亳州市人民政府信訪局2021年度部門(mén)決算

2022年9月

目  錄

第一部分 亳州市人民政府信訪局概況

一、部門(mén)職責(zé)

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分 亳州市人民政府信訪局2021年度部門(mén)決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

第三部分 亳州市人民政府信訪局2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

二、收入決算情況說(shuō)明

三、支出決算情況說(shuō)明

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明

八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

九、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

第四部分  名詞解釋

第五部分  附件

第一部分 亳州市人民政府信訪局概況

一、主要職責(zé)

根據(jù)市編委有關(guān)文件規(guī)定，亳州市信訪局主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)信訪工作的方針政策，負(fù)責(zé)處理群眾給市委、市政府的來(lái)信，接待群眾來(lái)訪，辦理網(wǎng)上信訪及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)。

（二）負(fù)責(zé)收集整理并及時(shí)準(zhǔn)確地向市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)同志提供信訪信息，綜合分析、研究信訪工作情況，及時(shí)向市委、市政府提出改進(jìn)工作、追究責(zé)任和完善政策的建議。 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查、考核通報(bào)各縣區(qū)、市級(jí)各部門(mén)信訪工作；負(fù)責(zé)全市信訪信息系統(tǒng)建設(shè)；研究起草我市信訪工作的相關(guān)政策及規(guī)范性文件，總結(jié)推廣各地、各部門(mén)群眾和信訪工作經(jīng)驗(yàn)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)和建議。

（三）督促檢查市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示件的落實(shí)情況。向縣區(qū)和市直部門(mén)交辦信訪事項(xiàng)，督促檢查重要信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)。承辦上級(jí)及市領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪事項(xiàng)，并按規(guī)定時(shí)限審理上報(bào)。

（四）協(xié)調(diào)處理群眾進(jìn)京到省來(lái)市集體上訪、異常、突發(fā)信訪事件和跨地區(qū)、跨部門(mén)重要信訪問(wèn)題；負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核及終結(jié)評(píng)議工作。

（五）負(fù)責(zé)信訪工作的日常管理和考核，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市信訪業(yè)務(wù)工作。

（六）承辦市委、市政府及市領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他工作。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

從決算單位構(gòu)成看，亳州市人民政府信訪局2021年度部門(mén)決算包括：?jiǎn)挝槐炯?jí)決算和所屬事業(yè)單位決算，與預(yù)算相比較，減少1戶(hù)，因?yàn)槲覇挝欢?jí)機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何項(xiàng)目支出，也沒(méi)有進(jìn)行單獨(dú)核算，年終決算只有部門(mén)1戶(hù)，所以亳州市人民政府信訪局只有部門(mén)決算。

納入亳州市人民政府信訪局2021年度部門(mén)決算編制范圍的二級(jí)單位共2個(gè)，詳細(xì)情況見(jiàn)下表：

第二部分 亳州市人民政府信訪局2021年度部門(mén)決算表

注：亳州市人民政府信訪局沒(méi)有政府性基金收入，也沒(méi)有使用政府性基金安排的支出，故此表無(wú)數(shù)據(jù)。

說(shuō)明：亳州市人民政府信訪局部門(mén)沒(méi)有國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款安排的支出，故本表無(wú)數(shù)據(jù)。

第三部分 亳州市人民政府信訪局2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

2021年度收入總計(jì)789.46萬(wàn)元（含使用非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余）、支出總計(jì)789.46萬(wàn)元（含結(jié)余分配、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余）。與2020年相比，收、支總計(jì)各增加218.05萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.16%，主要原因：一是因全市養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整導(dǎo)致的基本支出經(jīng)費(fèi)增加；二是因亳州市綜治信訪中心項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)增加的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

二、收入決算情況說(shuō)明

2021年度收入合計(jì)784.96萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入784.96萬(wàn)元，占100%；事業(yè)收入0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，占0%；其他收入0萬(wàn)元，占0%。

