問：《亳州市穩(wěn)增長惠企紓困若干舉措》編制的依據(jù)和背景？

為深入貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，全面落實(shí)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》（國發(fā)〔2022〕12號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持市場主體紓困發(fā)展若干政策和舉措的通知》（皖政辦明電〔2022〕6號）、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》（皖政〔2022〕62號）等文件精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，我市結(jié)合實(shí)際制定了《亳州市穩(wěn)增長惠企紓困若干舉措》。

問：制定《亳州市穩(wěn)增長惠企紓困若干舉措》的基本考慮是什么？

一是呼應(yīng)上級政策、發(fā)揮疊加效應(yīng)。國務(wù)院和省出臺的各項(xiàng)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政策較為宏觀，我市出臺的政策相對微觀，對國家和省里政策形成呼應(yīng)補(bǔ)充，起到“政策補(bǔ)丁”效果。

二是聚焦短板弱項(xiàng)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。我市政策的著眼點(diǎn)，是針對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短板弱項(xiàng)，聚焦基礎(chǔ)性、支撐性較強(qiáng)而發(fā)展速度相對較慢的制造業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行支持。

三是突出盡力而為、量力而行。政策舉施重點(diǎn)突出補(bǔ)短、急需、管用。希望通過政策撬動(dòng)，實(shí)現(xiàn)杠桿效應(yīng)。并對財(cái)力支撐進(jìn)行測算，力求將有限的財(cái)政資金用到解決突出矛盾和關(guān)鍵問題上。充分考慮疫情的階段性影響，設(shè)定了政策執(zhí)行期限截止9月底。

問：對零售和餐飲業(yè)有沒有制定相關(guān)支持措施？

支持批零住餐業(yè)。對2021年度銷售額億元以上的限上批發(fā)業(yè)企業(yè)，2022年二季度同比增速達(dá)10%以上的，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；二季度限上零售業(yè)企業(yè)同比增加500萬元以上的，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；二季度限上住宿餐飲業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增加100萬元的，給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)助資金由市級財(cái)政和受益財(cái)政各承擔(dān)50%。

問：我有一個(gè)符合省制造業(yè)貼息類的項(xiàng)目，請問能得到什么支持？

支持項(xiàng)目貼息。建立全市制造業(yè)項(xiàng)目名錄庫和貼息政策網(wǎng)上超市。凡獲批省制造業(yè)貼息類項(xiàng)目，需要地方配套的，市級財(cái)政和受益財(cái)政各承擔(dān)50%。

問：對于發(fā)展良好的生產(chǎn)企業(yè)有沒有什么獎(jiǎng)勵(lì)？

支持生產(chǎn)企業(yè)。對連續(xù)2個(gè)季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到10%以上且能耗不高于全市同行業(yè)平均水平的制造業(yè)企業(yè)，給予10萬元穩(wěn)增長獎(jiǎng)；年內(nèi)新投產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000萬元以上且能耗低于全市同行業(yè)平均水平的，給予10萬元貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。補(bǔ)助資金由市級財(cái)政和受益財(cái)政各承擔(dān)50%。

問：在建項(xiàng)目達(dá)到哪些條件可以享受項(xiàng)目補(bǔ)助？

支持在建項(xiàng)目。對2022年度開工并納統(tǒng)的制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，按納統(tǒng)投資額給予項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。1—9月份，完成投資1000萬元以上的，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助5萬元；完成投資3000萬元以上的，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助10萬元；完成投資5000萬元以上的，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助15萬元；完成投資1億元以上的，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助30萬元。補(bǔ)助資金由市級財(cái)政和受益財(cái)政各承擔(dān)50%。

問：我們有沒有制定惠民消費(fèi)的措施？

支持惠民消費(fèi)。全市投入2500萬元，其中縣區(qū)財(cái)政各投入500萬元，依托銀行業(yè)統(tǒng)一APP“云閃付”平臺，開展“樂購藥都”惠民消費(fèi)活動(dòng)。同時(shí)，引導(dǎo)參與活動(dòng)的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展優(yōu)惠促銷，形成財(cái)政資金與企業(yè)等各方讓利疊加，充分放大乘數(shù)效應(yīng)。

問：對現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的支持措施是什么？

支持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。對現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)改造的企業(yè)，經(jīng)商業(yè)銀行審核后，征得合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意，符合條件的給予最高2000萬元貸款增信支持，擔(dān)保費(fèi)用由市級財(cái)政和受益財(cái)政各承擔(dān)50%。

問：如何支持企業(yè)降成本？

支持企業(yè)降成本。企業(yè)經(jīng)營用水、用氣費(fèi)用實(shí)行“欠費(fèi)不停供、不收滯納金”措施，且可暫緩3個(gè)月繳納費(fèi)用，鼓勵(lì)電力行業(yè)參照執(zhí)行。非居民用天然氣銷售價(jià)格在供暖季價(jià)格基礎(chǔ)上下降0.02元/立方米，并繼續(xù)執(zhí)行量價(jià)掛鉤政策。企業(yè)使用的中水價(jià)格，在現(xiàn)價(jià)基礎(chǔ)上下調(diào)30%。

問：目前就業(yè)形勢嚴(yán)峻，有沒有什么穩(wěn)定就業(yè)的政策？

支持穩(wěn)崗就業(yè)。統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金和地方財(cái)政資金，對在疫情期間保持正常經(jīng)營，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)在30人（不含）以上，不裁員或少裁員的批發(fā)、零售、住宿、餐飲、旅游、公路水路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè)，由相關(guān)主管部門審核確認(rèn)企業(yè)行業(yè)類別后，給予1000元/人的一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼與失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助政策、批零住餐旅游行業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受，已享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)補(bǔ)助或批零住餐旅游行業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的企業(yè)獲得資金低于一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼的，可按差額予以補(bǔ)足。

                                                                   解讀機(jī)關(guān)：市發(fā)展改革委     

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