建立健全校園突發(fā)公共事件應(yīng)急工作機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校園突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保障學(xué)校師生員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

一、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.工作原則。統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。在校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各年級(jí)和有關(guān)部門迅速響應(yīng)，及時(shí)有效處置校園突發(fā)公共事件，形成處置校園突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理（年級(jí)組負(fù)責(zé)制）。根據(jù)校園突發(fā)公共事件影響范圍、性質(zhì)、嚴(yán)重程度，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。建立學(xué)校內(nèi)部安全管理規(guī)章制度，健全校內(nèi)安全防范機(jī)制。立足防范、抓早、抓小，認(rèn)真開展安全隱患排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。把校園突發(fā)公共事件控制在基層，避免造成學(xué)校正常秩序失控和混亂。

4.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，群防群控。校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，各相關(guān)部門要立即深入一線、掌握情況、開展工作、控制局面。形成各有關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、群防群控的應(yīng)急處置工作格局。

5.以人為本，依法處置。把保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，在處置校園突發(fā)公共事件過程中，凡是可能造成人員傷亡的事件發(fā)生前，要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施；事件發(fā)生后，第一時(shí)間開展搶救人員和控制事態(tài)擴(kuò)大的應(yīng)急行動(dòng)。校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置，做到合情合理、依法辦事，維護(hù)師生的合法權(quán)益。

二、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

校園突發(fā)公共事件應(yīng)急組織指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置工作組組成。

1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)），在校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各類特別重大、重大校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

2.辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在綜合管理處），負(fù)責(zé)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和日常事務(wù)管理。 并根據(jù)不同校園突發(fā)公共事件，分設(shè)設(shè)校園安全類（綜合管理處負(fù)責(zé)處理）、公共衛(wèi)生類（總務(wù)處負(fù)責(zé)處理）、事故災(zāi)難類（教務(wù)處負(fù)責(zé)處理）、自然災(zāi)害類（政教處負(fù)責(zé)處理）和考試安全類（校辦室負(fù)責(zé)處理）五個(gè)校園突發(fā)公共事件專門應(yīng)急處置工作組。

三、 應(yīng)急保障

1.資金保障。校園突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，由會(huì)計(jì)室提出預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部門審核后列入學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置總體經(jīng)費(fèi)。

2.物資保障。總務(wù)處應(yīng)當(dāng)保障校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備；學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)對(duì)和處置校園突發(fā)公共事件物資儲(chǔ)備制度，準(zhǔn)備一定的物資和裝備，確保先期處置的需要。

3.信息保障。綜合管理處負(fù)責(zé)建立全校突發(fā)公共事件的專項(xiàng)信息報(bào)告制度，承擔(dān)信息的收集、處理、分析和傳遞等工作，確保信息的準(zhǔn)確和暢通。

4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。校園突發(fā)公共事件造成人員傷害的，校醫(yī)院應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，及時(shí)開展醫(yī)療救治工作，并會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)工作。

5.治安保障。本預(yù)案啟動(dòng)后，保衛(wèi)科應(yīng)立即啟動(dòng)治安應(yīng)急保障行動(dòng)方案和有關(guān)預(yù)案，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)工作。根據(jù)應(yīng)急需要，調(diào)動(dòng)力量參與校園突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置和治安維護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。

四、監(jiān)督管理

1.宣教培訓(xùn)。學(xué)校要高度重視對(duì)廣大師生進(jìn)行公共安全知識(shí)的宣傳教育，普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護(hù)知識(shí)，提高師生公共安全意識(shí)和自救、互救能力；并會(huì)同有關(guān)部門，組織安全保衛(wèi)人員進(jìn)行有關(guān)安全管理、應(yīng)急管理培訓(xùn)。

2.演練。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分項(xiàng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，學(xué)校采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展校園突發(fā)公共事件應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

3.獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任。對(duì)在預(yù)防和處置校園突發(fā)公共事件中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰，對(duì)玩忽職守、失職、瀆職，或者遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況，違反行政紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律，法規(guī)給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

亳州市第十八中學(xué)綜合管理處