三、支出決算情況說(shuō)明

2021年度支出合計(jì)789.46萬(wàn)元，其中：基本支出320.93萬(wàn)元，占40.65%；項(xiàng)目支出468.53萬(wàn)元，占59.35%；經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元，占0%。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

2021年度財(cái)政撥款收入總計(jì)784.96萬(wàn)元（含年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余），支出總計(jì)784.96萬(wàn)元（含年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余）。與2020年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加218.52萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.58%，主要原因一是因全市養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整導(dǎo)致的基本支出經(jīng)費(fèi)增加；二是因亳州市綜治信訪中心項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)增加的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況。

2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出784.96萬(wàn)元，占本年支出的100%。與2020年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出增加218.52萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.58%。主要原因一是因全市養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整導(dǎo)致的基本支出經(jīng)費(fèi)增加；二是因亳州市綜治信訪中心項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)增加的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。

2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出784.96萬(wàn)元，主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類(lèi)）支出642.69萬(wàn)元，占81.88%;社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）支出93.12萬(wàn)元，占11.86%；衛(wèi)生健康（類(lèi)）支出11.05萬(wàn)元，占1.41%；住房保障（類(lèi)）支出38.11萬(wàn)元，占4.86%。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況。

2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為721.32萬(wàn)元，支出決算為784.96萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的108.82%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:一是因全市養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整導(dǎo)致的基本支出經(jīng)費(fèi)增加；二是因亳州市綜治信訪中心項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)增加的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。其中:基本支出320.93萬(wàn)元，占40.88%；項(xiàng)目支出464.03萬(wàn)元，占59.12%。具體情況如下：

1.一般公共服務(wù)（類(lèi)）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）。年初預(yù)算為141.49萬(wàn)元，支出決算為144.06萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的101.82%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是我單位人員職務(wù)（級(jí)）變動(dòng)所產(chǎn)生的工資福利性支出。

2.一般公共服務(wù)（類(lèi)）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（信訪事務(wù)）（項(xiàng)）。年初預(yù)算為491.00萬(wàn)元，支出決算為462.48萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的94.19%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因一是個(gè)別項(xiàng)目難以支出，資金使用程序要求嚴(yán)格，二是我單位嚴(yán)格把控資金標(biāo)準(zhǔn)使用，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。

3.一般公共服務(wù)（類(lèi)）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）事業(yè)（項(xiàng)）。年初預(yù)算為35.11萬(wàn)元，支出決算為36.14萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的102.93%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是我單位事業(yè)編制人員工資調(diào)整。

4.社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）行政事業(yè)單位養(yǎng)老（款）行政單位離退休（項(xiàng)）。年初預(yù)算為0.23萬(wàn)元，支出決算為0.23萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100%。

5.社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）行政事業(yè)單位養(yǎng)老（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)（項(xiàng)）。年初預(yù)算為21.66萬(wàn)元，支出決算為23.31萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的107.62%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是我單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)調(diào)整。

6.衛(wèi)生健康（類(lèi)）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政（事業(yè)）單位醫(yī)療（項(xiàng)）。年初預(yù)算為10.49萬(wàn)元，支出決算為10.49萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100%。

7.住房保障（類(lèi)）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）。年初預(yù)算為15.77萬(wàn)元，支出決算為33.73萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的213.89%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是效能獎(jiǎng)公積金計(jì)入公積金項(xiàng)。

8.住房保障（類(lèi)）住房改革（款）提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）。年初預(yù)算為3.95萬(wàn)元，支出決算為4.37萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的110.63%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是我單位住房公積金基數(shù)調(diào)整。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

2021年度財(cái)政撥款基本支出320.93萬(wàn)元，其中：人員經(jīng)費(fèi)295.31萬(wàn)元，主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、退休費(fèi)、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出；公用經(jīng)費(fèi)25.62萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其他交通費(fèi)用等。

七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明

亳州市信訪局部門(mén)沒(méi)有政府性基金收入，也沒(méi)有使用政府性基金安排的支出。

八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出情況說(shuō)明

亳州市人民政府信訪局部門(mén)沒(méi)有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款安排的支出。

