各縣、區(qū)人民政府，亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，市直各部門：
  現(xiàn)將《亳州市政商交往“正面清單”“負面清單”》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

  2022年3月7日

亳州市政商交往“正面清單”“負面清單”

  一、政商交往“正面清單”
  （一）要正確處理政府和企業(yè)的關(guān)系。準(zhǔn)確把握“親”“清”關(guān)系的內(nèi)涵，公職人員在依規(guī)依紀依法的前提下，只要不涉及公權(quán)私用、無不正當(dāng)交易，企業(yè)正常發(fā)展有需要，即可坦蕩接觸、“清”“親”交往，積極聽取企業(yè)意見和建議，真誠幫助企業(yè)解決實際困難和問題。
  （二）要推動惠企政策落地落實。認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展等重大決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求，嚴格執(zhí)行減稅降費等各項惠企政策。深入推進惠企政策“免申即享”，對符合條件的惠企政策全部按“免申即享”方式兌現(xiàn)，確保各項惠企政策直達市場主體。
  （三）要幫助企業(yè)排憂解難。深入開展“市長接待日”“四送一服”“天下亳商”圓桌會議等活動，暢通企業(yè)直接向領(lǐng)導(dǎo)干部反映問題渠道，及時受理處置企業(yè)訴求?？v深推進重點企業(yè)（項目）包保走訪活動，每月至少電話聯(lián)系1次，每季度至少走訪1次，幫到點子上、幫在關(guān)鍵處，對企業(yè)提出的訴求多想“怎么辦”，不輕易說“不能辦”，依法依規(guī)解決企業(yè)在建設(shè)、融資、招工等方面問題，幫助企業(yè)紓解發(fā)展的阻點難點。
  （四）要規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)管行為。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，嚴格落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，根據(jù)對企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保、市場監(jiān)管等行政執(zhí)法結(jié)果和畝均效益評價對企業(yè)進行分類，全面實行“A檔免查”。
  （五）要充分聽取企業(yè)意見。制定實施涉企政策和作出涉企重大利益決策前，加強與企業(yè)的溝通，廣泛聽取企業(yè)家的意見建議。開展為企服務(wù)“碼上監(jiān)督”制度，對損害營商環(huán)境問題“碼上舉報”、查處問題馬上就辦。開展市場主體、行業(yè)商會協(xié)會對涉企部門評價工作，強化評議結(jié)果運用。
  （六）要積極推動經(jīng)貿(mào)活動。經(jīng)報備，公職人員可參加企業(yè)或行業(yè)協(xié)會商會舉辦的項目對接、簽約開工、推介展銷、以商招商等活動，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供“站臺”服務(wù)。確需安排食宿的，按公務(wù)出差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，費用由所在單位報銷。
  （七）要平等對待市場主體。對所有市場主體一視同仁、一碗水端平，在市場準(zhǔn)入、要素獲取、項目招標(biāo)、政府采購和金融信貸等方面，平等對待國有企業(yè)和民營企業(yè)、本地企業(yè)和外來投資企業(yè)、大中小微企業(yè)和個體工商戶，營造公平競爭環(huán)境。
  （八）要科學(xué)統(tǒng)籌為企服務(wù)。合理安排為企服務(wù)和調(diào)研的時間、頻次及人數(shù)，有效減少對企業(yè)的干擾，切實做到“隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”，全天候、全方位、全時段為企業(yè)搞好服務(wù)。
  （九）其他符合“親”“清”政商交往規(guī)范的行為。
  二、政商交往“負面清單”
  （一）不得在貫徹落實黨中央和省市委優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)決策部署上有令不行、有禁不止，不得在走訪包保企業(yè)（項目）中只掛名不履職、只聯(lián)絡(luò)不服務(wù)，漠視企業(yè)正當(dāng)訴求，無視企業(yè)困難，在服務(wù)企業(yè)中推諉扯皮、不作為、亂作為。
  （二）不得在行政管理服務(wù)中，人為設(shè)置障礙或濫用自由裁量權(quán)，對企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款，截留涉企優(yōu)惠資金，違規(guī)指定中介服務(wù)機構(gòu)甚至通過“影子公司”貪腐謀利，加重企業(yè)負擔(dān)。
  （三）不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出正常禮尚往來的財物，接受企業(yè)宴請或旅游、健身、娛樂等活動安排，向企業(yè)攤派、報銷應(yīng)當(dāng)由所在單位或個人負擔(dān)的費用。
  （四）不得在市場準(zhǔn)入、資金安排、土地供應(yīng)、稅費減免、項目招標(biāo)、政府采購等方面制定實施歧視性政策，人為設(shè)置障礙或濫用自由裁量權(quán)，甚至故意刁難、吃拿卡要。
  （五）不得違規(guī)干預(yù)和插手企業(yè)項目選定、招標(biāo)、工程建設(shè)、采購銷售等市場經(jīng)濟活動，充當(dāng)掮客謀取不正當(dāng)利益或損害企業(yè)合法權(quán)益。
  （六）不得違規(guī)在企業(yè)兼職、掛靠或借用資格資質(zhì)證書，靠職務(wù)影響安排配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人到企業(yè)就業(yè)、擔(dān)任權(quán)力部門職務(wù)或掛名領(lǐng)取薪酬。
  （七）不得強制或者變相強制企業(yè)參加評比、達標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核以及類似活動，或者借前述活動向市場主體收費或者變相收費。
  （八）不得以刑事案件名義等違規(guī)插手企業(yè)經(jīng)濟糾紛，違法違規(guī)超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限采取查封、扣押、凍結(jié)、逮捕、留置等措施，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，侵害企業(yè)經(jīng)營者和個體工商戶合法人身、財產(chǎn)權(quán)益。
  （九）不得“新官不理舊賬”，只承諾不兌現(xiàn)。因班子換屆、機構(gòu)改革、崗位調(diào)整等原因，擅自改變或不認可、不執(zhí)行與企業(yè)依法簽訂的各類合同，違反合同約定拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款。

  （十）不得參與中央、省市委明令禁止的活動，其他政商交往中違反黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)的情形。

聯(lián)系部門：市四送一服辦

聯(lián)系電話：0558-5068303