圍〕本規(guī)范所稱戶政管理，是指本市行政區(qū)域內(nèi)常住戶口登記、居住登記及居住證管理、居民身份證管理、人口信息管理等。

    第三條  〔戶口登記原則〕公民應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住的地方登記常住戶口，一個(gè)公民只能在一個(gè)地方登記常住戶口。

    第四條  〔公民身份號(hào)碼編制〕公民首次申報(bào)戶口登記的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《公民身份號(hào)碼》（GB11643）標(biāo)準(zhǔn)，使用《公民身份號(hào)碼順序登記表》為其編制公民身份號(hào)碼，公民身份號(hào)碼是每個(gè)公民唯一的、終身不變的身份代碼。

    第五條  〔居民身份證申領(lǐng)〕居住在中華人民共和國境內(nèi)的年滿十六周歲的公民，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國居民身份證法》的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證；未滿十六周歲的公民，可以依照《中華人民共和國居民身份證法》的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

第六條  〔管理權(quán)限〕戶政管理工作實(shí)行屬地管理?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)戶政管理部門，具有戶口、居民身份證管理職能的公安派出所，具體負(fù)責(zé)戶政管理工作。市公安局戶政管理部門加強(qiáng)對(duì)戶政管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

    第七條  〔崗位資格〕戶政管理工作由取得戶口管理崗位資質(zhì)的在編在職民警負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)聘用的警務(wù)輔助人員，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)、考核合格后，可以協(xié)助從事戶政事項(xiàng)的受理、信息采集、檔案整理等輔助性工作。

    第八條  〔崗位職責(zé)〕戶政管理部門對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)實(shí)行首接責(zé)任制和民警終身責(zé)任制。

嚴(yán)格執(zhí)行各類戶口登記的受理程序和審批權(quán)限規(guī)定。除按照規(guī)定由公安派出所當(dāng)場受理辦結(jié)的戶口登記外，其他戶口登記，嚴(yán)格按照審批程序規(guī)定報(bào)批，嚴(yán)禁越權(quán)審批。

戶口受理和審批實(shí)行“誰受理誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的受理審批責(zé)任制。戶籍窗口民警、公安派出所、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和市公安局負(fù)責(zé)戶口審批的領(lǐng)導(dǎo)行使審核、審批權(quán)并對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。警務(wù)輔助人員違規(guī)辦理戶籍業(yè)務(wù)產(chǎn)生的問題，派出所負(fù)責(zé)人和戶籍窗口民警承擔(dān)同等責(zé)任。

第九條  〔申報(bào)主體〕辦理戶口、居民身份證、居住登記等事宜，應(yīng)當(dāng)由本人（戶主、監(jiān)護(hù)人）或符合條件的申報(bào)人持居民身份證到轄區(qū)公安派出所辦理。本人（戶主、監(jiān)護(hù)人）、符合條件的申報(bào)人因特殊原因無法到公安派出所辦理的，可由戶內(nèi)完全民事行為能力人或委托具有完全民事行為能力的人員持雙方居民身份證和委托書辦理。

第十條  〔審核審批〕公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī)審核戶籍管理業(yè)務(wù)，特別是對(duì)補(bǔ)錄戶口、更正出生日期等，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門審核后，呈報(bào)市公安局戶政管理部門審批；對(duì)于補(bǔ)錄戶口和注銷戶口恢復(fù)，變更姓名、性別和更正出生日期、公民身份號(hào)碼，年滿十六周歲首次申領(lǐng)居民身份證，以及大中專院校新生入學(xué)戶口遷移等業(yè)務(wù)，除相應(yīng)證明材料外，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人像、指紋等檢索比對(duì)，存疑的進(jìn)行走訪調(diào)查，形成比對(duì)和走訪調(diào)查書面材料，確保相關(guān)信息真實(shí)準(zhǔn)確。

    第十一條  〔推進(jìn)和拓展服務(wù)〕公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，拓寬受理渠道，縮短審批時(shí)限，提高服務(wù)效能，方便群眾辦理戶口、居民身份證、居住登記事項(xiàng)。

    公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善人口信息管理系統(tǒng)，為推進(jìn)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、信息化、專業(yè)化提供技術(shù)保障，系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安部規(guī)定積極推進(jìn)電子簽章、電子證照、電子檔案系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，依托部、省級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)通辦，進(jìn)一步提升戶籍管理政務(wù)服務(wù)水平。

居民戶口簿、居民身份證電子證照由公安部統(tǒng)一制發(fā)和管理，以實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用和全國互通互認(rèn)。在辦理戶口、居民身份證業(yè)務(wù)過程中，能夠通過數(shù)據(jù)共享、電子證照調(diào)用等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)政府部門核發(fā)的材料予以確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)逐步取消紙質(zhì)材料。對(duì)于聯(lián)網(wǎng)核實(shí)的材料，可由戶籍窗口民警登錄相關(guān)系統(tǒng)核實(shí)后，全屏打印，注明核實(shí)人、打印日期并加蓋戶口專用章，最大限度實(shí)現(xiàn)便民利民。

第十二條  〔集體研究制度〕建立疑難戶政業(yè)務(wù)集體研究制度，及時(shí)解決疑難戶政業(yè)務(wù)問題。疑難問題由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)集體研究解決；涉及公安機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)警種或涉及政府相關(guān)職能部門的，共同集體研究解決。無法解決或者有疑問的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)請(qǐng)示，不得推托、延誤。

第十三條  〔窗口建設(shè)〕公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范戶政窗口設(shè)置、規(guī)范民（輔）警禮儀形象、規(guī)范警務(wù)公開內(nèi)容、嚴(yán)格培訓(xùn)考核監(jiān)督和提升便民利民服務(wù)。

第十四條  〔收費(fèi)規(guī)定〕公安機(jī)關(guān)辦理戶口、居民身份證、居住證的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政、價(jià)格主管部門規(guī)定執(zhí)行?？梢赃x擇電子支付或現(xiàn)金支付。

第二章  常住戶口登記

第一節(jié)  辦理時(shí)限

第十五條  〔基本要求〕本規(guī)范所列戶口申報(bào)事項(xiàng)，除法律法規(guī)明確規(guī)定的時(shí)限外，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

第十六條  〔當(dāng)場受辦〕對(duì)于符合條件、證明材料真實(shí)齊全的戶口申報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)或受理；對(duì)證明材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需補(bǔ)充的材料并出具《辦理戶口補(bǔ)充材料書》；對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的，做好說明解釋工作。通過互聯(lián)網(wǎng)在線申辦的戶口申報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)或受理。

第十七條  〔審批程序〕戶口審批事項(xiàng)實(shí)行無紙化審批。對(duì)于須上報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批的戶口申報(bào)事項(xiàng)，公安派出所應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作（因涉及多個(gè)派出所或者其他單位，情況復(fù)雜，需要發(fā)函調(diào)查的，不包括在十個(gè)工作日內(nèi)），公安派出所負(fù)責(zé)人在審批材料上簽署意見及簽名并加蓋公章后，將有關(guān)材料通過人口管理系統(tǒng)上報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)；縣級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到公安派出所的上報(bào)材料后，五個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并將審批結(jié)果返回公安派出所。

對(duì)于補(bǔ)錄戶口、更正出生日期等，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)簽署審核意見后，將有關(guān)材料通過人口管理系統(tǒng)上報(bào)市公安局；市公安局應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并將審批結(jié)果返回縣級(jí)公安機(jī)關(guān)；縣級(jí)公安機(jī)關(guān)接到市公安局的審批決定兩個(gè)工作日內(nèi)通知公安派出所；公安派出所在接到上一級(jí)公安機(jī)關(guān)的審批決定兩個(gè)工作日內(nèi)，將審批結(jié)果通知申請(qǐng)人。戶口被公安派出所錯(cuò)誤注銷、出生日期被公安派出所錯(cuò)誤錄入的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。

第二節(jié)  立戶、分戶登記

第十八條  〔立戶原則〕戶口登記以戶為單位，以合法穩(wěn)定住所（含租賃）、合法穩(wěn)定就業(yè)（生活來源）為基本條件，分為家庭戶和集體戶。

共同居住生活的近親屬，登記為家庭戶。

居住或者工作在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位及社區(qū)的，登記為集體戶。

第十九條  〔確立戶主〕家庭戶戶主由戶內(nèi)成員中合法穩(wěn)定住所的產(chǎn)權(quán)人、使用權(quán)人或者其他成年人擔(dān)任。

集體戶戶主由所在單位、社區(qū)指定，并明確專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶口。

無民事行為能力人或者限制民事行為能力人，一般不能擔(dān)任戶主。

第二十條  〔家庭戶立戶〕公民申報(bào)家庭戶立戶登記的，應(yīng)當(dāng)向合法穩(wěn)定住所所在地公安派出所提出申請(qǐng)，并提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的證件、證明和家庭成員身份及相互關(guān)系證明。

房屋產(chǎn)權(quán)登記共有的只立一戶。產(chǎn)權(quán)登記為共有，且產(chǎn)權(quán)共有人為非直系親屬的，須經(jīng)產(chǎn)權(quán)共有人協(xié)商確定戶主，并出具書面報(bào)告。產(chǎn)權(quán)共有人經(jīng)協(xié)商確定并由其中一方辦理立戶后，其他非直系親屬共有產(chǎn)權(quán)人在該產(chǎn)權(quán)人未全戶遷出之前一般不予辦理戶口遷入或立戶。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記人為未成年人要求立戶的，因其不具有完全民事行為能力，需其父母雙方或一方提出落戶申請(qǐng)，未成年子女隨遷。

父母雙方均為軍人且戶口已注銷的，產(chǎn)權(quán)人為未成年人本人或者父（母）的，未成年人子女要求遷移，可以單獨(dú)立戶。

家庭戶立戶登記后，公安派出所應(yīng)當(dāng)建立《常住人口登記表》、簽發(fā)居民戶口簿。

第二十一條  〔家庭戶分戶〕家庭戶戶內(nèi)成員因房屋所有權(quán)或者使用權(quán)已變更、分割等需要分戶，且符合相關(guān)規(guī)定的，可以申請(qǐng)分戶登記。提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更、分割登記的合法證明材料和家庭成員身份及相互關(guān)系證明。房屋所有權(quán)已經(jīng)變更、分割的合法證明材料包括經(jīng)村、鎮(zhèn)同意確認(rèn)的分家析產(chǎn)協(xié)議，法院判決書等。

國有土地上的家庭戶除二級(jí)以上成年重度殘疾人外，一般不得辦理分戶。房屋所有權(quán)已經(jīng)變更、分割的，憑房屋所有權(quán)已經(jīng)變更、分割的合法證明材料，參照產(chǎn)權(quán)共有情形辦理。

家庭中的二級(jí)以上成年重度殘疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供養(yǎng)的，由本人或供養(yǎng)親屬申請(qǐng)并提供殘疾證，可以單獨(dú)立戶。