九、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。

2021年度，亳州市人民政府信訪局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出23.45萬(wàn)元，比2020年24.51萬(wàn)元減少1.06萬(wàn)元，下降4.32%，主要原因是人員綜合定額經(jīng)費(fèi)調(diào)整。

（二）政府采購(gòu)支出情況。

    2021年度，亳州市人民政府信訪局沒(méi)有政府采購(gòu)支出項(xiàng)目。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。

截至2021年12月31日，亳州市人民政府信訪局共有車(chē)輛0輛；單價(jià)50萬(wàn)元以上的通用設(shè)備1套，單價(jià)100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備0臺(tái)（套）。

（四）關(guān)于2021年度預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

1.預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，本部門(mén)組織對(duì)2021年度納入部門(mén)預(yù)算的項(xiàng)目支出全面開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)，共14個(gè)項(xiàng)目，涉及資金496.33萬(wàn)元，占項(xiàng)目預(yù)算總額的100%。從評(píng)價(jià)情況看，市信訪局積極履職，強(qiáng)化管理，較好完成了年度工作目標(biāo)，部門(mén)整體管理水平得到提升，市信訪局整體支出績(jī)效自評(píng)得分95分，達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

組織對(duì)信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金、信訪救助金等14個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了部門(mén)評(píng)價(jià)，共涉及資金496.33萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況看，達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

組織對(duì)2021年度單位整體支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，市信訪局整體支出績(jī)效自評(píng)得分95分，達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

2.部門(mén)決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果。

亳州市人民政府信訪局部門(mén)沒(méi)有市財(cái)政局批復(fù)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目，因此無(wú)相關(guān)內(nèi)容。

3.部門(mén)評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

   《2021年度信訪工作管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見(jiàn)“第五部分附件”。

第四部分 名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政預(yù)算資金。

二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

三、上級(jí)補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

四、其他收入：指除財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入以外的各項(xiàng)收入。

五、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度安排、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

六、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化未全部執(zhí)行或未執(zhí)行，結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度繼續(xù)使用的資金，或項(xiàng)目已經(jīng)完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。

七、基本支出：指單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

八、項(xiàng)目支出：指單位為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)在基本支出之外所發(fā)生的支出。

九、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指單位用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

十、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

第五部分 附件

2021年度信訪工作管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

2021年年度信訪工作管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金

項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

亳州市信訪局

2022年5月

目  錄

摘要

正文

一、項(xiàng)目基本情況

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

六、存在問(wèn)題及原因分析

七、有關(guān)建議

八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

附：1.信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    2.信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成清單

    3.信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題清單

    4.信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分情況表

摘  要

一、項(xiàng)目基本情況

亳州市2021年度信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目資金預(yù)算安排80萬(wàn)元，實(shí)際審核撥付資金80萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

二、績(jī)效目標(biāo)及完成情況

根據(jù)《亳州市財(cái)政局關(guān)于做好2021年市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》（亳財(cái)預(yù)【2021】76號(hào)）的要求，遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則，對(duì)信訪工作管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金進(jìn)行評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

為切實(shí)做好全市信訪局工作責(zé)任目標(biāo)年度考核，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)的《安徽省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和中共亳州市委辦公室、亳州市人民政府辦公室印發(fā)的《亳州市信訪工作責(zé)任制暫行規(guī)定》制定信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金的方案。

亳州市2021年度信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目資金預(yù)算安排80萬(wàn)元，授予渦陽(yáng)縣、蒙城縣“2021年度全市信訪工作先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)，分別給予22萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。授予渦陽(yáng)縣衛(wèi)健委、高爐鎮(zhèn)等11個(gè)單位“2021年度全市信訪工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，其中4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別給予4萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。實(shí)際審核撥付資金80萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

