投 訴 人：亳州市方象醫(yī)藥科技有限公司

住所地：亳州市高新區(qū)希夷大道國購名城西側綜合樓北樓912室

社會信用代碼：91341600MA2UPPUT05

法定代表人：王若靜

委托代理人：孟慶珍

被投訴人：安徽省政采項目管理咨詢有限公司

地址：合肥市包河區(qū)煙墩街道徽州大道2588號要素市場A區(qū)4、6層

聯(lián)系人：李賀園

相關供應商：安徽邁德勝生物科技有限公司

地址：安徽省合肥市包河區(qū)濱湖金融港中心A5幢1301室

聯(lián)系人：張軍偉

本機關于2022年4月8日收到亳州市方象醫(yī)藥科技有限公司（以下簡稱投訴人）遞交的投訴書，投訴人就安徽省政采項目管理咨詢有限公司（以下簡稱安徽政采公司）組織的“亳州市中醫(yī)院二期工程醫(yī)療設備采購（第一批）（第14包醫(yī)用空氣加壓氧艙）項目（項目編號：2022BFWHZ00037-14）招投標活動提出質疑，因對質疑答復不滿，向本機關提起投訴。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》、財政部《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等規(guī)定，本機關予以受理。本投訴現(xiàn)已審查終結。

投訴人稱：亳州市中醫(yī)院二期工程醫(yī)療設備采購（第14包醫(yī)用空氣加壓氧艙）項目的投標人安徽邁德勝生物科技有限公司（以下簡稱邁德勝科技公司）提供醫(yī)療器械注冊證書不完整，未完全響應招標文件。請求取消邁德勝科技公司的符合性審查，評定其投標為無效投標，本次招標中標結果無效。

被投訴人安徽政采公司答復稱：根據(jù)招標文件第三章采購需求第4條規(guī)定“所投醫(yī)療器械須具有醫(yī)療器械注冊證，投標文件中須提供完整的證書掃描件，否則投標無效。”評標委員會評定邁德勝科技公司投標文件中提供的醫(yī)療器械注冊證完整，符合招標文件要求。投訴人提出質疑后，原評標委員會進行復審，維持原評審結果。

本機關查明：投訴人于2022年3月18日參與了“亳州市中醫(yī)院二期工程醫(yī)療設備采購（第一批）（第14包醫(yī)用空氣加壓氧艙）（項目編號：2022BFWHZ00037-14）項目招投標活動。經(jīng)評標委員會評審，邁德勝科技公司和另外兩家投標人通過符合性審查，符合公開招標條件進入下一輪評審，并確定了中標供應商。投訴人于2022年3月22日向采購人提交了質疑函，認為中標公司及邁德勝科技公司提供的醫(yī)療器械注冊證不完整，未完全響應招標文件的要求。

招標文件相應條款：經(jīng)查，招標文件要求，所投醫(yī)療器械須具有醫(yī)療器械注冊證，投標文件中須提供完整的證書掃描件，否則投標無效。邁德勝科技公司在投標文件中提供了“中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證”（證書編號：國械注準20183261679），注冊證書中要求注明的規(guī)格型號，在其后的附件中提供。邁德勝科技公司提供的醫(yī)療器械注冊證掃描件符合招標文件“須提供完整的證書掃描件”的要求。

評標委員會評審情況：在質疑程序中，被投訴人組織原評標委員會按照招標文件確定的評審標準和方法，對各投標人的投標文件進行復審，認定“中標人及投標人安徽邁德勝生物科技有限公司已提供完整的醫(yī)療器械注冊證書，完全符合招標文件要求”。

另查，投訴人在投訴書中提供了邁德勝科技公司的《關于我公司未提供完整的醫(yī)療器械注冊證的說明》”，作為邁德勝科技公司未提供完整的醫(yī)療器械注冊證的證據(jù)。該說明是由邁德勝科技公司提供給被投訴人安徽省政采項目管理咨詢有限公司及采購人亳州市中醫(yī)院的，投訴人未提供有效的合法來源的證據(jù)證明。

本機關認為：

一、邁德勝科技公司在投標時，已對招標文件進行了響應，提供的注冊證掃描件產(chǎn)品技術標準符合招標文件要求。

二、評標委員會根據(jù)招標文件的要求客觀公正獨立開展評審活動，符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）的規(guī)定，其評標結果合法有效。

綜上，本機關作出如下處理決定：根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》第二十九條第二項：投訴事項缺乏事實依據(jù)，投訴事項不成立。駁回投訴。

投訴人如對本投訴處理決定書不服，可在收到本投訴處理決定書之日起六十日內向省財政廳或亳州市人民政府提出行政復議，也可以在收到本投訴處理決定書之日起六個月內向譙城區(qū)人民法院提起行政訴訟。