集體土地上的家庭戶分戶以集體土地（宅基地）使用權(quán)的變更、分割為前提。

家庭戶分戶登記后，公安派出所應(yīng)當(dāng)建立《常住人口登記表》、簽發(fā)新的居民戶口簿。

第二十二條  〔不予立、分戶情形〕有下列情形之一的，不予辦理立、分戶：

（一）違法建造的房屋，不予立、分戶；

（二）非住宅用房，不予立、分戶；

（三）房屋所有權(quán)未變更、分割的，不予分戶；

（四）戶口所在的房屋已征遷拆除的，不予分戶；

（五）縣級(jí)以上人民政府根據(jù)興修水利、城市建設(shè)等工作需要，發(fā)布的控制人口遷移的文件，在文件規(guī)定的區(qū)域內(nèi)禁止分戶的，從其規(guī)定。

第二十三條  〔集體戶立戶〕機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)，經(jīng)所在地公安派出所核準(zhǔn)，可以設(shè)立集體戶。

集體戶立戶登記后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)集體戶口簿。

第二十四條  〔單位集體戶立戶〕同時(shí)符合下列條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位，經(jīng)所在地公安派出所核準(zhǔn)，可以設(shè)立單位集體戶：

（一）集體宿舍房屋產(chǎn)權(quán)為本單位所有，或者本單位享有房屋使用權(quán)；

（二）居住集體宿舍人員數(shù)量較多，確有必要設(shè)立單位集體戶；

（三）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的單位有專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶口。

    除按本規(guī)范申報(bào)的出生登記外，非本單位職工原則上不得掛靠單位集體戶。一個(gè)單位原則上只準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)單位集體戶。

設(shè)立集體戶的單位搬遷、合并或注銷的，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)單位所在地公安派出所申報(bào)，辦理該集體戶口整戶遷入新址登記。不符合集體戶口設(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)停止辦理戶口遷入登記，并及時(shí)注銷該集體戶。

    第二十五條  〔部隊(duì)集體戶立戶〕符合下列條件的團(tuán)級(jí)以上駐皖部隊(duì)，可以在團(tuán)機(jī)關(guān)駐地公安派出所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立部隊(duì)集體戶：

    （一）部隊(duì)師（旅）級(jí)以上政治部門同意設(shè)立單位集體戶；

    （二）有專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶口。

    一個(gè)團(tuán)以上單位設(shè)立一個(gè)集體戶。部隊(duì)集體戶用于掛靠部隊(duì)文職人員和隨軍家屬的戶口。

第二十六條  〔學(xué)生集體戶立戶〕同時(shí)符合下列條件的全日制普通高等學(xué)校和普通中等學(xué)校（以下簡稱大中專院校），經(jīng)院校所在地公安派出所核準(zhǔn)，可以設(shè)立學(xué)生集體戶：

（一）具有相應(yīng)的學(xué)歷教育招生資格；

（二）具有招收外地生源學(xué)生資格；

（三）學(xué)校有專人負(fù)責(zé)協(xié)助管理集體戶口。

非本校學(xué)生和學(xué)校的教職工不得掛靠學(xué)生集體戶。學(xué)生集體戶要定期清理，對(duì)已畢業(yè)學(xué)生要督促其盡快將戶口遷往原籍地或現(xiàn)工作、居住地，特殊原因的可在學(xué)生集體戶保留戶口兩年。

第二十七條  〔公共集體戶立戶〕根據(jù)需要，公安派出所可以以社區(qū)、村（居）委會(huì)為單位設(shè)立公共集體戶，統(tǒng)一掛靠符合當(dāng)?shù)芈鋺魲l件但在本地?zé)o合法穩(wěn)定住所且無處掛靠戶口的公民戶口。

第三節(jié)  出生登記

第二十八條  〔出生登記原則〕嬰兒出生登記實(shí)行隨父隨母自愿原則，本規(guī)范另有規(guī)定的除外。

第二十九條  〔《出生醫(yī)學(xué)證明》核查〕公安派出所應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的真?zhèn)?，無法確定真?zhèn)位虼嬖诳梢汕闆r的，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門進(jìn)行鑒別。

第三十條  〔有《出生醫(yī)學(xué)證明》一般情形〕嬰兒出生后一個(gè)月以內(nèi)，父親、母親或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，向父親或者母親戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。非婚生育子女隨父親申報(bào)出生登記的，應(yīng)當(dāng)一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明；嬰兒父母已補(bǔ)辦結(jié)婚證，且結(jié)婚證上登記的父母信息與嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》上登記的父母信息一致，可以不用提供親子鑒定證明。

第三十一條  〔有《出生醫(yī)學(xué)證明》特殊情形〕符合下列情形，由申請(qǐng)人提交相關(guān)材料后辦理：

（一）嬰兒出生登記前父母離婚的，憑離婚證、在民政部門備案的離婚協(xié)議書或法院判決書或調(diào)解書，在擁有撫養(yǎng)權(quán)的一方落戶或依雙方協(xié)商結(jié)果辦理。

（二）在同一設(shè)區(qū)市內(nèi)，夫妻一方戶口為家庭戶、一方戶口為集體戶的，所生子女應(yīng)當(dāng)隨家庭戶一方申報(bào)出生登記。

（三）父母雙方均為集體戶口(高校學(xué)生集體戶口除外)，子女可以隨父親或母親在集體戶辦理出生登記。有合法穩(wěn)定住所的，應(yīng)當(dāng)先將父親或母親戶口移至合法穩(wěn)定住所，再辦理出生登記。

（四）已婚學(xué)生夫妻雙方均為高校學(xué)生集體戶口，在校期間所生子女可以隨其祖父母或外祖父母戶口辦理出生登記。已婚學(xué)生夫妻一方屬高校學(xué)生集體戶口、一方屬非高校學(xué)生集體戶口的，在校期間所生子女應(yīng)當(dāng)隨非高校集體戶口一方申報(bào)出生登記。

（五）父母雙方均為現(xiàn)役軍人且戶口均已注銷的，子女可以在父母部隊(duì)所在地公安派出所或隨其祖父母或外祖父母戶口辦理出生登記。母親為女士官且戶口已注銷，嬰兒要求隨母入戶的，可以在女士官駐地辦理出生登記。

    第三十二條  〔無法取得《出生醫(yī)學(xué)證明》〕無《出生醫(yī)學(xué)證明》的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)健部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)后辦理。對(duì)無法核實(shí)新生兒母親信息，不能取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的，應(yīng)當(dāng)提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明材料、出生記錄或其他能夠證明嬰兒出生日期的材料，公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后辦理。

第三十三條  〔華僑子女國內(nèi)出生登記〕夫妻雙方均為在國外取得永久居留權(quán)的華僑，或者一方為在國外取得永久居留權(quán)的華僑、一方為外國人，其在國內(nèi)出生的子女，可以在祖父母或者外祖父母戶口所在地申報(bào)出生登記。申報(bào)出生登記的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

    （一）《出生醫(yī)學(xué)證明》；

    （二）父母在國外取得永久居留權(quán)或者作為外國公民的身份證件；

    （三）祖父母或者外祖父母的居民戶口簿及親屬關(guān)系證明。

第三十四條  〔國外出生登記〕本人出生在國外且具有中國國籍，父母一方或者雙方為中國公民，回國后可以在父親或者母親戶口所在地申報(bào)出生登記；父母雙方均為在國外取得永久居留權(quán)的華僑，回國后可以在祖父母或者外祖父母戶口所在地申報(bào)出生登記。申報(bào)出生登記的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

    （一）在國外申領(lǐng)的出生證明原件、具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的翻譯件，以及我國駐外使領(lǐng)館領(lǐng)事認(rèn)證件或者我國締結(jié)的條約認(rèn)可的其他證明或者公證機(jī)構(gòu)出具的公證書；

    （二）本人回國使用的中國護(hù)照或者旅行證及父母回國使用的出入境證件。本人不能提供中國護(hù)照或者旅行證的，由設(shè)區(qū)市（含）以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門向有關(guān)駐外使領(lǐng)館進(jìn)行核實(shí)，對(duì)其國籍情況有疑義的，由設(shè)區(qū)市（含）以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門商有關(guān)駐外使領(lǐng)館進(jìn)行國籍認(rèn)定；

    （三）未取得或者放棄外國公民或者外國永久居民身份的聲明或者證明；

    （四）在祖父母或者外祖父母戶口所在地申報(bào)出生登記的，還須提交祖父母或者外祖父母的居民戶口簿。

第三十五條  〔特殊情形〕嬰兒出生時(shí)已經(jīng)死亡的，不進(jìn)行出生登記申報(bào)。嬰兒出生后，在申報(bào)出生登記前死亡的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申報(bào)出生、死亡兩項(xiàng)登記。

嬰兒父母雙方死亡或失蹤的，或者一方死亡、一方失蹤的，應(yīng)當(dāng)隨法定監(jiān)護(hù)人登記戶口；無法定監(jiān)護(hù)人的，可以單獨(dú)登記戶口。

第四節(jié)  收養(yǎng)、入籍等登記

第三十六條  〔公民個(gè)人收養(yǎng)登記〕公民收養(yǎng)未成年人的，收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)憑居民戶口簿、《收養(yǎng)登記證》或者事實(shí)收養(yǎng)公證書，向收養(yǎng)人戶口所在地公安派出所申報(bào)戶口登記。被收養(yǎng)人已登記戶口的，參照子女投靠父母情形辦理。

收養(yǎng)人提出保守收養(yǎng)秘密申請(qǐng)的，公安派出所可以在居民戶口簿上將收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人關(guān)系登記為父母子女關(guān)系。

第三十七條  〔兒童福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)登記〕兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)無法查明父母或者其他監(jiān)護(hù)人的兒童以及法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人且尚未落戶的其他兒童，兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑入院登記表和民政部門接收意見、公安部門出具的DNA采樣證明等相關(guān)材料，向該機(jī)構(gòu)集體戶口所在地公安派出所申報(bào)戶口登記。

第三十八條  〔華僑回國定居〕華僑回國定居的，本人應(yīng)當(dāng)憑《華僑回國定居證》及護(hù)照或者旅行證，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向擬定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。

第三十九條  〔入籍登記〕外國人、無國籍人申請(qǐng)加入中國國籍獲準(zhǔn)的，本人應(yīng)當(dāng)憑批準(zhǔn)入籍證明，使用漢字書寫或者譯寫的姓名，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，向擬定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。

第四十條  〔特殊原因造成的無戶口人員〕特殊原因造成的無戶口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位或個(gè)人可以提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后，辦理戶口登記。

經(jīng)民政部門和公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定開展身份查詢和尋親服務(wù)后，仍無法查明其親屬、所在單位、戶籍地、居住地的生活無著的流浪乞討人員，由縣級(jí)以上民政部門按照有關(guān)規(guī)定憑縣級(jí)以上民政部門申報(bào)戶口函、流浪人員基本情況、救助管理機(jī)構(gòu)救助情況、尋親情況及無戶口相關(guān)情況說明及公安機(jī)關(guān)出具的DNA采樣證明，向當(dāng)?shù)毓才沙鏊暾?qǐng)為其辦理戶口登記。公安派出所予以公示后，按照“戶籍補(bǔ)錄”報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核，呈市公安局審批后辦理。