依據(jù)亳州市財(cái)政局《亳州市市級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門(mén)評(píng)價(jià)操作規(guī)程》（亳財(cái)預(yù)〔2021〕28號(hào)）等規(guī)定，該項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)得分為100分，項(xiàng)目評(píng)價(jià)級(jí)次“優(yōu)”。

2021年信訪工作目標(biāo)管理考核，授予渦陽(yáng)縣、蒙城縣“2021年度全市信訪工作先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)，分別給予22萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。授予渦陽(yáng)縣衛(wèi)健委、高爐鎮(zhèn)等11個(gè)單位“2021年度全市信訪工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，其中4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別給予4萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。授予市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委、市中院、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、等7個(gè)單位“2021年度全市信訪工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。授予渦陽(yáng)縣王柏強(qiáng)等50名同志“2021年度全市信訪工作先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。

該項(xiàng)目帶動(dòng)了我是信訪工作水平的提升，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局的穩(wěn)定，為建黨100周年保駕護(hù)航，帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，并形成長(zhǎng)期的、可持續(xù)的影響。

四、存在的問(wèn)題

存在的問(wèn)題是：一是部分績(jī)效指標(biāo)不夠細(xì)化，沒(méi)有設(shè)定定量考核標(biāo)準(zhǔn)；二是設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未能全面體現(xiàn)本部門(mén)相關(guān)指標(biāo)。三是項(xiàng)目跟蹤力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、有關(guān)建議

下一步我單位將加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理辦法，科學(xué)合理地設(shè)置績(jī)效指標(biāo)，積極推動(dòng)績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用，將其作為預(yù)算編制和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，使有限的預(yù)算資金產(chǎn)生更大效益。一要針對(duì)項(xiàng)目效益指標(biāo)沒(méi)有設(shè)定具體的、可衡量的且一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，部門(mén)會(huì)根據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定要求進(jìn)行重新設(shè)定；二要根據(jù)部門(mén)實(shí)際科學(xué)合理設(shè)定豐富而全面的指標(biāo)內(nèi)容。

正文部分

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目概況。

為切實(shí)做好全市信訪局工作責(zé)任目標(biāo)年度考核，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)的《安徽省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和中共亳州市委辦公室、亳州市人民政府辦公室印發(fā)的《亳州市信訪工作責(zé)任制暫行規(guī)定》制定信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金的方案。

2021年信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目，預(yù)算數(shù)為80萬(wàn)元，實(shí)際支付80萬(wàn)元，執(zhí)行率100%。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目總體目標(biāo)是確保完成市委、市政府及上級(jí)部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作，激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)縣區(qū)，保障有效運(yùn)轉(zhuǎn)，全力化解社會(huì)矛盾，信訪公信力和群眾滿(mǎn)意度“雙提升”實(shí)現(xiàn)“訪情平穩(wěn)，輿情平穩(wěn)，大局平穩(wěn)”的良好態(tài)勢(shì)。階段目標(biāo)是全市進(jìn)京赴省訪批次、人次下降，信訪增量、信訪存量“雙下降”。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作、開(kāi)展中的管理，結(jié)束后大額質(zhì)量和驗(yàn)收，進(jìn)行整體綜合評(píng)價(jià)，以提升信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金大的作用及效率，提升亳州市信訪責(zé)任部門(mén)及單位的工作水平。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說(shuō)明）、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循的原則包括：（1）科學(xué)規(guī)范原則。注重專(zhuān)項(xiàng)資金支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，采用定量與定性相結(jié)合的方法。（2）公開(kāi)公正原則。評(píng)價(jià)組保持客觀、公正，根據(jù)文件的要求，采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，并自覺(jué)接受有關(guān)方面監(jiān)督。（3）績(jī)效相關(guān)原則。針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表中各指標(biāo)的設(shè)置及其權(quán)重由評(píng)價(jià)組根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)原理和評(píng)價(jià)需求，結(jié)合項(xiàng)目特性、調(diào)研情況等確定。

