關(guān)于印發(fā)《解決部分工業(yè)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記

歷史遺留問題的處置意見》的通知

各縣、區(qū)人民政府，亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

《關(guān)于解決部分工業(yè)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的處置意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

亳州市自然資源和規(guī)劃局   亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局          

2022年2月24日     

關(guān)于解決部分工業(yè)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記

歷史遺留問題的處置意見

為妥善處置工業(yè)項(xiàng)目歷史遺留問題，根據(jù)《自然資源部關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號(hào)）、省委省政府《關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》和市委市政府《亳州市創(chuàng)建一流營商環(huán)境十條舉措》（亳發(fā)〔2022〕2號(hào)）要求，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施前，部分工業(yè)企業(yè)因歷史原因無法進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的，經(jīng)研究，按照以下方式辦理：

一、關(guān)于規(guī)劃方面

（一）對(duì)部分企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)未完全按照規(guī)劃方案建設(shè)，經(jīng)核查，無違反控制性詳細(xì)規(guī)劃且不影響重大公共利益和公共安全、符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與周邊用地和建筑無利益糾紛的工業(yè)房屋（包括廠房、配套房屋及其他配套設(shè)施），按照市委市政府《亳州市創(chuàng)建一流營商環(huán)境十條舉措》（亳發(fā)〔2022〕2號(hào)）第七條規(guī)定“實(shí)行企業(yè)‘輕違免罰’。依法依規(guī)制定輕微違法‘不罰’和一般違法‘輕罰’清單，對(duì)企業(yè)輕微的違規(guī)違法行為實(shí)行告知警示制度，對(duì)及時(shí)整改的不予處罰，仍不整改的依法處理”，由自然資源和規(guī)劃部門完善規(guī)劃手續(xù)。  

（二）對(duì)確因建成時(shí)間較早等歷史遺留原因不具備補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)的，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，報(bào)經(jīng)地方人民政府同意后，自然資源主管部門按現(xiàn)狀出具認(rèn)定或核實(shí)意見。

二、關(guān)于竣工驗(yàn)收方面

（一）針對(duì)已建成投產(chǎn)但對(duì)照新消防規(guī)范無法滿足驗(yàn)收條件的企業(yè)，按照“老項(xiàng)目老辦法、新項(xiàng)目新辦法”原則，消防驗(yàn)收可以按施工圖審查合格時(shí)間對(duì)應(yīng)的消防規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，住建部門（消防）出具驗(yàn)收意見。

針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)消防驗(yàn)收申報(bào)材料缺失的，由建設(shè)單位委托具備消防安全評(píng)估能力的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)建筑現(xiàn)狀的安全使用情況進(jìn)行消防安全評(píng)估，取得評(píng)估結(jié)論合格的《建筑消防安全評(píng)估報(bào)告》，可作為建筑符合消防安全使用要求的證明材料，作為不動(dòng)產(chǎn)登記的依據(jù)。

（二）對(duì)部分企業(yè)在項(xiàng)目建成后，缺少施工許可等資料無法竣工驗(yàn)收的，由項(xiàng)目單位委托具備檢測(cè)資質(zhì)的法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的房屋（包括廠房、配套房屋及其他配套設(shè)施）的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行鑒定并出具鑒定報(bào)告，對(duì)鑒定合格的，由住建部門蓋章確認(rèn)，作為不動(dòng)產(chǎn)登記材料。

三、不動(dòng)產(chǎn)登記方面

項(xiàng)目單位持土地權(quán)屬來源材料（土地使用證或國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同）、規(guī)劃現(xiàn)狀認(rèn)定或核實(shí)意見、經(jīng)住建部門確認(rèn)的質(zhì)監(jiān)、消防意見和房屋測(cè)繪報(bào)告等材料到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)首次登記，在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并免收登記費(fèi)。