其他不符合收養(yǎng)條件的公民私自收養(yǎng)、形成事實(shí)上的子女撫養(yǎng)關(guān)系，當(dāng)事人可以在向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理撫養(yǎng)事實(shí)公證、并承諾承擔(dān)撫養(yǎng)或監(jiān)護(hù)責(zé)任后，再向擬落戶地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)對(duì)撫養(yǎng)人進(jìn)行DNA采樣、排除被拐賣情況并取得相關(guān)證明。當(dāng)事人憑上述材料和撫養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證申請(qǐng)辦理被撫養(yǎng)人戶口登記，被撫養(yǎng)人與當(dāng)事人關(guān)系登記為“非親屬”。此類戶口一律按“戶籍補(bǔ)錄”辦理。

14周歲以上無戶口人員，由本人或監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)，說明原因并提供相應(yīng)的證明材料，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理戶口登記，按照“戶籍補(bǔ)錄”報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核，呈市公安局審批后辦理。來歷不明的無戶口人員，公安機(jī)關(guān)還需進(jìn)行DNA采樣、排除被拐賣情況并取得相關(guān)證明，由兩名以上民警調(diào)查相關(guān)知情人兩人以上，公安派出所予以公示。

第五節(jié)  注銷、恢復(fù)登記

第四十一條  〔死亡注銷登記一般情形〕公民死亡或者被宣告死亡后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人憑死亡人員的居民戶口簿、居民身份證及以下死亡證明材料之一，向死亡人員戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口登記。當(dāng)戶主、親屬、撫養(yǎng)人無法履行申報(bào)注銷戶口登記時(shí)，由死亡人員戶口所在地村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)注銷戶口登記。

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》；

（二）在國(境)外死亡的，需提交足以證明死亡的相關(guān)材料原件，其中在國外死亡的，還需提供具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的翻譯件及我國駐外使領(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證件或者我國締結(jié)的條約認(rèn)可的其他證明或者公證機(jī)構(gòu)出具的公證書;

（三）公安機(jī)關(guān)出具的非正常死亡證明；

（四）人民法院出具的宣告死亡生效判決書或已執(zhí)行死刑通知書;

（五）信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族也可憑伊斯蘭教協(xié)會(huì)或清真寺出具的死亡證明；

（六）其他能夠證明死亡的材料。

第四十二條  〔死亡注銷登記特殊情形〕公民在辦理戶口遷移期間死亡的，戶主、親屬、撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)憑死亡人員的居民戶口簿、居民身份證和戶口遷移證件、死亡證明材料，向死亡人員戶口擬遷入地公安派出所申報(bào)戶口遷入和死亡注銷戶口登記。當(dāng)戶主、親屬、撫養(yǎng)人無法履行申報(bào)戶口遷入和注銷戶口登記時(shí)，由死亡人員戶口所在地村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)戶口遷入和注銷戶口登記。

第四十三條  〔死亡應(yīng)銷未銷核查〕公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門了解核實(shí)公民死亡信息。對(duì)確認(rèn)公民死亡未申報(bào)注銷戶口的，應(yīng)當(dāng)履行公示或者告知程序后注銷戶口。

第四十四條  〔辦理死亡注銷程序〕公安派出所辦理死亡登記，應(yīng)當(dāng)在死亡人員《常住人口登記表》和居民戶口簿死亡人員頁加蓋戶口注銷章，注明死亡時(shí)間、原因，并繳銷其居民身份證，居民身份證丟失的由申報(bào)人出具丟失說明。

憑《死亡證》辦理死亡注銷戶口的，死者家屬持《死亡證》第二、三、四聯(lián)向公安派出所申報(bào)戶籍注銷及簽章手續(xù)。公安派出所憑第二聯(lián)辦理死者戶籍注銷手續(xù)，加蓋第三、四聯(lián)公章（在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)死亡者，第四聯(lián)無需公安機(jī)關(guān)蓋章。非正常死亡的，第四聯(lián)由出具的公安司法部門蓋章）。第二聯(lián)由死者戶口所在地公安派出所永久保存。

第四十五條  〔定居港、澳、臺(tái)注銷〕經(jīng)批準(zhǔn)前往香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居的，本人應(yīng)當(dāng)憑公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的定居批準(zhǔn)通知書向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口登記，并交回居民身份證。

第四十六條  〔定居國（境）外注銷〕定居國（境）外的中國公民，本人應(yīng)當(dāng)憑住在國（地區(qū)）出具的足以證明其定居該國的有關(guān)證件、證明，以及具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的上述外國證件、證明的相應(yīng)翻譯件，向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口登記，并交回居民身份證。

取得外國國籍并自動(dòng)喪失中國國籍的，本人應(yīng)當(dāng)憑有效外國護(hù)照和中國簽證，以及具有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的上述外國護(hù)照的相應(yīng)翻譯件，向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口登記，并交回居民身份證。

公民經(jīng)批準(zhǔn)退出中國國籍的，本人應(yīng)當(dāng)憑批準(zhǔn)退籍證明，向戶口所在地公安派出所申報(bào)注銷戶口登記，并交回居民身份證。

第四十七條  〔定居國（境）外應(yīng)銷未銷核查〕在國（境）外定居，或者取得外國國籍并自動(dòng)喪失中國國籍但未申報(bào)注銷戶口登記的，經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館、港澳臺(tái)事務(wù)主管部門或者設(shè)區(qū)市（含）以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門核實(shí)，戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)履行告知程序后注銷其戶口，繳銷居民身份證。

第四十八條  〔前后不同《出生醫(yī)學(xué)證明》要求變更戶關(guān)系〕使用《出生醫(yī)學(xué)證明》申報(bào)戶口后，又提供登記有不同父母信息的《出生醫(yī)學(xué)證明》或親子鑒定證明，要求變更戶關(guān)系的，原則上不予受理。確屬錯(cuò)誤的，需原《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)單位出具加蓋公章的正式（格式）材料，說明錯(cuò)誤原因，并聲明原《出生醫(yī)學(xué)證明》作廢，公安機(jī)關(guān)依據(jù)簽發(fā)單位出具的原《出生醫(yī)學(xué)證明》作廢等相關(guān)材料注銷戶口。公安派出所受理后，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后辦理。戶口注銷后，憑重新簽發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》重新申報(bào)戶口。

第四十九條  〔因當(dāng)事人假報(bào)、錯(cuò)報(bào)或違反戶口管理規(guī)定辦理的遷移、補(bǔ)錄等戶口〕因當(dāng)事人假報(bào)、錯(cuò)報(bào)或違反戶口管理規(guī)定辦理的遷移、補(bǔ)錄等戶口，憑相關(guān)證明材料，經(jīng)民警調(diào)查核實(shí)并出具調(diào)查報(bào)告，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批后作出注銷處理決定。原戶籍所在地公安機(jī)關(guān)，憑注銷地公安派出所出具的證明，予以恢復(fù)戶口。公安派出所受理后，按照“戶籍補(bǔ)錄”報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核，呈市公安局審批后辦理。

第五十條  〔重復(fù)戶口〕公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民有兩個(gè)以上常住戶口的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“去偽存真”的原則，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，凡事實(shí)清楚、證據(jù)充分的戶口，應(yīng)當(dāng)予以保留；凡違規(guī)辦理的戶口，應(yīng)當(dāng)予以注銷。

注銷違規(guī)違法登記的重復(fù)戶口的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供居民戶口簿、居民身份證，公安派出所經(jīng)民警調(diào)查核實(shí)并出具調(diào)查報(bào)告，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后辦理。當(dāng)事人或其近親屬不愿注銷違規(guī)違法登記的重戶口的，公安派出所履行書面告知手續(xù)后，依法做出注銷處理決定，并將結(jié)果告知當(dāng)事人或其近親屬；對(duì)暫時(shí)無法找到當(dāng)事人的，履行公示程序后，公安派出所依法做出注銷處理決定。

重復(fù)戶口一經(jīng)注銷原則上不再恢復(fù)。當(dāng)重復(fù)（虛假）戶口注銷后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依規(guī)出具重復(fù)（虛假）戶口注銷證明，為居民辦理其他社會(huì)事務(wù)提供方便。對(duì)于符合注銷地落戶政策的，可在尊重當(dāng)事人意愿的前提下，為其辦理戶口遷移提供便利。

第五十一條  〔復(fù)籍恢復(fù)戶口〕曾具有中國國籍的外國人被批準(zhǔn)恢復(fù)中國國籍的，本人應(yīng)當(dāng)憑批準(zhǔn)復(fù)籍證明，使用漢字書寫或者譯寫的姓名，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，向原戶口所在地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口登記。特殊情況下，也可向擬定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。

第五十二條  〔因私短期出國（境）恢復(fù)戶口〕出國、出境公民除在國（境）外定居外，不注銷戶口。之前因私短期出國（境）被注銷戶口，現(xiàn)回國（入境）要求恢復(fù)戶口的，可以由本人憑回國（入境）使用的中國護(hù)照等合法有效旅行證件、出國前戶口注銷證明，向出國（境）前戶籍所在地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口。

第五十三條  〔港、澳、臺(tái)居民定居內(nèi)地（大陸）〕獲準(zhǔn)回內(nèi)地（大陸）定居的港、澳、臺(tái)居民，本人應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)批準(zhǔn)定居材料、證件及合法有效身份證件，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。

第五十四條  〔撤銷死亡（失蹤）判決恢復(fù)戶口〕被人民法院依法宣告死亡或失蹤后重新出現(xiàn)的，本人或者監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷宣告死亡（失蹤）的生效判決書，向原戶口注銷地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口登記。

第五十五條  〔因判處徒刑注銷戶口恢復(fù)〕被判處徒刑的公民，不注銷戶口。之前因判處徒刑已被注銷戶口的，在刑滿釋放或假釋后，應(yīng)當(dāng)持服刑單位開具的證明在原戶口注銷地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口登記。

第五十六條  〔因參軍入伍注銷戶口恢復(fù)〕因參軍入伍已注銷戶口的，在退出現(xiàn)役后或者被部隊(duì)做退兵處理、開除軍籍、除名，應(yīng)當(dāng)持安置地退役軍人事務(wù)管理部門出具的介紹信或者部隊(duì)退兵處理、開除軍籍、除名的相關(guān)文件，依據(jù)情況在原戶口注銷地或現(xiàn)居住地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口登記?？畿姷馗母锛w轉(zhuǎn)制單位退役軍人落戶工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十七條  〔因婚嫁或者長期外出被注銷戶口恢復(fù)〕因婚嫁或者長期外出被注銷原籍戶口的人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。公安派出所受理后，按照“戶籍補(bǔ)錄”報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核，呈市公安局審批后辦理。恢復(fù)常住戶口登記后，符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

對(duì)因婚嫁離開原籍時(shí)間較長、返回原籍路途較遠(yuǎn)，且在現(xiàn)居住地與配偶、子女等共同生活的，經(jīng)現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)與原戶籍地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系確認(rèn)無戶口、并獲取其原始戶籍信息后，可以在現(xiàn)居住地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。公安派出所受理后，按照“戶籍補(bǔ)錄”報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核，呈市公安局審批后辦理。

第五十八條  〔持超期《戶口遷移證》未入戶〕《戶口遷移證》超過有效期限未入戶，可以在戶口遷出地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記，按照“市外遷入”辦理。

第六節(jié)  遷移登記

第五十九條  〔遷移登記原則〕公民遷移戶口，以合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)為基本條件，遵循先家庭戶后集體戶的原則辦理戶口遷移。公民擬遷出本戶口管轄區(qū)，符合擬遷入地戶口遷移政策的，可以申請(qǐng)辦理戶口遷移登記。