績(jī)效評(píng)價(jià)方法（1）政策、文件研讀。評(píng)價(jià)組根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)的《安徽省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和中共亳州市委辦公室、亳州市人民政府辦公室印發(fā)的《亳州市信訪工作責(zé)任制暫行規(guī)定》收集體系建設(shè)的政策文件，了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、政策目標(biāo)等信息。（2）合規(guī)性檢查。抽查了2021年分配資金的10個(gè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的縣區(qū)信訪局及工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），調(diào)查其資金用途及使用方向，核查項(xiàng)資金使用的規(guī)范性及合理性。（3）邏輯分析。通過(guò)邏輯推理分析，設(shè)定條件與各種可能產(chǎn)出的相關(guān)性，以此來(lái)尋找財(cái)政資金投入與產(chǎn)出之間的內(nèi)在聯(lián)系，并進(jìn)一步推斷項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是否能起到支持信訪工作管理考核體系。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)由亳州市信訪局局組織實(shí)施。為提高本次績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量，我局成立由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)等科室人員為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)組，具體由辦公室牽頭組織。評(píng)價(jià)前對(duì)參與評(píng)價(jià)的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在評(píng)價(jià)期間組織了多次討論。

評(píng)價(jià)組通過(guò)審查項(xiàng)目相關(guān)資料、與負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的信訪業(yè)務(wù)骨干詢(xún)問(wèn)了解，填寫(xiě)了《績(jī)效評(píng)價(jià)信息調(diào)查表》，并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題同項(xiàng)目實(shí)施科室進(jìn)行溝通交流，《績(jī)效評(píng)價(jià)信息調(diào)查表》經(jīng)項(xiàng)目科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，評(píng)價(jià)組撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告，提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核，根據(jù)審核意見(jiàn)修改完善報(bào)告，形成報(bào)告初稿。報(bào)告初稿報(bào)局黨組會(huì)研究復(fù)核，評(píng)價(jià)組根據(jù)復(fù)核意見(jiàn)修改后形成正式報(bào)告。

三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）

本項(xiàng)目2021年度整體支出情況為優(yōu)。在6月份完成了年初設(shè)置的工作目標(biāo)，并完成了立項(xiàng)工作，充分發(fā)揮了該項(xiàng)目的實(shí)施作用?？傮w來(lái)看，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度正常，財(cái)政資金及時(shí)足額到位，項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成，項(xiàng)目在資金管理、實(shí)施過(guò)程方面均取得了良好的成績(jī)。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看，項(xiàng)目支出績(jī)效情況較為理想，達(dá)到了項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)。

經(jīng)評(píng)價(jià)，本次信訪工作目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金專(zhuān)項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)得分：100分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”

亳州市2021年度信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目

績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表

四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

（一）項(xiàng)目決策情況。

1．項(xiàng)目申報(bào)（滿(mǎn)分15分，評(píng)價(jià)得分15分）

（1）獎(jiǎng)補(bǔ)政策合規(guī)性（滿(mǎn)分7分，評(píng)價(jià)得分7分）

項(xiàng)目符合亳州信聯(lián)辦《關(guān)于表?yè)P(yáng)2021年度全市信訪工作先進(jìn)單位個(gè)先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》（亳信聯(lián)發(fā)【2022】3號(hào)）的規(guī)定。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得7分。

（2）遴選、審批程序規(guī)范性（滿(mǎn)分8分，評(píng)價(jià)得分8分）

亳州市信訪局根據(jù)《亳州市信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法（試行）》（亳辦【2019】92號(hào)）有關(guān)要求，按照《2021年度市直單位信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則》《2021年度縣區(qū)信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》對(duì)各縣區(qū)和有關(guān)單位進(jìn)行綜合評(píng)定，并經(jīng)市信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人同意，按規(guī)范的程序確定審核合格的獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。對(duì)符合條件的縣區(qū)及單位予以撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金”。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得8分。

2．資金落實(shí)（滿(mǎn)分15分，評(píng)價(jià)得分15分）

（1）獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位率（滿(mǎn)分8分，評(píng)價(jià)得分8分）