整戶遷移的，應(yīng)當(dāng)由戶主或戶內(nèi)成年人辦理。未成年子女戶口遷移應(yīng)當(dāng)隨父母，有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

集體戶口或空掛戶口人員，本人及其配偶、子女在本市有住房或符合投靠條件的，應(yīng)當(dāng)遷出。集體戶口遷移的，已隨遷移人在集體戶內(nèi)辦理戶口登記的親屬應(yīng)當(dāng)隨遷移人一并遷出。

    集體土地上的戶口遷移、戶口凍結(jié)地區(qū)的凍結(jié)范圍和時(shí)限遵從縣級(jí)以上人民政府相關(guān)規(guī)定。

第六十條  〔遷移登記辦理程序〕公民申請(qǐng)辦理戶口遷移登記的，應(yīng)當(dāng)提交與遷移事由相關(guān)的證明材料，并按規(guī)定申領(lǐng)戶口遷移證件。

第六十一條  〔跨省（自治區(qū)、直轄市）遷移〕公民申請(qǐng)辦理戶口跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）遷移的，按照以下程序辦理：

（一）向擬遷入地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，符合當(dāng)?shù)貞艨谶w移政策的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其簽發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》；

（二）憑《準(zhǔn)予遷入證明》向擬遷出地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)遷出戶口，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其辦理戶口遷出登記并簽發(fā)《戶口遷移證》；

（三）憑居民戶口簿、《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》到擬遷入地公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷入登記。

普通高等學(xué)校，中等職業(yè)學(xué)校錄取和畢業(yè)的學(xué)生憑錄取通知書、畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書等辦理戶口遷移，可以不使用《準(zhǔn)予遷入證明》。

第六十二條  〔省內(nèi)“一站式遷移”〕省內(nèi)戶籍居民符合居住地戶口遷移政策的，可以向擬遷入地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，當(dāng)場辦理遷入手續(xù)，不需要提供《準(zhǔn)予遷入證明》和《戶口遷移證》。

    第六十三條  〔遷移登記一般情形〕符合以下條件的，可在擬遷入地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理戶口遷移：

（一）〔直系親屬投靠遷移〕公民直系親屬之間的遷移包括：夫妻間投靠、子女投靠父母（集體土地上僅限未成年子女、離婚子女）、父母投靠子女、未成年子女投靠（外）祖父母（父母均為軍人且戶口均已注銷的）。

（二）〔合法穩(wěn)定住所遷移〕公民以購買、繼承、租賃等合法方式取得房屋所有權(quán)、使用權(quán)的，本人及其配偶、子女、父母等可以在房屋所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理戶口遷移。經(jīng)房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人同意，其配偶、成年子女、父母可以單獨(dú)申請(qǐng)辦理戶口遷移。購買的房屋暫未交付使用的，憑房管部門備案的購房合同可以辦理戶口遷移。取得房屋所有權(quán)的，以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書為依據(jù)登記為家庭戶；租賃公有房屋的，可憑房管部門出具的公有房屋租賃證明登記為家庭戶；租賃非公有房屋要求遷移戶口的，應(yīng)當(dāng)將戶口落在居住地的公共集體戶上。合法穩(wěn)定住所所有權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，公安派出所依據(jù)現(xiàn)所有權(quán)人或者使用權(quán)人申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知住所原登記人員遷出戶口；原登記人員拒不遷出或者不具備遷出條件的，公安派出所可以將其戶口遷至戶口所在地公共集體戶。

（三）〔合法穩(wěn)定就業(yè)遷移〕因工作調(diào)動(dòng)、錄（聘）用、務(wù)工經(jīng)商或從事公益性事業(yè)等合法穩(wěn)定就業(yè)的人員，本人及其配偶、子女、父母等可以在就業(yè)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理戶口遷移。

（四）〔人才引進(jìn)遷移〕在我市就業(yè)的人員，獲得縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者稱號(hào)，以及具有中級(jí)工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的，本人及其配偶、子女、父母等可以在就業(yè)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理戶口遷移。

第六十四條  〔大中專學(xué)生戶口遷移〕大中專學(xué)生戶口遷移包括以下幾種情形：

（一）升學(xué)戶口遷出。被大中專院校錄取的新生，入學(xué)時(shí)可以憑錄取通知書自愿選擇將戶口遷往學(xué)校。在校期間需遷移戶口的，憑學(xué)校出具的接收證明，比照新生入學(xué)辦理戶口遷移。

（二）升學(xué)戶口遷入。大中專院校申報(bào)新生遷入登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校所在地公安派出所出具蓋有招生主管部門錄取專用章的錄取新生名冊、錄取通知書和相關(guān)遷移材料。入學(xué)時(shí)已將戶口遷入學(xué)校學(xué)生集體戶的，就讀期間不辦理戶口遷出手續(xù)，退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和被開除學(xué)籍的除外。退學(xué)、被開除學(xué)籍的學(xué)生需將戶口遷回原遷出地。

（三）畢業(yè)戶口遷出。入學(xué)時(shí)已將戶口遷入學(xué)校的畢業(yè)生，畢業(yè)后兩年內(nèi)應(yīng)當(dāng)將戶口遷出學(xué)生集體戶。入學(xué)前未將戶口遷入學(xué)校的畢業(yè)生，畢業(yè)后落實(shí)就業(yè)單位的，憑畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證和接收單位證明等證明材料辦理戶口遷移。

（四）畢業(yè)戶口遷入。大中專畢業(yè)院校畢業(yè)生，戶口未從學(xué)生集體戶遷出的，畢業(yè)后兩年之內(nèi)可按照“來去自愿”原則，在入學(xué)前戶口遷出地、現(xiàn)工作地（城鎮(zhèn)）、實(shí)際居住地（城鎮(zhèn)）自由落戶。有合法穩(wěn)定住所的，在常住地直接登記為家庭戶；無合法穩(wěn)定住所的，可以在就業(yè)地人才交流中心登記集體戶或登記公共集體戶。

第六十五條  〔離婚戶口遷移〕夫妻雙方在同一戶上，離婚后需要遷移戶口的，可憑離婚手續(xù)及房屋權(quán)屬相關(guān)證明辦理戶口遷移。離婚一方申請(qǐng)遷出而不具備遷出條件的，公安派出所可以將其掛靠在公共集體戶。

離婚一方不愿出具居民戶口簿，另一方無法進(jìn)行戶口遷移，經(jīng)公安派出所調(diào)解無效的，離婚當(dāng)事人可提出書面申請(qǐng)，憑離婚證、法院判決書或調(diào)解書，到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理遷移手續(xù)。公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知持原居民戶口簿的一方到戶籍地辦理相關(guān)戶口注銷手續(xù)。

離婚一方戶口應(yīng)當(dāng)遷出而不遷移的，另一方當(dāng)事人可提出書面申請(qǐng)，憑房屋權(quán)屬證明，離婚證、在民政部門備案的離婚協(xié)議書或法院判決書或調(diào)解書，到當(dāng)?shù)毓才沙鏊暾?qǐng)對(duì)方戶口遷出。經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí)并調(diào)解無效的，派出所可以經(jīng)告知后將其戶口掛靠公共集體戶。

離婚后未成年子女的戶口遷移問題，離婚雙方協(xié)商一致的按協(xié)商結(jié)果辦理；協(xié)商不一致的，公安派出所告知后，按照離婚證、在民政部門備案的離婚協(xié)議書或法院判決書或調(diào)解書，隨有撫養(yǎng)權(quán)的一方遷移。另一方不愿出具居民戶口簿，撫養(yǎng)權(quán)人無法遷移未成年子女戶口，經(jīng)公安派出所調(diào)解無效的，離婚當(dāng)事人可提出書面申請(qǐng)，憑離婚證、在民政部門備案的離婚協(xié)議書或法院判決書或調(diào)解書，到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理遷移手續(xù)。公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知持原居民戶口簿的一方到戶籍地辦理相關(guān)戶口注銷手續(xù)。

第六十六條  〔家屬隨軍遷移〕經(jīng)軍隊(duì)政治部門批準(zhǔn)的隨軍家屬，可以在部隊(duì)駐地公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷移。

第六十七條  〔特殊情形遷移〕非婚生子女隨母入戶，《出生醫(yī)學(xué)證明》上無父親信息，或《出生醫(yī)學(xué)證明》上有父親信息、隨母入戶后其父母仍未辦理結(jié)婚證的情況下，遷移至父親處，應(yīng)當(dāng)提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

全面放開農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)限制，有合法穩(wěn)定住所（含租賃公有房屋）的，本人及其配偶、子女、父母可在房屋所在地公安派出所辦理戶口遷移；租賃非公有房屋的，本人及其配偶、子女、父母可在居住地公安派出所設(shè)立的公共集體戶登記入戶；無合法穩(wěn)定住所（含租賃房屋）的，本人及其配偶、子女、父母可在擬落戶地公安派出所設(shè)立的公共集體戶登記入戶。

第七節(jié)  戶口項(xiàng)目登記及變更、更正

第六十八條  〔基本要求〕常住戶口登記要做到登記項(xiàng)目準(zhǔn)確、變動(dòng)登記及時(shí)，常住人口登記表、居民戶口簿、居民身份證、公民身份號(hào)碼順序碼登記表記載的相關(guān)信息與人口信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)存儲(chǔ)的信息一致。公民申報(bào)戶口登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)戶口登記項(xiàng)目信息。

公民戶口登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安派出所申報(bào)變更登記；公民發(fā)現(xiàn)戶口登記事項(xiàng)有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安派出所申報(bào)更正登記。公民申請(qǐng)戶口登記項(xiàng)目變更、更正需提交相關(guān)證明材料，公安機(jī)關(guān)經(jīng)核查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以變更、更正。無民事行為能力人或限制民事行為能力人由監(jiān)護(hù)人代為申報(bào)，不在同一戶的，還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人與變更人的關(guān)系證明。

除姓名的變更、更正，需重新建立常住人口登記表外（原常住人口登記表應(yīng)當(dāng)附在新建的常住人口登記表之后），其余登記項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生變更、更正，應(yīng)當(dāng)在常住人口登記表登記事項(xiàng)變更和更正記載欄填寫變更、更正后的項(xiàng)目內(nèi)容、時(shí)間，并由申報(bào)人和承辦人簽字或蓋章。

第六十九條  〔姓名登記基本原則〕公民戶口登記的姓名應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益。

第七十條  〔出生姓名登記及變更〕公安派出所按照《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的姓名為嬰兒辦理出生登記。父親、母親或者其他監(jiān)護(hù)人申報(bào)出生登記時(shí)欲變更嬰兒姓名的，辦理出生登記后再按照相關(guān)規(guī)定辦理嬰兒姓名變更手續(xù)，并將《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的姓名登記為曾用名。

第七十一條  〔姓氏登記〕公民戶口登記的姓氏原則上應(yīng)當(dāng)隨父姓或者母姓。有下列情形之一的，提交與所選取姓氏人員之間的關(guān)系證明，可以在父姓和母姓之外選取姓氏：