根據(jù)亳州市財(cái)政局《關(guān)于批復(fù)2021年部門(mén)預(yù)算的通知》（亳財(cái)預(yù)〔2021〕62號(hào)），2021年亳州市信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排為80萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位率100%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

（2）獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位及時(shí)率（滿(mǎn)分7分，評(píng)價(jià)得分7分）

通過(guò)查詢(xún)財(cái)政一體化管理平臺(tái)，2021年亳州市信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金經(jīng)費(fèi)指標(biāo)80萬(wàn)元，于2021年01月下達(dá)至亳州市信訪局，獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位及時(shí)率100%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

（二）項(xiàng)目過(guò)程情況。

1．項(xiàng)目管理（滿(mǎn)分15分，評(píng)價(jià)得分15分）

（1）管理制度健全性（滿(mǎn)分15分，評(píng)價(jià)得分15分）

亳州市信訪局根據(jù)《亳州市信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法（試行）》（亳辦【2019】92號(hào)）有關(guān)要求，對(duì)信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，并要求市財(cái)政局依據(jù)市信訪局提供的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付各縣區(qū)財(cái)政，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

2．資金管理（滿(mǎn)分20分，評(píng)價(jià)得分20分）

（1）資金使用合規(guī)性（滿(mǎn)分10分，評(píng)價(jià)得分10分）

經(jīng)核實(shí)各縣區(qū)資金撥付情況，兩個(gè)優(yōu)秀縣區(qū)和9個(gè)先進(jìn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2022年6月份收到獎(jiǎng)補(bǔ)資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金于全市信訪局工作會(huì)議召開(kāi)后一個(gè)月內(nèi)按規(guī)定程序支付至縣區(qū)財(cái)政賬戶(hù)。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣得5分。

（2）監(jiān)督檢查有效性（滿(mǎn)分10分，評(píng)價(jià)得分10分）

該項(xiàng)目為事后獎(jiǎng)補(bǔ)，市信訪局對(duì)綜合評(píng)定考核先進(jìn)的縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)市信訪工作聯(lián)席會(huì)議第一召集人審核，確定了獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，操作程序規(guī)范，保障了資金發(fā)放的合規(guī)性。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

（1）目標(biāo)任務(wù)完成率（滿(mǎn)分10分，評(píng)價(jià)得分10分）

根據(jù)2021年信訪工作目標(biāo)管理考核結(jié)果，授予渦陽(yáng)縣、蒙城縣“2021年度全市信訪工作先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)，分別給予22萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。授予渦陽(yáng)縣衛(wèi)健委、高爐鎮(zhèn)等11個(gè)單位“2021年度全市信訪工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，其中4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別給予4萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。授予市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委、市中院、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、等7個(gè)單位“2021年度全市信訪工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。授予渦陽(yáng)縣王柏強(qiáng)等50名同志“2021年度全市信訪工作先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。

該項(xiàng)目已按照項(xiàng)目計(jì)劃及時(shí)完成各項(xiàng)工作，項(xiàng)目完成及時(shí)率達(dá)100%。預(yù)算控制較好，項(xiàng)目支出均控制在預(yù)算支出范圍內(nèi)，不存在項(xiàng)目超出預(yù)算支出的情況本次申報(bào)審核任務(wù)完成率100%。

（2）完成及時(shí)率（滿(mǎn)分10分，評(píng)價(jià)得分10分）

經(jīng)核實(shí)各縣區(qū)資金撥付情況，兩個(gè)優(yōu)秀縣區(qū)和9個(gè)先進(jìn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2022年6月份收到獎(jiǎng)補(bǔ)資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金于全市信訪局工作會(huì)議召開(kāi)后一個(gè)月內(nèi)按規(guī)定程序支付至縣區(qū)財(cái)政賬戶(hù)。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得8分。