（一）選取其他直系長輩血親姓氏的；

（二）因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏的；

（三）有不違反公序良俗的其他正當(dāng)理由。

少數(shù)民族公民的姓氏可以遵從本民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣。

第七十二條  〔姓名登記〕除姓氏外，公民姓名登記應(yīng)當(dāng)使用《通用規(guī)范漢字表》中的漢字。

少數(shù)民族公民登記姓名使用本民族文字的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)主管部門發(fā)布的少數(shù)民族人名漢字音譯轉(zhuǎn)寫規(guī)則和有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)寫對(duì)應(yīng)的漢字譯寫姓名。少數(shù)民族姓名對(duì)應(yīng)的漢字譯寫中的間隔符用“·”（GB13000編碼“00B7”，GB18030編碼“A1A4”）表示。

第七十三條  〔姓名登記特殊情形〕佛教教職人員和出家、獨(dú)身并在道教宮觀修行的道教教職人員辦理戶口登記的，可以分別使用佛教法名和道教道名作為姓名，并在戶口簿“曾用名”項(xiàng)目內(nèi)登記原姓名。

未出家的佛教徒、道教教職人員在登記戶口時(shí)，不得使用本人的佛（道）教法名。

第七十四條  〔姓名變更基本原則〕公民申請(qǐng)變更姓名、符合法律政策規(guī)定的，本人或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)憑書面申請(qǐng)和相關(guān)證明材料，向戶口所在地公安派出所申請(qǐng)。派出所調(diào)查核實(shí)后，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后辦理。

無民事行為能力或限制民事行為能力人變更姓名的，應(yīng)當(dāng)由父母雙方或其他監(jiān)護(hù)人協(xié)商一致共同提出申請(qǐng)，或提供經(jīng)公證協(xié)商一致的書面申請(qǐng)；父母或其他監(jiān)護(hù)人提出為限制民事行為能力人變更姓名的，還需由其本人同意；限制民事行為能力人本人提出變更姓名的行為由其父母或其他監(jiān)護(hù)人同意或者經(jīng)其父母或其他監(jiān)護(hù)人追認(rèn)。

第七十五條  〔未成年人變更姓名特殊情形〕符合下列情形，由申請(qǐng)人提交相關(guān)材料后辦理：

（一）非婚生育或離婚后申請(qǐng)變更子女姓名的，按以下規(guī)定辦理:

1.由父母雙方當(dāng)場協(xié)商一致共同提出申請(qǐng)，或提供經(jīng)公證協(xié)商一致的書面申請(qǐng)，及離婚證、經(jīng)民政部門備案的協(xié)商一致的離婚協(xié)議書或法院判決書或調(diào)解書;對(duì)離婚雙方未經(jīng)協(xié)商或協(xié)商未達(dá)成一致意見而其中一方要求變更子女姓名的，公安機(jī)關(guān)可以不予受理。

2.父或母一方申請(qǐng)變更子女姓名，另一方無法聯(lián)系的，公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后可以受理，但需書面承諾子女成年前，另一方對(duì)變更姓名提出異議，雙方無法達(dá)成一致的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)予以恢復(fù)。

3.一方因向公安機(jī)關(guān)隱瞞相關(guān)事實(shí)，而變更子女姓名的，若另一方要求恢復(fù)其子女原姓名，雙方協(xié)商不成，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)。

（二）父母一方亡故另一方再婚后未成年子女的姓名變更問題，按以下規(guī)定辦理：

1.以本人的勞動(dòng)收入為主要生活來源的十六周歲以上未滿十八周歲的未成年人，自主決定本人姓名的變更。

2.八周歲以上的未成年人的父親和繼母，或者母親和繼父經(jīng)協(xié)商同意，要求變更該未成年人姓名的，應(yīng)當(dāng)征得其本人的同意。

3.不滿八周歲的未成年人姓名的變更，由其父親和繼母，或者母親和繼父協(xié)商一致后決定。

第七十六條  〔不予變更姓名的情形〕有下列情形之一的，不予辦理變更姓名登記：

（一）擬變更后的姓名或姓名的諧音違背公序良俗的；

（二）擬變更后的名字中含有《通用規(guī)范漢字表》以外漢字的；

（三）正在服刑或者依法被剝奪政治權(quán)利的；

（四）公安機(jī)關(guān)認(rèn)定其他有惡意規(guī)避法律責(zé)任情形的。

第七十七條  〔增加曾用名〕除違規(guī)違法登記的戶口外，公民要求增加曾用名的，本人或者監(jiān)護(hù)人書面申請(qǐng)，并提交公民過去在戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)登記并正式使用過該姓名的證明材料，向戶口所在地公安派出所申請(qǐng)，派出所調(diào)查核實(shí)后，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后辦理。

第七十八條  〔性別登記及變更〕性別按照《出生醫(yī)學(xué)證明》的記載，登記男或女。

因?qū)嵤┽t(yī)學(xué)變性等原因造成性別變化的，應(yīng)當(dāng)由本人或其監(jiān)護(hù)人提交國內(nèi)三級(jí)醫(yī)院出具的性別鑒定證明，或者具備資格的司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的證明，向戶口所在地公安派出所申報(bào)變更性別登記，公安派出所受理后，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后辦理。

第七十九條  〔出生日期登記〕出生日期按照公歷，用阿拉伯?dāng)?shù)字登記本人出生的具體時(shí)間。

辦理出生登記時(shí)，按照《出生醫(yī)學(xué)證明》記載的出生日期登記。出生日期不詳?shù)臈墜?，由收養(yǎng)機(jī)構(gòu)或收養(yǎng)人確定一個(gè)出生日期，但不得明顯超出合理年齡范圍。

第八十條  〔出生日期更正程序〕戶口登記的出生日期與實(shí)際出生日期不一致的，本人或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)憑書面申請(qǐng)和相關(guān)證明材料，向戶口所在地公安派出所申請(qǐng)更正，公安派出所調(diào)查核實(shí)后，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核，呈市公安局審批后辦理。

第八十一條  〔出生日期更正一般情形〕確因申報(bào)或登記錯(cuò)誤等原因，造成戶口登記的出生日期與實(shí)際出生日期不一致的，應(yīng)當(dāng)由本人或其監(jiān)護(hù)人向戶口所在地公安派出所申報(bào)更正，并提交確鑿充分的證明材料，以及本人或監(jiān)護(hù)人的書面申請(qǐng)、居民戶口簿。

能夠證明出生日期登記確屬錯(cuò)誤的材料包括：原始《出生醫(yī)學(xué)證明》、可以佐證出生日期的母親分娩病歷檔案等醫(yī)學(xué)文書，常住人口登記表、《戶口遷移證》、《準(zhǔn)予遷入證明》等戶籍檔案或其他能夠證明真實(shí)出生日期的原始憑證材料。

申報(bào)人提交的材料，雖不能直接證明現(xiàn)戶口登記出生日期錯(cuò)誤，但是比照近親屬年齡，發(fā)現(xiàn)戶口登記出生日期存在明顯邏輯錯(cuò)誤的，公安派出所經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，按照實(shí)際情況予以更正。

第八十二條  〔出生日期更正特殊情形〕本人使用《出生醫(yī)學(xué)證明》申報(bào)戶口后，又提供登記有不同出生日期的《出生醫(yī)學(xué)證明》要求變更出生日期的，原則上不予受理。確屬錯(cuò)誤的，需原《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)單位出具加蓋公章的正式（格式）材料，說明錯(cuò)誤原因，并聲明原《出生醫(yī)學(xué)證明》作廢，提供重新簽發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》及依據(jù)材料。

第八十三條  〔干部出生日期更正〕組織人事部門管理的干部申報(bào)更正出生日期的，按國家規(guī)定的下列程序辦理。

組織認(rèn)定的干部出生日期與戶籍登記不一致的，按照干部管理權(quán)限由相應(yīng)的組織人事部門出具干部出生日期認(rèn)定函，由所在地市級(jí)或中央單位駐地地市級(jí)機(jī)關(guān)以上的組織人事部門匯總后，以公函形式統(tǒng)一提供給干部戶籍所在地地市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)。干部本人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行組織決定，持組織出具的認(rèn)定函連同本人居民戶口簿、居民身份證和書面更正申請(qǐng)，主動(dòng)向戶籍所在地公安派出所申請(qǐng)更正。干部出生日期認(rèn)定函與組織人事部門提供公函信息一致的，經(jīng)公安派出所調(diào)查核實(shí)，按程序報(bào)經(jīng)審核批準(zhǔn)后辦理，并對(duì)原有信息和更改情況進(jìn)行備注，同時(shí)為申請(qǐng)人換發(fā)新的居民戶口簿和居民身份證，繳銷其原有證件。

第八十四條  〔不予更正出生日期的情形〕有下列情形之一的，不予辦理出生日期更正：

（一）正在服刑或依法被剝奪政治權(quán)利的；

（二）公安機(jī)關(guān)認(rèn)定其他有惡意規(guī)避法律責(zé)任情形的。

第八十五條  〔公民身份號(hào)碼變更、更正〕有下列情形之一的，公民應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理公民身份號(hào)碼變更、更正：

（一）公民身份號(hào)碼不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、重號(hào)或錯(cuò)號(hào)的，戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)告知本人辦理更正登記。

（二）更正出生日期和變更、更正性別登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理公民身份號(hào)碼變更、更正。變更、更正公民身份號(hào)碼后，因辦理涉及公民身份號(hào)碼內(nèi)容的相關(guān)社會(huì)事務(wù)需要，本人可以向變更、更正地公安派出所申請(qǐng)出具《公民身份號(hào)碼變更、更正證明》。

第八十六條  〔民族登記〕公民的民族成份，依據(jù)國家民族事務(wù)委員會(huì)、公安部《中國公民民族成份登記管理辦法》進(jìn)行確認(rèn)、登記。

辦理出生登記時(shí)，父母民族成份不相同的，由父母共同選定父親或母親的民族成份作為子女的民族成份。棄嬰等民族成份不能確認(rèn)的，按照收養(yǎng)人的民族成份或由收養(yǎng)機(jī)構(gòu)確定。與外國人結(jié)婚生育的子女取得中國國籍的，按照中國公民一方的民族成份確定。

外國人加入中華人民共和國國籍的，本人的民族成份與我國某一民族相同或特征相近的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖樵撁褡?；沒有相同民族的，按本人民族成份登記，并在民族名稱后加注“入籍”。

第八十七條  〔民族變更基本原則〕民族成份經(jīng)確認(rèn)登記后，一般不得變更。確需變更民族的，應(yīng)當(dāng)由本人或其監(jiān)護(hù)人提供設(shè)區(qū)的市人民政府民族事務(wù)部門審批同意變更民族成份證明，向戶口所在地公安派出所申報(bào)變更民族登記，公安派出所受理后，報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后辦理。

年滿八周歲變更民族成份的，應(yīng)當(dāng)征得本人同意。戶口不在同一戶的監(jiān)護(hù)人申報(bào)的，還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人與變更人的關(guān)系證明。

第八十八條  〔未成年人民族變更〕未滿十八周歲且有下列情形之一的，本人或其監(jiān)護(hù)人可以申報(bào)變更其民族成份一次：

（一）父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與直接撫養(yǎng)的一方不同的；

（二）父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與繼父（母）的民族成份不同的；

（三）其民族成份與養(yǎng)父（母）的民族成份不同的。

第八十九條  〔成年人民族變更〕年滿十八周歲的，在其年滿十八周歲之日起的兩年內(nèi)，本人可以依據(jù)其父或其母的民族成份申請(qǐng)變更一次。

第九十條  〔戶主變更〕有下列情形之一的，原戶主或新戶主可以憑居民戶口簿和本規(guī)范規(guī)定的房屋權(quán)屬證明材料，向公安派出所申報(bào)變更戶主：