（四）項(xiàng)目效益情況。

（1）實(shí)施效益（滿(mǎn)分10分，評(píng)價(jià)得分10分）

信訪工作目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目在激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)方面取得的良好效果，在解決涉疫信訪問(wèn)題、治理重復(fù)信訪、保障重大活動(dòng)等方面，積極作為，信訪事項(xiàng)辦理及時(shí)高效，完成重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)有效，服務(wù)保障大局堅(jiān)決有力，實(shí)踐探索創(chuàng)新成果豐碩，有力維護(hù)了群眾合法權(quán)益，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我市在全省信訪工作考核中取得第8的優(yōu)秀成績(jī)。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得10分。

（2）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度（滿(mǎn)分5分，評(píng)價(jià)得分5分）

我們電話隨機(jī)訪問(wèn)了10個(gè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)的對(duì)象，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策滿(mǎn)意度進(jìn)行調(diào)查，本次調(diào)查滿(mǎn)意度=回答滿(mǎn)意的人數(shù)/實(shí)際調(diào)查服務(wù)對(duì)象總數(shù)*100%=10/10*100%=100%。依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得5分。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

1.加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理，提高預(yù)算績(jī)效認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。密切配合，及時(shí)在事前制定明確、細(xì)化、量化且可考核的年 度績(jī)效目標(biāo)，并依據(jù)年度目標(biāo)組織開(kāi)展項(xiàng)目工作，做到績(jī)效 目標(biāo)可考量，從而提高預(yù)算績(jī)效管理效果。

2.預(yù)算申報(bào)要做到細(xì)化、量化，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的具體工作量，通過(guò)科學(xué)合理的測(cè)算人、財(cái)、物的消耗，確保申報(bào)預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，同時(shí)預(yù)算申報(bào)要與項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行 結(jié)合，確保預(yù)算與產(chǎn)出目標(biāo)匹配一致，最終保障項(xiàng)目的實(shí)施 按計(jì)劃執(zhí)行，并能最終進(jìn)行量化考核。

3.加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理。首先，理清績(jī)效目標(biāo)管理的工作流程；其次，要確定績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作的聯(lián)系，績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定既要能與實(shí)際工作緊密聯(lián)系，又要能清晰反映預(yù)算資 金的預(yù)期產(chǎn)出和效果?？?jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述；第三，有意識(shí)收集相應(yīng)指標(biāo)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)作為績(jī)效目標(biāo)考評(píng)的基礎(chǔ)；最后，預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)照確定的績(jī)效目標(biāo)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。

4.完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪工作制度化規(guī)范化。不斷創(chuàng)新能適應(yīng)信訪工作要求的機(jī)制，我市初步實(shí)現(xiàn)信訪點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，建立靈活、快捷、有針對(duì)性、有力度的機(jī)制體系。堅(jiān)持源頭預(yù)防機(jī)制?？h鄉(xiāng)兩級(jí)建立信訪矛盾調(diào)處中心，堅(jiān)持村級(jí)每周一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一研究、縣區(qū)每月一調(diào)度、市里每季度一督查。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)包保、誰(shuí)化解”的方式，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，及時(shí)就地化解。健全訪情通報(bào)機(jī)制。發(fā)揮我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”優(yōu)勢(shì)，整合信訪和熱線辦資源，建立重要信息日?qǐng)?bào)、熱點(diǎn)訪情周報(bào)、一月訪情綜述制度，主要負(fù)責(zé)同志每期看、經(jīng)常抓，分工負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法依規(guī)處理。網(wǎng)上信訪及時(shí)受理率99.97%，按期辦結(jié)率100%。完善“三位一體”責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)《亳州市信訪工作“三位一體”責(zé)任制實(shí)施辦法》有關(guān)要求，建立“包案領(lǐng)導(dǎo)+屬事單位+屬地單位“三位一體”責(zé)任機(jī)制，對(duì)信訪重點(diǎn)人、利益訴求群體重點(diǎn)人，全面推行“一個(gè)織615個(gè)，包保案件597件，包保群體18個(gè)，化解589個(gè)。

5.貫徹了公開(kāi)透明擇優(yōu)的原則。近年來(lái)，在市財(cái)政局的指導(dǎo)監(jiān)督下，主管部門(mén)不斷加強(qiáng)和規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)、評(píng)審、公示、資金分配結(jié)果等信息通過(guò)主管部門(mén)官網(wǎng)、公眾號(hào)對(duì)外公布，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，主動(dòng)接受企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)的監(jiān)督，提高了資金使用合規(guī)性。

六、存在問(wèn)題及原因分析

2021年，亳州市人民政府信訪局通過(guò)開(kāi)展承辦中央、省及其他涉及國(guó)家機(jī)關(guān)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng)，督促檢查重要信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)；負(fù)責(zé)信訪群眾申請(qǐng)市政府復(fù)查復(fù)核的辦理和組織協(xié)調(diào)，協(xié)助省信訪部門(mén)處理本市群眾去省進(jìn)京集體上訪事件，綜合研究和調(diào)查分析信訪信息并制定政策、措施、意見(jiàn)，檢查指導(dǎo)全市信訪業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的實(shí)施等工作。全面提升信訪工作信息化、法治化、專(zhuān)業(yè)化水平，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：一是部分績(jī)效指標(biāo)不夠細(xì)化，沒(méi)有設(shè)定定量考核標(biāo)準(zhǔn)；二是設(shè)定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未能全面體現(xiàn)本部門(mén)相關(guān)指標(biāo)。三是項(xiàng)目跟蹤力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。專(zhuān)項(xiàng)資金的跟蹤監(jiān)督方式主要為：第三方通過(guò)郵件、電話的形式，敦促項(xiàng)目單位按照《管理辦法》的規(guī)定定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況及專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況表。由于信息不對(duì)稱(chēng)性的存在，上述線上監(jiān)督模式可能無(wú)法獲得項(xiàng)目實(shí)施的全部信息，影響跟蹤工作的力度和效力。四是項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)需更加統(tǒng)一。根據(jù)評(píng)價(jià)組合規(guī)性檢查結(jié)果，《項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》及第三方對(duì)于驗(yàn)收材料清單不統(tǒng)一，有的項(xiàng)目單位主要以提供專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 作為驗(yàn)收支撐，有的項(xiàng)目單位提供了系統(tǒng)驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告、用戶(hù)使用報(bào) 告等材料進(jìn)行項(xiàng)目成果展示。

下一步我單位將加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理辦法，科學(xué)合理地設(shè)置績(jī)效指標(biāo)，積極推動(dòng)績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用，將其作為預(yù)算編制和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，使有限的預(yù)算資金產(chǎn)生更大效益。一要針對(duì)項(xiàng)目效益指標(biāo)沒(méi)有設(shè)定具體的、可衡量的且一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，部門(mén)會(huì)根據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定要求進(jìn)行重新設(shè)定；二要根據(jù)部門(mén)實(shí)際科學(xué)合理設(shè)定豐富而全面的指標(biāo)內(nèi)容。

七、有關(guān)建議

下一步我單位將加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理辦法，科學(xué)合理地設(shè)置績(jī)效指標(biāo)，積極推動(dòng)績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用，將其作為預(yù)算編制和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，使有限的預(yù)算資金產(chǎn)生更大效益。一要針對(duì)項(xiàng)目效益指標(biāo)沒(méi)有設(shè)定具體的、可衡量的且一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，部門(mén)會(huì)根據(jù)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定要求進(jìn)行重新設(shè)定；二要根據(jù)部門(mén)實(shí)際科學(xué)合理設(shè)定豐富而全面的指標(biāo)內(nèi)容。

八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

附：1.信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見(jiàn)附表1）

    2.信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成清單（見(jiàn)附表2）

    3.信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題清單（見(jiàn)附表3）

    4.信訪目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分情況表（見(jiàn)附表4）

附表1

項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

注：原則上產(chǎn)出、效益指標(biāo)權(quán)重不低于60%。