（一）房屋所有權(quán)、使用權(quán)或公有居住房屋承租權(quán)發(fā)生變更，現(xiàn)房屋權(quán)利人或承租人申請(qǐng)變更的；

（二）房屋權(quán)利人認(rèn)為有必要更改，與戶內(nèi)其他成年人協(xié)商一致，并提交書面申請(qǐng)的；

（三）原戶主戶口遷出或注銷的，先確定新戶主及戶成員關(guān)系，再辦理遷移或注銷手續(xù)。

變更戶主時(shí)，房屋有產(chǎn)權(quán)共有人的，由共有人商定戶主。

第九十一條  〔與戶主關(guān)系的登記及變更〕與戶主關(guān)系的登記，本人是戶主的，登記為戶主；家庭戶內(nèi)其他人員，登記本人與戶主的血親或姻親關(guān)系等具體稱謂；集體戶內(nèi)其他人員，登記為非親屬關(guān)系。

變更戶主時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)調(diào)整戶內(nèi)成員與戶主關(guān)系。

第九十二條  〔宗教信仰登記〕公民的宗教信仰可根據(jù)群眾本人意愿不予登記。

第九十三條  〔出生地變更、更正〕出生地登記為本人出生的實(shí)際地點(diǎn)，城市填至區(qū)或不設(shè)區(qū)的市，農(nóng)村填至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，但需冠以省、自治區(qū)、直轄市的名稱或通用簡稱。出生地不詳?shù)臈墜?，以發(fā)現(xiàn)地或收養(yǎng)人、收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地為其出生地。

出生地行政區(qū)劃調(diào)整或名稱變動(dòng)、實(shí)際出生地與戶口登記不一致的，可以申報(bào)變更、更正出生地。

第九十四條  〔籍貫變更、更正〕籍貫登記為本人出生時(shí)祖父的居住地，城市填至區(qū)或不設(shè)區(qū)的市，農(nóng)村填至縣，但需冠以省、自治區(qū)、直轄市的名稱或通用簡稱。不能確定祖父居住地的，隨父親籍貫；不能確定父親籍貫的，登記本人的出生地。

父親是外國人或《出生醫(yī)學(xué)證明》未記載父親信息的，隨母親籍貫。父母一方為中國臺(tái)灣籍的，可以隨父親或母親籍貫登記。

棄嬰籍貫不詳?shù)模怯浭震B(yǎng)人籍貫或收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)行政區(qū)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)加入中華人民共和國國籍的外國人，登記入籍前所在國家的名稱。

籍貫地行政區(qū)劃調(diào)整或名稱變動(dòng)、被收養(yǎng)隨養(yǎng)父籍貫、本人實(shí)際籍貫與戶口登記不一致的，可以申報(bào)變更、更正籍貫。

第九十五條  〔其他戶口項(xiàng)目變更、更正〕文化程度、婚姻狀況、兵役狀況、服務(wù)處所、職業(yè)等發(fā)生變化或出現(xiàn)差錯(cuò)的，憑本人的學(xué)歷證書、婚姻登記證、服現(xiàn)役證明或退伍證、工作單位證明等有效證件或憑證材料，申報(bào)相應(yīng)變更、更正。

第九十六條  〔更正要求〕公民申請(qǐng)更正戶口登記項(xiàng)目信息，原登記信息存在明顯差錯(cuò)的，公安機(jī)關(guān)按照實(shí)際情況立即更正；需要調(diào)查核實(shí)的，核實(shí)后辦理，情況不屬實(shí)的書面告知申請(qǐng)人不予更正的意見及理由。

對(duì)于證實(shí)因公安機(jī)關(guān)工作失誤造成的戶口登記項(xiàng)目錯(cuò)誤等問題，必須特事特辦，5個(gè)工作日內(nèi)糾正辦結(jié)；能當(dāng)場核實(shí)認(rèn)定的，當(dāng)場予以糾正辦結(jié)。

第八節(jié)  證件、證明簽發(fā)

第九十七條  〔居民戶口簿簽發(fā)〕公民按規(guī)定申報(bào)立戶登記后，公安派出所應(yīng)當(dāng)簽發(fā)居民戶口簿。變更戶主或者戶主戶口遷出的，應(yīng)當(dāng)收回原居民戶口簿，簽發(fā)新的居民戶口簿。全戶人員注銷的，應(yīng)當(dāng)繳銷居民戶口簿。

    居民戶口簿首頁和記載有居民個(gè)人信息的內(nèi)頁，應(yīng)當(dāng)加蓋戶口專用章。居民戶口簿首頁、住址變動(dòng)登記、登記事項(xiàng)變更和更正記載還需加蓋承辦人簽章。

    第九十八條  〔居民戶口簿補(bǔ)（換）發(fā)〕公民遺失或損壞居民戶口簿的，按照以下規(guī)定辦理補(bǔ)（換）發(fā)：

    （一）〔家庭戶居民戶口簿〕家庭戶居民戶口簿遺失或損壞的，戶主應(yīng)當(dāng)及時(shí)到公安機(jī)關(guān)申報(bào)證件遺失或補(bǔ)（換）發(fā)。戶主無法到場的，可以委托戶內(nèi)完全民事行為能力人持戶主書面委托書、戶主和本人居民身份證到公安機(jī)關(guān)申報(bào)。新的居民戶口簿補(bǔ)發(fā)后，原居民戶口簿作廢；遺失的居民戶口簿重新找到的，應(yīng)當(dāng)上繳公安機(jī)關(guān)；換發(fā)新的居民戶口簿后，原居民戶口簿應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)收回。對(duì)立為一戶的家庭，因家庭糾紛，戶內(nèi)成員無法取得居民戶口簿的，經(jīng)戶口所在地公安派出所調(diào)解無效，可憑申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)及相關(guān)證明，為其制發(fā)僅含首頁和其本人常住人口登記卡的居民戶口簿。

    （二）〔集體戶居民戶口簿〕集體戶成員依申請(qǐng)向戶口所在地公安派出所申領(lǐng)僅含有首頁和其本人及同戶直系親屬常住人口登記卡的居民戶口簿。集體戶居民戶口簿遺失或損壞的，應(yīng)當(dāng)由本人到公安機(jī)關(guān)申報(bào)證件遺失或補(bǔ)（換）發(fā)。

第九十九條  〔遷移證件遺失、損壞、超期〕戶口遷移證件遺失、損壞或者超過有效期限的，持證人可以向簽發(fā)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)，憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件申請(qǐng)辦理戶口遷移登記。

    補(bǔ)發(fā)的遷移證件，需在備注欄注明“丟失補(bǔ)發(fā)”字樣。已不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的，不予簽發(fā)。

    第一百條  〔戶籍事項(xiàng)證明〕中華人民共和國居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照是公民法定身份證件，具有證明公民身份的法律效力。對(duì)于居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照完全能夠證明的公民姓名、公民曾用名、公民性別、公民身份號(hào)碼（含15位升18位證明）、公民民族成份、公民出生日期、公民出生地、公民籍貫、公民戶籍所在地住址等9類事項(xiàng)，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)予認(rèn)可，公安機(jī)關(guān)不再出具證明。

對(duì)于戶口遷移情況、住址變動(dòng)情況、戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容變更和更正情況、注銷戶口情況、同戶人員與戶主間的親屬關(guān)系等五類事項(xiàng)，凡居民戶口簿能夠證明的，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)予認(rèn)可，公安派出所不再出具證明。

第三章  居住登記及居住證管理

第一節(jié)  居住登記

    第一百零一條  〔基本原則〕公民離開常住戶口所在地，擬在其他市、縣（不含常住戶口所在地城市內(nèi)部跨行政區(qū)域）居住一定期限的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)居住地的規(guī)定在當(dāng)?shù)厣陥?bào)居住登記。

公民離開常住戶口所在地在賓館、酒店、旅店等旅館業(yè)內(nèi)及其他可供住宿的經(jīng)營性服務(wù)場所內(nèi)住宿，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī)，在中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)寄宿就讀或者培訓(xùn)，在救助管理機(jī)構(gòu)接受救助，按照國家、省有關(guān)規(guī)定辦理住宿、住院、入學(xué)或者救助登記的，可以不辦理居住登記。

在近親屬家中居住的流動(dòng)人口，自愿申報(bào)居住登記。

    第一百零二條  〔申報(bào)時(shí)限〕流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起十五日內(nèi)，向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提交本人居民身份證或者其他有效身份證明、住所證明，申報(bào)居住登記。

用人單位、房屋出租人、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自與流動(dòng)人口建立、終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系、租賃關(guān)系之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將流動(dòng)人口居住信息報(bào)送當(dāng)?shù)毓才沙鏊?

    第一百零三條  〔辦理程序〕公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)公民申報(bào)居住登記，應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)證明材料，符合申報(bào)條件且證明材料齊全的，當(dāng)場受理登記，并向申報(bào)人開具居住登記憑證。

第一百零四條  〔拓展服務(wù)〕公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確采集流動(dòng)人口信息，積極拓展信息申報(bào)采集渠道，充分利用信息化手段，方便公民申報(bào)居住登記和有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息。

第一百零五條  〔相關(guān)主體義務(wù)〕村（居）民委員會(huì)、用人單位、就讀學(xué)校以及房屋出租人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及實(shí)際承擔(dān)未成年人臨時(shí)居住期間照料責(zé)任的公民應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)做好流動(dòng)人口相關(guān)法律政策的宣傳解釋和信息采集等工作。

第二節(jié)  居住證管理

第一百零六條  〔基本原則〕公民離開常住戶口所在地，到其他市、縣（不含常住戶口所在地城市內(nèi)部跨行政區(qū)域）居住半年以上，或者符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以在居住地申領(lǐng)居住證。

該款所稱有合法穩(wěn)定就業(yè)，是指未來可能在居住地就業(yè)半年以上；有合法穩(wěn)定住所，是指擁有未來可以在居住地居住半年以上的住所；連續(xù)就讀，是指在居住地中、小學(xué)取得學(xué)籍的就讀，以及在居住地中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校、具有研究生培養(yǎng)資格的科研機(jī)構(gòu)取得學(xué)籍并接受全日制學(xué)歷教育的就讀。

第一百零七條  〔證件信息〕居住證登載的內(nèi)容包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、本人近期相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、證件的簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽發(fā)日期。

居住證包括實(shí)體居住證和電子居住證。實(shí)體居住證采用IC卡材質(zhì)，電子居住證通過掃描二維碼實(shí)現(xiàn)查詢驗(yàn)證。兩種居住證功能一致、具備同等法律效力。

第一百零八條  〔制證主體〕公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)居住證的申領(lǐng)受理、發(fā)放、簽注、補(bǔ)（換）領(lǐng)等工作。

縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證簽發(fā)工作，縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證制作工作。

第一百零九條  〔辦理?xiàng)l件〕公民申領(lǐng)居住證的，應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）本人居民身份證或者居民戶口簿；

（二）本人近期相片。受理單位可以從人口信息管理系統(tǒng)導(dǎo)入申領(lǐng)人近期相片的，申領(lǐng)人無需提交相片；

（三）以合法穩(wěn)定就業(yè)為由申領(lǐng)的，一并提交工商營業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料；

（四）以合法穩(wěn)定住所為由申領(lǐng)的，一并提交經(jīng)當(dāng)?shù)胤抗懿块T網(wǎng)簽備案的房屋租賃合同、房屋買賣合同，房屋產(chǎn)權(quán)證明文件，或者房屋出租人、用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等材料；

（五）以連續(xù)就讀為由申領(lǐng)的，一并提交學(xué)生證，或者就讀學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)出具的能夠證明連續(xù)就讀的材料。

第一百一十條  〔申辦主體〕未滿十六周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理居住登記、居住變更登記、簽注手續(xù)和申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

第一百一十一條  〔辦理程序〕居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)公民申領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)證明材料，符合申領(lǐng)條件且證明材料齊全的，當(dāng)場受理，填寫居住證申領(lǐng)表并由申領(lǐng)人簽字確認(rèn)。采用IC卡材質(zhì)居住證的，向申領(lǐng)人開具居住證領(lǐng)取憑證；采取二維碼電子居住證的，向申領(lǐng)人開具居住證領(lǐng)取憑證或由系統(tǒng)自動(dòng)向申領(lǐng)人發(fā)送短信提醒。對(duì)不符合政策規(guī)定的，不予受理并告知申領(lǐng)人理由；對(duì)材料不全的，一次性告知申領(lǐng)人需要補(bǔ)充的材料。

第一百一十二條  〔辦理時(shí)限〕采用IC卡材質(zhì)制作居住證的地方，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)，完成證件制作并發(fā)放；采用二維碼電子居住證的地市，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。需要對(duì)申領(lǐng)材料調(diào)查核實(shí)的或因其他特殊情況不能按期制作發(fā)放居住證的，可以延長五個(gè)工作日。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，逐步縮短居住證制作發(fā)放時(shí)限。申領(lǐng)人憑領(lǐng)取憑證或短信提醒到受理部門領(lǐng)取居住證，憑領(lǐng)取憑證領(lǐng)取的還應(yīng)當(dāng)交回領(lǐng)取憑證。

第一百一十三條  〔證件簽注〕居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿一年之日前一個(gè)月內(nèi)，到居住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提交居民身份證或者居民戶口簿、居住證以及居住地住址或者就業(yè)、就讀等證明材料，辦理居住證簽注手續(xù)。

逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。

第一百一十四條  〔變動(dòng)登記〕居住證持有人在本市行政區(qū)域內(nèi)變動(dòng)居住地址的，應(yīng)當(dāng)自住址變動(dòng)之日起十五日內(nèi)到新居住地的公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理居住變更登記。

第一百一十五條  〔證件換領(lǐng)〕居住證持有人姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼變更，出生日期更正或者居住證損壞難以辨認(rèn)，居住證持有人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓才沙鏊蛘呤芄矙C(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理換領(lǐng)手續(xù)。

居住證持有人換領(lǐng)新證時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回原證。

第一百一十六條  〔證件補(bǔ)領(lǐng)〕居住證丟失的，居住證持有人應(yīng)當(dāng)?shù)皆芾聿块T辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第四章  居民身份證管理

第一節(jié)  申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)

    第一百一十七條  〔居民身份證申領(lǐng)〕公民應(yīng)當(dāng)自年滿十六周歲之日起三個(gè)月內(nèi)，向常住戶口所在地公安派出所申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

    未滿十六周歲的公民，自愿申請(qǐng)居民身份證的，由監(jiān)護(hù)人持本人居民身份證陪同代為申請(qǐng)領(lǐng)取。

    第一百一十八條  〔定居、復(fù)籍、入籍申領(lǐng)〕港澳臺(tái)居民在內(nèi)地（大陸）定居的，華僑回國定居的，以及外國人、無國籍人在中華人民共和國境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人民共和國國籍的，在辦理常住戶口登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。

    第一百一十九條  〔居民身份證換領(lǐng)〕公民可以在居民身份證有效期滿之日前三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)換領(lǐng)新的居民身份證。

    公民姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼變更，出生日期更正或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新的居民身份證；居民身份證登記項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)誤的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，換發(fā)新證。

    公民領(lǐng)取新證應(yīng)當(dāng)交回舊證。

    第一百二十條  〔居民身份證補(bǔ)領(lǐng)〕公民丟失居民身份證的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。

    第一百二十一條  〔辦理程序〕公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的，應(yīng)當(dāng)填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》，當(dāng)場完成資料審核和人像、指紋信息采集，經(jīng)核對(duì)無誤，本人或監(jiān)護(hù)人簽名后，公安機(jī)關(guān)發(fā)放《居民身份證領(lǐng)取憑證》。

    第一百二十二條  〔申報(bào)材料〕申請(qǐng)領(lǐng)取的，交驗(yàn)居民戶口簿；申請(qǐng)換領(lǐng)的，交驗(yàn)居民身份證；申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的，交驗(yàn)居民戶口簿，由公安機(jī)關(guān)查詢?nèi)珖用裆矸葑C掛失申報(bào)系統(tǒng)和全國撿拾居民身份證信息庫核實(shí)。已辦理帶指紋居民身份證且現(xiàn)場核驗(yàn)通過的，無需提供證明材料。

    未滿十六周歲的，還需提供監(jiān)護(hù)關(guān)系證明（《出生醫(yī)學(xué)證明》等；居民戶口簿或人口信息系統(tǒng)能夠查詢到監(jiān)護(hù)關(guān)系的可以不提供），拍照留存申請(qǐng)人和監(jiān)護(hù)人同框圖像信息。

    年滿十六周歲首次申領(lǐng)居民身份證的，換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證因相貌特征發(fā)生較大變化且居民身份證未登記指紋信息難以確認(rèn)身份的，需提供帶有本人相片的有效證件或相關(guān)證明。存疑的進(jìn)行走訪調(diào)查，確保相關(guān)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。

    公民相貌無明顯變化的，可以自愿選擇“統(tǒng)一相片庫”里兩年之內(nèi)的相片辦理居民身份證。指紋核驗(yàn)通過的，可以復(fù)用指紋信息。

第二節(jié)  異地受理

    第一百二十三條  〔辦理?xiàng)l件〕公民離開常住戶口所在地在我市合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的，可以向我市行政區(qū)域內(nèi)任一公安派出所申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。

    第一百二十四條  〔辦理材料〕異地申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)的申報(bào)材料，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范第一百二十二條執(zhí)行，其中安徽省籍以外公民首次申領(lǐng)居民身份證的，還應(yīng)當(dāng)提供合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的其中一種證明材料。

    第一百二十五條  〔辦理程序〕公民異地辦理居民身份證業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)填寫《居民身份證異地受理登記表》；安徽省籍以外公民在我市辦理首次申領(lǐng)居民身份證業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)簽署《首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”告知承諾書》。

    異地申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，對(duì)符合規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)當(dāng)場受理；對(duì)申請(qǐng)材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知群眾所需補(bǔ)齊的材料；對(duì)因相貌特征發(fā)生較大變化，且居民身份證未登記指紋信息難以確認(rèn)身份的，對(duì)偽造、變造、買賣、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、冒用居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照、駕駛證和買賣、使用偽造的居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照、駕駛證等證件的，對(duì)國家信息共享交換平臺(tái)推送的不良信用記錄人員，不予受理居民身份證異地辦理申請(qǐng)。

第三節(jié)  審核、簽發(fā)、發(fā)放

    第一百二十六條  〔審核簽發(fā)〕居民身份證由常住戶口所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)簽發(fā)。

    公民常住戶口所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)完成省內(nèi)居民身份證受理信息的審核簽發(fā)工作，在三日內(nèi)完成省外居民身份證受理信息的審核簽發(fā)工作。不予簽發(fā)的，由受理地公安機(jī)關(guān)告知申請(qǐng)人。

    公安派出所每個(gè)工作日必須檢查、處理縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核沒有通過的數(shù)據(jù)，以及省廳居民身份證制作中心反饋的不合格數(shù)據(jù)。

    第一百二十七條  〔居民身份證發(fā)放〕縣級(jí)公安機(jī)關(guān)自收到居民身份證之日起，兩個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將居民身份證發(fā)放至公安派出所，公安派出所三個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)發(fā)放居民身份證，對(duì)已通知申領(lǐng)人但未及時(shí)來領(lǐng)取的，做好記錄備查。

    公安派出所收到居民身份證時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與受理信息核對(duì)，確保信息不漏不錯(cuò)；發(fā)現(xiàn)居民身份證質(zhì)量不合格的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)與省廳居民身份證制作中心聯(lián)系處理。

    公安派出所應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起十五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，發(fā)證時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長時(shí)間不得超過三十日。

    第一百二十八條  〔居民身份證領(lǐng)取〕公民可以自愿選擇到受理地公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取證件或者通過速遞方式領(lǐng)取居民身份證。

    公民本人到受理地公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取居民身份證的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場核對(duì)證件信息，比對(duì)指紋信息，并在《居民身份證申領(lǐng)登記表》或者《居民身份證發(fā)放登記簿》上簽字確認(rèn)。

    委托親屬代為領(lǐng)取的，代領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)出示本人居民身份證和申請(qǐng)人《居民身份證領(lǐng)取憑證》，并在《居民身份證申領(lǐng)登記表》或者《居民身份證發(fā)放登記簿》上簽字確認(rèn)。

    通過速遞方式領(lǐng)取居民身份證的，一般在公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起十個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)；申領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)在證件領(lǐng)取后五個(gè)工作日內(nèi)到公安派出所核驗(yàn)證件和指紋信息。

第四節(jié)  掛失申報(bào)、丟失招領(lǐng)和證件繳銷

    第一百二十九條  〔掛失申報(bào)〕公民丟失居民身份證，可以就近向公安派出所申報(bào)掛失、填寫《居民身份證掛失申報(bào)登記表》，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核實(shí)公民身份信息后當(dāng)場受理。申報(bào)掛失的居民身份證已登記指紋信息的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場比對(duì)指紋信息。

    無民事行為能力或者限制民事行為能力的人，由其監(jiān)護(hù)人陪同代為掛失申報(bào)。

    公安派出所應(yīng)當(dāng)將居民身份證掛失申報(bào)信息錄入居民身份證掛失申報(bào)系統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)各警種以及社會(huì)各相關(guān)用證部門和單位可以通過公安部相關(guān)信息資源服務(wù)平臺(tái)核查居民身份證掛失信息，利用這一輔助核查手段防止丟失、被盜居民身份證被冒用問題發(fā)生。

    第一百三十條  〔丟失招領(lǐng)〕公民撿拾到他人丟失的居民身份證可以及時(shí)就近上交公安派出所。公安機(jī)關(guān)收到群眾撿拾的居民身份證，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一錄入全國撿拾居民身份證信息庫，為丟失居民身份證的群眾提供查詢服務(wù)。對(duì)經(jīng)核實(shí)已補(bǔ)領(lǐng)新證的，按規(guī)定銷毀撿拾證件并做好登記;對(duì)未辦理丟失補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向丟失招領(lǐng)系統(tǒng)輸入信息，有聯(lián)系條件的應(yīng)當(dāng)通知本人領(lǐng)取丟失證件。發(fā)還居民身份證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)領(lǐng)證人身份信息，拍照留存相關(guān)圖像信息。

    第一百三十一條  〔證件繳銷〕公民換領(lǐng)居民身份證、辦理戶口注銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)將居民身份證上繳至公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)收繳居民身份證的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行繳銷登記。

    公安機(jī)關(guān)在收回證件后，應(yīng)當(dāng)在公民的監(jiān)督下，對(duì)證件做剪角處理（剪角位置為證件個(gè)人信息左下角長寬各2.5cm處），確保視讀、機(jī)讀功能失效，并在居民身份證繳銷登記簿進(jìn)行登記。

    對(duì)于公民提出留存證件作為紀(jì)念的要求，可以在剪角處理后將證件交還公民，并在居民身份證繳銷登記簿進(jìn)行備注。

    公安機(jī)關(guān)要妥善保管公民交回的舊證，嚴(yán)格遵守涉密產(chǎn)品銷毀有關(guān)規(guī)定，按程序統(tǒng)一銷毀。

第五節(jié)  臨時(shí)身份證

    第一百三十二條  〔臨時(shí)身份證申領(lǐng)〕公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間急需使用臨時(shí)居民身份證的，可以憑《居民身份證領(lǐng)取憑證》向現(xiàn)居住地公安派出所申領(lǐng)臨時(shí)居民身份證。

    公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)制作、發(fā)放臨時(shí)居民身份證。有條件的地方，可以當(dāng)天制作、發(fā)放。

    第一百三十三條  〔臨時(shí)身份證領(lǐng)取〕公民可以自愿選擇到受理地公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取證件或者通過速遞方式領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證。選擇到場領(lǐng)取的，應(yīng)當(dāng)由本人（監(jiān)護(hù)人）持《安徽省臨時(shí)居民身份證申領(lǐng)憑條》領(lǐng)取。

    已領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證的公民在領(lǐng)取居民身份證時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回臨時(shí)居民身份證。

第五章  人口信息管理

第一百三十四條  〔基本要求〕政府部門共享公安機(jī)關(guān)掌握的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)提出具體的應(yīng)用場景，并通過國家人口基礎(chǔ)信息庫現(xiàn)有共享服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)不得以批量或者全量拷貝的方式對(duì)外單位提供人口信息數(shù)據(jù)。

第一百三十五條  〔司法機(jī)關(guān)查詢〕司法機(jī)關(guān)辦案，以及審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門因履職需要查詢公民戶口登記信息的，可以憑相關(guān)辦案文書、單位介紹信和查詢?nèi)擞行矸葑C件向被查詢公民戶口所在地縣級(jí)以下公安機(jī)關(guān)查詢。

第一百三十六條  〔律師查詢〕依法取得律師執(zhí)業(yè)證書的執(zhí)業(yè)律師，因所承辦法律事務(wù)需要可以查詢公民戶籍相關(guān)資料，未取得律師執(zhí)業(yè)證書的律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員、律師助理人員不得單獨(dú)查詢公民戶籍登記資料。市內(nèi)執(zhí)業(yè)律師可以向公安派出所查詢?nèi)珖秶鷥?nèi)的公民戶籍相關(guān)資料, 市外執(zhí)業(yè)律師可以向戶籍地公安派出所查詢公民戶籍相關(guān)資料。

執(zhí)業(yè)律師查詢公民戶籍登記資料時(shí)要攜帶律師執(zhí)業(yè)證書原件及復(fù)印件、律師事務(wù)所介紹信。律師事務(wù)所介紹信應(yīng)當(dāng)詳細(xì)注明律師姓名、所承辦法律事務(wù)、被查詢?nèi)嘶拘畔?，公安機(jī)關(guān)在核對(duì)無誤后將相關(guān)材料留存。

第一百三十七條  〔公民查詢〕公民因辦理公證、民事訴訟等原因，需要查詢本人戶口登記歷史信息的，應(yīng)當(dāng)憑有效身份證件向戶口所在地公安派出所申請(qǐng)查詢。公民本人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，可由其監(jiān)護(hù)人憑有效身份證件代為查詢。

第一百三十八條  〔尋親訪友〕公民因?qū)ぴL親友申請(qǐng)查詢其他人員信息的，公安派出所應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)查詢?nèi)说木用裆矸葑C，征得被查詢?nèi)送夂髮⒉樵兘Y(jié)果或者聯(lián)系方式告知查詢?nèi)?，并做好記錄?

第一百三十九條  〔嬰兒重名查詢〕公民因嬰兒取名需要，公安派出所可以提供本市、縣范圍內(nèi)重姓名人數(shù)查詢服務(wù)。

第一百四十條  〔協(xié)助職責(zé)〕因公民個(gè)人或者有關(guān)部門和單位工作人員填寫、錄入差錯(cuò)等原因，致使公民在有關(guān)部門或者單位的登記信息與居民戶口簿、居民身份證、護(hù)照登記信息不一致，需證明兩者為同一人的，由有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)核查，公安機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)提供必要協(xié)助。

第一百四十一條  〔保密規(guī)定〕公安機(jī)關(guān)、有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)知悉或者查詢得到的戶口登記信息，應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)。

公安機(jī)關(guān)為查詢?nèi)颂峁┕駪艨诘怯浶畔r(shí)應(yīng)當(dāng)告知其承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)，并簽署《查詢公民戶口登記信息告知書》。

公安機(jī)關(guān)可以將查詢結(jié)果以書面方式提供給查詢申請(qǐng)人，不得提供電子文檔。提供的內(nèi)容包括被查詢?nèi)说男彰?、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地址、公民身份號(hào)碼、相片、所屬派出所等八項(xiàng)戶籍靜態(tài)項(xiàng)目，一般不得提供被查詢?nèi)似渌畔ⅰ?duì)于司法機(jī)關(guān)辦案，以及審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門因履職需要查詢被查詢?nèi)说膽艨谶w移情況、住址變動(dòng)情況、戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容變更和更正情況、注銷戶口情況、同戶人員與戶主間的親屬關(guān)系等五類事項(xiàng)，需在單位介紹信里予以注明，公安機(jī)關(guān)可以協(xié)助查詢。

因被查詢?nèi)诵畔⒛：蛘卟粶?zhǔn)確，無法查詢的，不予受理。

第六章  附則

第一百四十二條  〔證明材料要求〕申請(qǐng)人或者相關(guān)證明材料的出具人，應(yīng)當(dāng)對(duì)以下提交或者出具材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)：

（一）〔直系親屬〕本規(guī)范中證明直系親屬關(guān)系的相關(guān)證明材料包括：

1.父母子女關(guān)系：登記父母子女間相互關(guān)系的居民戶口簿和歷史戶籍檔案；公證材料；《出生醫(yī)學(xué)證明》、村（社區(qū)）或單位人事管理部門的人事檔案等經(jīng)核實(shí)可以證明直系親屬關(guān)系的材料；

2.夫妻關(guān)系以結(jié)婚證為依據(jù)。

（二）〔單位、村居等〕本規(guī)范中所需提供的其他有關(guān)單位、村（居）委會(huì)等出具的相關(guān)證明材料，均需加蓋單位公章；非直接調(diào)取檔案的證明，均需該單位或部門、村（居）委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見及簽名，并加蓋單位公章方為有效。

（三）〔國（境）外證件〕在國（境）外辦理的出生證明、死亡證明、結(jié)婚證等證明，應(yīng)當(dāng)提供原件、具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的翻譯件，以及我國駐外使領(lǐng)館領(lǐng)事認(rèn)證件或者我國締結(jié)的條約認(rèn)可的其他證明或者公證機(jī)構(gòu)出具的公證書。

第一百四十三條  〔戶籍資料、證件、印章的管理〕公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善戶口、居民身份證管理檔案的保管、轉(zhuǎn)遞、保密、查閱等制度。戶口、居民身份證等檔案材料要分類進(jìn)行裝訂并按照規(guī)定期限妥善保存檔案；檔案轉(zhuǎn)遞應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，所有材料的轉(zhuǎn)遞均需辦理交接手續(xù)；嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保密管理規(guī)定，定期開展檔案安全保密檢查，及時(shí)排除安全隱患，堵塞安全漏洞；做好檔案查閱登記管理工作，對(duì)不同的查閱人員，規(guī)定不同的查閱審批手續(xù)，一般情況下檔案不得外借。派出所撤銷或者合并的，應(yīng)當(dāng)將全部檔案進(jìn)行規(guī)范整理、妥善保管，明確檔案流向，及時(shí)完成檔案移交。

《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》由戶籍窗口民警負(fù)責(zé)保管和使用，不得轉(zhuǎn)交他人。辦理戶籍的計(jì)算機(jī)用戶口令、密碼或數(shù)字證書等由戶籍窗口民警負(fù)責(zé)，不得授權(quán)他人。對(duì)已調(diào)離戶籍崗位的民警，除了要及時(shí)做好相關(guān)戶籍資料及印章的交接外，各分縣局戶政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)，市公安局戶政管理部門應(yīng)當(dāng)立即終止其用戶權(quán)限。

戶口專用章的管理和使用按照《安徽省戶口專用章管理辦法》執(zhí)行。

第一百四十四條  〔相關(guān)說明〕對(duì)本規(guī)范中的相關(guān)用語，作如下說明：

（一）〔合法穩(wěn)定住所〕本規(guī)范所稱合法穩(wěn)定住所是指公民通過合法途徑以購買、贈(zèng)與、繼承、自建等方式擁有房屋所有權(quán)或使用權(quán)的用途為住宅的住房、政府提供的廉租房、公租房或單位分配給職工長期居住未出售產(chǎn)權(quán)的住房。

（二）〔合法穩(wěn)定就業(yè)〕本規(guī)范所稱合法穩(wěn)定就業(yè)是指有合法職業(yè)和穩(wěn)定收入，能夠自食其力生活，包括國家黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位錄用、聘用的公務(wù)員和工作人員；國有企業(yè)、民營企業(yè)招錄、聘用的職工，依法簽訂勞動(dòng)合同并按照國家規(guī)定繳納了社會(huì)保險(xiǎn)的人員；投資、經(jīng)商（包括個(gè)體經(jīng)營業(yè)主）、興辦實(shí)業(yè)并依法領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的人員；以及其他自謀職業(yè)按照國家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人員。

（三）〔辦理單位〕本規(guī)范所稱公安派出所包括履行戶政業(yè)務(wù)管理職能的公安派出所、戶辦大廳等；

（四）本規(guī)范所稱“以內(nèi)”“以上”或“以下”包含本級(jí)（數(shù)）。

第一百四十五條  〔規(guī)范解釋機(jī)關(guān)〕本規(guī)范由市公安局治安支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第一百四十六條  〔規(guī)范效力〕本規(guī)范自2021年11月15日起施行，2021年3月發(fā)布的《亳州市戶政管理工作規(guī)范》同時(shí)廢止，此前發(fā)布的相關(guān)通知與本規(guī)范不一致的，以本規(guī)范為準(zhǔn)。本規(guī)范未涵蓋的內(nèi)容，相關(guān)法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。